Решение от 17.05.2021 по делу № 2-2101/2021 от 06.04.2021

КОПИЯ

70RS0004-01-2021-001828-08

Дело № 2-2101/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2021 года Советский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Порубовой О.Н.

при секретаре Силантьевой К.С.

с участием:

представителя ответчика Ивановой Ю.С. (доверенность от 13.11.2020 на срок 1 год)

помощника прокурора Советского района г.Томска Богдановой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кожевниковой Татьяны Юрьевны к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о возложении обязанности предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение,

установил:

Кожевникова Т.Ю. обратилась в суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации города Томска о возложении обязанности предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, состоящее не менее чем из трех комнат, общей площадью не менее 60,7 кв.м., в черте муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, включить в договор социального найма в качестве членов семьи Кожевникову Анастасию Александровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь), Пшеничникова Дмитрия Кирилловича,ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внук).

В обоснование иска указано, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>6. Совместно с истцом в жилом помещении проживает Кожевникова Анастасия Александровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь), Пшеничников Дмитрий Кириллович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внук).Указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности г.Томска. Жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, т.е. непригоден для проживания. Однако никаких мер по переселению из аварийного жилья ответчиком не принято, истец и члены его семьи проживают в антисанитарных условиях, с постоянной угрозой жизни и здоровью, самостоятельной возможности улучшить свои жилищные условия не имеет. Иного жилого помещения в собственности либо на ином праве не имеет.

Истец, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, дополнительно пояснила, что дом включен в Региональную адресную программу, срок расселения установлен до 2023 г., который на настоящее время не истек.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.1,2 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Предоставление жилого помещения гражданину, обладающему в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ правом на предоставление жилого помещения вне очереди, возможно с соблюдением требований ст. 89 ЖК РФ.

Согласно ст.86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ч.1,2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 Жилищного кодекса РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи с признанием дома непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Судом установлено, что Кожевникова Т.Ю. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>6, что следует из договора социального найма жилого помещения № 798 от 18.12.2021, акта приема-передачи жилого помещения от 18.02.2021. Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены Кожевникова Анастасия Александровна, 07.09.1998 года рождения (дочь), Пшеничников Дмитрий Кириллович, 07.11.2019 года рождения (внук).

Согласно адресным справкам от 11.09.2020, 16.09.2020, 18.09..2020 по указанному адресу зарегистрированы Кожевникова Т.Ю., Кожевникова А.А., Пшеничников Д.К.

Заключением межведомственной комиссии № 1465 от 29.05.2015, постановлением администрации г. Томска № 707 от 10.08.2015 многоквартирный дом № 179 по ул. Большая Подгорная в г. Томске признан аварийным и подлежащим сносу, на администрацию возложена обязанность в срок не позднее 31.12.2017 принять меры к отселению физических лиц из аварийного жилья.

Согласно ответу администрации Ленинского района г. Томска от 11.05.2021 Кожевникова Т.Ю. и члены ее семьи в администрации Ленинского района г. Томска на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не состоят, малоимущими не признавались. С заявлением о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не обращались. По вопросу предоставления специализированного (маневренного) жилого помещения Кожевникова Т.Ю. не обращалась, на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях специализированного (маневренного) фонда, не состоит. Жилое помещение маневренного фонда не предоставлялось.

Как следует из уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 05.05.2021, ответа Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 13.05.2021, у истца на праве собственности отсутствуют какие-либо объекты недвижимости, в том числе и жилые помещения.

До настоящего времени жилое помещение взамен аварийного истцу не представлено.

Как указал Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам, взамен непригодного для проживания, не может быть поставлено в зависимость от установленного органом местного самоуправления срока расселения жильцов указанного многоквартирного дома, а так же предоставления жилых помещений маневренного фонда.

Право граждан на проживание в жилых помещениях, пригодных для проживания, безопасных для их жизни и здоровья, отвечающих санитарным и техническим нормам, предусмотрено и защищается законом.

До 2021 года не принято никаких мер по поддержанию дома в состоянии, пригодном для проживания, сведениями о проведенном ремонте суд не располагает. Данные обстоятельства с очевидностью свидетельствуют о том, что с 2015 г. до 2021 г. техническое состояние дома не только не улучшилось, а наоборот ухудшилось.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцу должно быть во внеочередном порядке по договору социального найма предоставлено благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам, находящееся на территории муниципального образования «Город Томск».

Оценивая площадь предоставляемого жилого помещения, суд исходит из следующего.

Согласно выписке № 069:401/2005-134392 из Единого государственного реестра объектов капитального строительства на жилой дом по <адрес>, площадь занимаемого истцом и членами его семьи жилого помещения составляет 60,7 кв.м., квартира состоит из 3 комнат.

На основании изложенного, с учетом положений ч.1, 2 ст. 89 ЖК РФ истцу должно быть предоставлено жилое помещение общей площадью не менее 60,7 кв.м., состоящее не менее чем из 3 комнат.

Истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, данные расходы подлежат возмещению ответчиком в силу ст. 98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 60,7 ░░.░., ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░), ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░,░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░).

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 24.05.2021

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ № 2-2101/2021 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░.