Решение по делу № 2-550/2014 от 01.12.2014

Гр.дело № 2-550/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Оричи                              18 декабря 2014 года

Оричевский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Васильева С.В.,

при секретаре Дектеревой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление администрации <данные изъяты> Кировской области к Багаеву Михаилу Витальевичу о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация <данные изъяты> Кировской области обратилась в суд с исковым заявлением к Багаеву Михаилу Витальевичу о взыскании денежных средств.

Заявленные требования истец мотивирует тем, что администрацией <данные изъяты> .... был заключен трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста), проживающего и работающего (изъявившего желание проживать и работать) в сельской местности с ООО <данные изъяты> и Багаевым М.В..

Данный договор был заключен во исполнение Постановления Правительства РФ от 03.12.2002 № 858 (ред. от 15.07.2013) "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года". Багаеву М.В. было выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № 4324-11/1м от 27.07.2011. В рамках реализации данной программы Багаеву М.В. была выделена субсидия на приобретение жилья в сумме 329 000 рублей, в том числе, средства федерального бюджета - 194000 рублей, средства областного бюджета - 135 000 рублей.

Денежные средства Багаеву М.В. были перечислены администрацией района согласно заявке на кассовый расход № от .... в сумме 194 000 рублей - федеральные деньги и платежным поручением № от .... 135 000 денежные средства из областного бюджета.

Багаевым М.В. совместно с женой У. была приобретена квартира по адресу <адрес>.

По условиям договора, согласно пункта 2.3 Получатель социальной выплаты обязуется: п. 2.3.1. - отработать у «Работодателя» по трудовому договору не менее 5 (пяти) лет с даты выдачи свидетельства по средствам федерального и областного бюджетов; п. 2.3.2. - возвратить Администрации денежные средства в размере предоставленной социальной выплаты в случаях расторжения трудового договора до истечения установленного подпунктом 2.3.1 настоящего договора срока: по инициативе Получателя социальной выплаты (если другой член молодой семьи не работает в сельской местности) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации; по иным основаниям, предусмотренным трудовым законодательством, в случае если получатель социальной выплаты в течение 6 месяцев не заключил трудовой договор с другой организацией агропромышленного комплекса или социальной сферы, либо не обратился в Администрацию с просьбой о содействии в    трудоустройстве в такой организации.

3 июня 2013 года получатель субсидии Багаев М.В. уволен с ООО <данные изъяты>» по собственному желанию.

Просит взыскать с Багаева М.В. денежные средства в сумме 329000 рублей в пользу администрации <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель администрации <данные изъяты> по доверенности Б., настаивая на удовлетворении заявленных требований, привела в их обоснование указанные выше доводы.

Ответчик Багаев М.В., исковые требования признал частично, суду пояснил, что, по его мнению, с него должна быть взыскана сумма пропорционально отработанному им времени с момента получения денежных средств. Также пояснил, что с У. он развелся, в настоящее время она также живет где-то в Кирове, где работает ему не известно.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ООО <данные изъяты>», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. Директор ООО <данные изъяты>» С. представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, У., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась.

Заслушав представителя истца, ответчика, изучив письменные материалы, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ № 858 от 3 декабря 2002 года утверждена Федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2012 года" (впоследствии - до 2013 года), предполагающая финансирование за счет государства мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов на селе.

Подпункт "а" п. 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов (приложение № 16 к указанной Программе), предусматривает, что предоставление гражданам, молодым семьям, молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, осуществляется в порядке и на условиях, которые предусмотрены Типовым положением, приложением № 1 к Правилам.

Типовое положение, как указывается в его пункте 1, устанавливает порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее соответственно - социальные выплаты, граждане, молодые семьи, молодые специалисты).

При этом Типовое положение содержит два раздела, в которых предусмотрен порядок предоставления выплат гражданам, проживающим в сельской местности, и молодым семьям, молодым специалистам, проживающим и работающим на селе, с конкретизацией условий, при которых возникает возможность стать участником Программы.

Как следует из раздела 3 Типового положения, не каждая молодая семья, проживающая и работающая в сельской местности, может стать участником Программы по данным условиям, а лишь та, в которой, помимо прочих условий, один из членов семьи работает (желает работать) в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы (п. 26 Типового положения).

Из указанного вытекает, что под молодой семьей, работающей на селе, в разделе 3 Типового положения понимается молодая семья, один из членов которой работает в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы, в отличие от требований к гражданину, в том числе имеющему семью, проживающему в сельской местности, желающему участвовать в Программе и подпадающему под условия Программы, указанные в разделе 2 Типового положения.

Согласно п. п. а, б п. 27 Типового положения под организациями агропромышленного комплекса понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство; под организациями социальной сферы в сельской местности понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), работающие в сельской местности и выполняющие работы или оказывающие услуги в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.

Как указано в п. 31 Типового положения в случае предоставления молодой семье социальной выплаты уполномоченный орган, член молодой семьи и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи с использованием на эти цели социальной выплаты. Существенными условиями указанного договора являются: а) обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства; б) право уполномоченного органа истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого специалиста (члена молодой семьи - если другой член молодой семьи не работает в сельской местности) в соответствии со ст. 80 Трудового кодекса РФ или по инициативе работодателя по предусмотренным ст. 81 Трудового кодекса РФ основаниям, связанным с нарушением членом молодой семьи (молодым специалистом) положений трудового законодательства.

Распоряжением администрации <данные изъяты> от 29 июля 2011 года № 394 в целях реализации мероприятий по обеспечению жильем граждан РФ, проживающих в сельской местности, в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», утвержденной постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2002 года № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года» и на основании протокола заседания комиссии по рассмотрению заявлений граждан на получение безвозмездных субсидий, государственных жилищных сертификатов по Оричевскому району от 8 июля 2011 года Багаеву Михаилу Витальевичу выделена субсидия на приобретение жилья в сумме 329000 рублей 00 копеек (л.д.4)

В этот же день, то есть 29 июля 2011 года между Администрацией <данные изъяты>, ООО <данные изъяты>» и Багаевым М.В. заключен договор о перечислении Багаеву М.В. денежных средств в размере предоставленной социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности. По условиям договора, Багаев М.В. обязуется отработать в ООО <данные изъяты>» по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства по средствам федерального и областного бюджетов. Кроме того Багаев М.В. обязался возвратить администрации денежные средства в размере предоставленной социальной выплаты в случаях расторжения трудового договора до истечения пятилетнего срока: по инициативе получателя социальной выплаты (если другой член молодой семьи не работает в сельской местности) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации; по иным основаниям, предусмотренным трудовым законодательством, в случае если получатель социальной выплаты в течение 6 месяцев не заключил трудовой договор с другой организацией агропромышленного комплекса или социальной сферы, либо не обратился в Администрацию с просьбой о содействии в трудоустройстве в такой организации (л.д. 5)

3 августа 2014 года на расчетный счет Багаева М.В. управлением финансов <данные изъяты> перечислены средства бюджета в сумме 135000 рублей, а 29 августа 2011 года на расчетный счет Багаева М.В. управлением финансов <данные изъяты> перечислены средства бюджета в сумме 194000 рублей, наименование платежа – субсидия на приобретение жилья по ФЦП Социальное развитие села до 2012 года (л.д. 6, 7)

Копией свидетельства о государственной регистрации права от 22 сентября 2011 года подтверждено, что Багаев М.В. и У. приобрели в общую совместную собственность квартиру по адресу: <адрес> (л.д. 9)

Приказом директора ООО <данные изъяты>» № 75 от 3 июня 2013 года Багаев М.В. уволен по собственному желанию на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (л.д. 11)

Таким образом, Багаев М.В., который был знаком с условиями участия в Программе, касающимися требований к молодой семье, желал участвовать в этой Программе, заключил трехсторонний договор и воспользовался предоставленными по его условиям средствами, расторг трудовой договор по собственной инициативе до истечения 5 лет со дня получения свидетельства о предоставлении социальной выплаты, то есть нарушил обязательства, возложенные на него условиями договора.

При таких обстоятельствах исковые требования администрации <данные изъяты> Кировской области подлежат удовлетворению в полном объеме, то есть с Багаева М.В. подлежит взыскать в пользу администрации <данные изъяты> средства в размере предоставленной социальной выплаты в связи с расторжением по его инициативе трудового договора до истечения пяти лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, соответствующие расходы подлежат исчислению по правилам пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ и взысканию с ответчика соразмерно присужденной сумме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования администрации <данные изъяты> Кировской области к Багаеву Михаилу Витальевичу удовлетворить.

    Взыскать с Багаева Михаила Витальевича в пользу администрации <данные изъяты> Кировской области социальную выплату в размере 329 000 рублей.

Взыскать с Багаева Михаила Витальевича в доход бюджета муниципального образования «Оричевский муниципальный район» госпошлину в сумме 6490 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Оричевский районный суд.

    Председательствующий                     Васильев С.В.