Дело № 2-2096/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2019 года город Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Петрухиной О. А.,
при секретаре судебного заседания Фондеркиной В. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шорниковой Натальи Валериановны к Публичному акционерному обществу ПАО «Т Плюс» в лице Филиала «Марий Эл и Чувашии» о признании незаконными действий и бездействий, обязании произвести перерасчет, взыскании денежных средств,
установил:
Шорникова Н. В. обратилась в суд с иском Публичному акционерному обществу ПАО «Т Плюс» в лице Филиала «Марий Эл и Чувашии», предъявив с учетом последующего уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ требования:
- признать действия (бездействия) ПАО «Т Плюс» Филиал «Марий Эл и Чувашии» об отказе в перерасчете за период с 01.11.2018 года по 30.04.2019 года незаконными;
- признать действия (бездействия) ПАО «Т Плюс» Филиал «Марий Эл и Чувашии» об отказе в предоставлении ответа на заявление от 27.06.2019 о помесячной расшифровке перерасчета незаконными;
- обязать ПАО «Т Плюс» Филиал «Марий Эл и Чувашии» произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению за период с 01.11.2018 по 30.04.2019 года с учетом доводов и формул изложенных в исковом заявлении на сумму 2056 рублей 96 копеек;
- взыскать ПАО «Т Плюс» Филиал «Марий Эл и Чувашии» в пользу Шорниковой Натальи Валериановны компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей.
- взыскать ПАО «Т Плюс» Филиал «Марий Эл и Чувашии» в пользу Шорниковой Натальи Валериановны штраф за нарушение прав потребителя в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом;
- взыскать с ПАО «Т Плюс» Филиал «Марий Эл и Чувашии» в пользу Шорниковой Натальи Валериановны расходы по оплате юридических услуг представителя в размере 19 000 рублей.
В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником квартиры № № в доме № № по ул. 10-й Пятилетки г.Новочебоксарск. Управление данным домом осуществляет управляющая компания ООО «УК «Управдом». Данный дом с момента сдачи в эксплуатацию 2016 года оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии (ОДПУ), а во всех жилых помещениях установлены индивидуальные приборы учета (ИПУ) тепловой энергии. С 01 марта 2018 года в соответствии с решением собственников жилых помещений дома расчеты за коммунальные услуги по отоплению с ресурсоснабжающей организацией ПАО «Т Плюс» Филиал «Марий Эл и Чувашии» осуществляются напрямую. Полагает, что ответчик ПАО «Т Плюс» Филиал «Марий Эл и Чувашии» за период с 01 ноября 2018 года по 30 апреля 2019 года помимо показаний ИПУ начислял истцу завышенные, незаконные объемы на общедомовые нужды (ОДН). Также полагает, что ответчик никаких мер по выявлению объема потребляемой тепловой энергии по всем 144 квартир в доме для правильного формирования формулы не предпринял, тем самым незаконно возложил объемы неучтенных потребителей тепла на добросовестных собственников передающих показания по ИПУ. Неоднократные обращения к ответчику и в ГЖИ о перерасчете за отопление положительных результатов не дали. Так, 27 мая 2019 года истец обратилась письменно к ответчику о перерасчете за отопление за период с ноября 2018 по апрель 2019 года, однако ответчик надлежащим образом перерасчет не сделал. Кроме того, 27 июня 2019 года истец обратилась письменно к ответчику о предоставлении развернутого расчета и перерасчета в табличном виде за отопление, однако ответ на данное заявление также не поступил. Согласно письма от 16.09.2019 и квитанции за май 2019 от ПАО «Т Плюс» произвел истцу перерасчет на сумму 4174 рубля 16 копеек, в то время, как согласно расчета истца, данный перерасчет должен был быть произведен на сумму 6 231 рубль 12 копеек. В связи с чем, полагает, что ответчик должен произвести перерасчет еще на сумму 2 056 рублей 96 копеек. Действиями ответчиков истцу причинены нравственные страдания, сильный стресс, которые выразились в постоянных переживаниях, отсутствии сна с ноября 2018 года по настоящее время, то есть с момента начала начисления завышенной суммы и отказа от перерасчета за отопление.
Истец Шорникова Н. В., уведомленная о рассмотрении дела надлежащим образом, реализовала свое право на участие в разбирательстве дела через своего представителя Шорникова А. И.
Представитель истца Шорников А. И. в судебном заседании требования иска поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении и уточненном иске, вновь приведя их суду.
Представители ответчика Александрова И. В., Яковлева Л. А. в судебном заседании возражали против исковых требований, ссылаясь на их необоснованность, а также, указывая на то, что начисления и последующие перерасчеты по дому № по ул. 10-й Пятилетки, и в том числе истцу, производились с соблюдением норм действующего законодательства. Все показания передавались в ресурсоснабжающую организацию ООО «НПП «Редикон».
Представитель третьего лица ООО «НПП «Редикон» в судебном заседании пояснил, что на основании заключенного с ответчиком договора общество осуществляет сбор показаний индивидуальных приборов учета, а также общедомового прибора учета, а также передачу данных сведений в адрес ответчика. Данные действия осуществляются дистанционно через Интернет.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Так, судом установлено, что истец Шорникова Н. В. является собственником квартиры № № в доме № № по ул. 10-й Пятилетки гор. Новочебоксарск Чувашской Республики.
01 марта 2018 года между Публичным акционерным обществом «Т Плюс» и Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Управдом» заключен договор на поставку энергетических ресурсов (тепловой энергии и горячего водоснабжения), в том числе, в отношении дома № № по ул. 10-й Пятилетки гор. Новочебоксарск Чувашской Республики.
Также судом установлено, что в данном доме в соответствии с решением собственников расчет за поставляемую тепловую энергию и горячее водоснабжение с поставщиком данных коммунальных услуг, каковым является ПАО «Т Плюс» Филиал «Марий Эл и Чувашии», осуществляется напрямую.
Также из материалов дела следует, что дом № № по ул. 10-й Пятилетки гор. Новочебоксарск Чувашской Республики оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, а кроме того, во всех квартирах данного дома установлены индивидуальные приборы учета тепловой энергии.
В соответствии договором от 25 февраля 2019 года, заключенным между ПАО «Т Плюс» и АО «ЭнергосбыТ Плюс», действующего в соответствии с агентским договором от 09 января 2019 года заключенным с ПАО «Т Плюс», и ООО «НПП «Редикон», ООО «Редикон» осуществляет организацию дистанционного снятия показаний ИПУ тепловой энергии и горячей воды в дома № и № по ул. 10-й Пятилетки гор. Новочебоксарск.
По данному делу спор между сторонами возник в связи с размером платы за отопление, начисленной истцу в период с ноября 2018 года по апрель 2019 года.
Так, истец полагает, что ответчик существенно завысил истцу начисления платы за отопление за период с ноября 2018 года по апрель 2019 года включительно, распределив объемы неучтенных потребителей тепла на добросовестных собственников жилых помещений, передающих показания по ИПУ.
При этом, в обоснование своей позиции истец представил расчет начисленной платы за отопление в спорный период с ноября 2018 года по 30 апреля 2019 года.
Согласно представленных в материалы дела платежных документов, в соответствии с которым истцу выставлялись счета для оплаты тепловой энергии и горячего водоснабжения, размер платы за отопление квартиры истца общей площадью 80,70 кв. м. составлял:
за ноябрь 2018 года - 2023,39 руб. ((0,355 Гкал +(150.29 Гкал - 57,81 Гкал) / 7747,40 кв. м. * 80,7 кв.м.)) * 1534,83 руб./ 1 Гкал, где:
- 0,355 - объем потребления тепловой энергии на отопление по показаниям ИПУ;
- 150,29 Гкал - объем потребленной тепловой энергии многоквартирным домом по показаниям ОДПУ;
- 57,81 Гкал - суммарный объем потребления тепловой энергии во всех квартирах многоквартирного дома.
- 92,48 Гкал (150,29 Гкал - 57,81 Гкал) - объем тепловой энергии, предоставленный за расчетный период на отопление мест общего пользования;
- 7747,40 кв.м. - общая площадь всех жилых помещений дома;
- 80,7 кв.м. - площадь квартиры №125;
- 1534,83 руб. /1 Гкал - тариф на тепловую энергию;
за декабрь 2018 года - 3687,07 руб. (0,352 Гкал +196,83 Гкал /7747,40 кв. м. *80,7 кв.м) * 1534,83 руб./ 1 Гкал), где:
- 0,352 - объем потребления тепловой энергии на отопление по показаниям ИПУ квартиры истца,
- 7747,40 кв.м. - общая площадь всех жилых помещений дома;
- 1534,83 руб./Гкал - тариф на тепловую энергию;
- 196,83 Гкал (203,05 Гкал - 6,22 Гкал) - объем тепловой энергии, предоставленный за расчетный период на отопление мест общего пользования, где:
- 203,05 Гкал - объем потребленной тепловой энергии многоквартирным домом по показаниям ОДПУ;
- 6,22 Гкал - суммарный объем потребления тепловой энергии во всех квартирах многоквартирного дома;
- за январь 2019 года - 4235,97 руб. (0,456 Гкал +215,99 Гкал /7747,40 кв. м. *80,7 кв.м) * 1522,56 руб./ 1 Гкал), где:
- 0,456 - объем потребления тепловой энергии на отопление по ИПУ квартиры истца,
- 7747,40 кв.м. - общая площадь всех жилых помещений дома,
- 1522,56 руб./Гкал - тариф на тепловую энергию,
- 215,99 Гкал (232,39 Гкал - 16,40 Гкал) - объем тепловой энергии, предоставленный за расчетный период на отопление мест общего пользования, где:
- 215,99 Гкал - объем потребленной тепловой энергии многоквартирным домом по показаниям ОДПУ,
- 16,40 Гкал - суммарный объем потребления тепловой энергии во всех квартирах многоквартирного дома;
- за февраль 2019 года - с учетом перерасчета 3604, 23 руб. = (0,508 Гкал +178,49 Гкал /7747,40 кв. м. *80,7 кв.м.) * 1522,56 руб./ 1 Гкал), где:
- 0,508 - объем потребления тепловой энергии на отопление по ИПУ квартиры истца,
- 7747,40 кв.м. - общая площадь всех жилых помещений дома,
- 1522,56 руб./Гкал - тариф на тепловую энергию,
- 178,49 Гкал (181,81 Гкал - 3,32 Гкал) - объем тепловой энергии, предоставленный за расчетный период на отопление мест общего пользования, где:
- 181,81 Гкал - объем потребленной тепловой энергии многоквартирным домом по показаниям ОДПУ;
- 3,32 Гкал - суммарный объем потребления тепловой энергии во всех квартирах многоквартирного дома.
Аналогичные расчеты представлены за март и апрель 2019 года.
Таким образом, исходя из расчета, предоставленного истцом, сумма начислений за спорный период по отоплению составила: 2023,39 + 3687,07 + 4119,80 + 3604,15 + 1906,02 + 936,17 = 16276,60 рублей, в то время, как эта сумма должна была составить, по мнению истца, 10 045 рублей 48 копеек, и соответственно, перерасчет должен был быть произведен на сумму 6231 рублей 12 копеек.
Согласно данных паспорта многоквартирного жилого дома, в доме № 5Б по ул.10-й Пятилетки гор. Новочебоксарск: 7747,40 кв.метра - общая площадь в доме, 1201,10 кв.метра - площадь общего имущества в доме, 6546,30 кв.метра - общая площадь индивидуальных квартир.
Согласно ч.9.2. ст.156 ЖК РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 и вступили в силу 01.09.2012 года.
Пунктом 81 Правил № 354 на собственника жилого (нежилого) помещения возложена ответственность за оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, за надлежащую техническую эксплуатацию, сохранность и своевременную замену.
По правилам ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок определения размера платы за коммунальные услугу по отоплению установлен п.42(1) Правил № 354, в соответствии с которым плата за отопление жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии определяется по формуле 3.3 приложения №2 к Правилам №354 исходя из показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
Формула 3.3 приложения №2 к Правилам №354 исходя из показаний ИПУ тепловой энергии и показаний ОДПУ тепловой энергии выглядит следующим образом:
,
где:
- объем (количество) потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в i-м жилом или нежилом помещении по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за предыдущий год;
- объем (количество) тепловой энергии, предоставленный за расчетный период в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, за исключением объема (количества) тепловой энергии, потребленного во всех жилых или нежилых помещениях в многоквартирном доме, который определяется по формуле:
,
где Vд - объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного сезона по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за предыдущий год;
Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;
Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;
TT - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Истец полагает, что ответчик не в полном объеме произвел перерасчет платы за отопление, поскольку не выявил объем всех 144 квартир в доме для правильного формирования формулы, а только возложил объемы неучтенных потребителей тепла на добросовестных собственников передающих показания по ИПУ.
При этом, истцом в ходе рассмотрения дела были приведены доводы о том, что в квартирах, по которым имеются нулевые показания приборов индивидуального учета по отоплению, такие индивидуальные приборы учета либо вышедшие из строя, либо умышленно повреждены собственниками квартир.
Согласно пункту 81(12) Правил № 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
Пунктом 62 Правил № 354 установлено, что при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.
Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.
Согласно пункту 59 Правил № 354, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:
а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения;
б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд;
в) в случае, указанном в подпункте «г» пункта 85 настоящих Правил, - начиная с даты, когда исполнителем был составлен акт об отказе в допуске к прибору учета, распределителям, до даты проведения проверки в соответствии с подпунктом «е» пункта 85 настоящих Правил, но не более 3 расчетных периодов подряд.
Согласно пункта 60 Правил № 354, по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «в» пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом «б» пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Так, истец ссылается на нулевые сведения по ИПУ за отопление, указанные в поквартирных отчетах за спорный период, в том числе, по квартирам № 7№.
Стороной ответчика в материалы дела были представлены сведения, указывающие на то, что при проведении расчетов и выставлении счетов, а также при последующем перерасчете как истцу, так всем жильцам дома № № по ул. 10-й Пятилетки гор. Новочебоксарск, и в том числе по квартирам №, ответчиком учитывались показания индивидуальных приборов учета по всем квартирам дома.
При этом, согласно представленных в материалы дела стороной ответчика справок о расчете коммунальных услуг по отоплению, полностью нулевые показания по приборам индивидуального учета за спорный период имеют место по квартирам № №.
Также, согласно данных расчетов, ответчик производил начисление платы за отопление по указанным квартирам, в том числе, с учетом среднемесячных показаний ИПУ за предыдущие периоды, а также в соответствии с установленными тарифами, что отражено в справках о расчетах за оказанные коммунальные услуги.
Данных, свидетельствующих о том, что ответчиком неверно были применены положения Правил № 354 и предусмотренные данными Правилами формулы, в материалы дела не представлено, и из представленных судом материалов дела не усматривается.
Данных, указывающих на то, что в квартирах, где отсутствовали показания индивидуальных приборов учета, эти приборы учета являлись вышедшими из строя, в материалы дела не представлено, равно как и не было представлено сведений о том, что в квартирах с нулевыми показаниями приборов учета тепла имело место несанкционированное вмешательство потребителей в работу приборов учета, а также доказательств выхода из строя индивидуальных приборов учета.
Наличие нулевых показателей по индивидуальным приборам учета по вышеуказанным квартирам само по себе не свидетельствует о том, что со стороны ответчика имело место неверное начисление платы за коммунальную услугу по отоплению, равно как и не свидетельствует о неверном применении при расчете истцу платы за отопление.
С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца в части обязания ответчика произвести истцу перерасчет платы за отопление на сумму 2056 рублей 96 копеек 2 за период с ноября 2018 года по апрель 2019 года включительно.
При разрешении требований истца в части признания незаконными действий ответчика, выразившихся в отказе истцу произвести перерасчет платы по коммунальной услуге за отопление за период с ноября 2018 года по 30 апреля 2019 года включительно, суд исходит из следующего.
Так, материалы дела свидетельствуют о том, что ответчик произвел перерасчет платы за оказанную коммунальную услугу по отоплению за период с ноября 2018 года по апрель 2019 года включительно, включив данные по перерасчету в расчет с истцом в квитанции за май 2019 года. Согласно данного расчета сумма перерасчета составила 4 174 рублей 16 копеек.
Таким образом, материалами дела опровергаются доводы истца о том, что ответчик не произвел истцу перерасчет платы за отопление за период с ноября 2018 года по апрель 2019 года включительно, а потому суд не усматривает оснований для признания действий ответчика в указанной части незаконными.
Также суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца в части признания незаконными действий о предоставлении ответа на обращение от 27 июня 2019 года о предоставлении помесячной расшифровке перерасчета, исходя из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
Статьей 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно подп. «р» пункта 31 Правил предоставления коммунальный услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, исполнитель обязан предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды:
о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии),
о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме,
об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон) субъект персональных данных имеет право на получение сведений, указанных в части 7 настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи. Субъект персональных данных вправе требовать от оператора уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав.
Согласно ч. 7 ст. 14 Закона субъект персональных данных имеет право на получение информации, касающейся обработки его персональных данных, в том числе содержащей: подтверждение факта обработки персональных данных оператором; правовые основания и цели обработки персональных данных; цели и применяемые оператором способы обработки персональных данных; наименование и место нахождения оператора, сведения о лицах (за исключением работников оператора), которые имеют доступ к персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с оператором или на основании федерального закона; наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка поручена или будет поручена такому лицу.
В силу ч. 3 ст. 14 Закона сведения, указанные в части 7 настоящей статьи, предоставляются субъекту персональных данных или его представителю оператором при обращении либо при получении запроса субъекта персональных данных или его представителя. Запрос должен содержать номер основного документа, удостоверяющего личность субъекта персональных данных или его представителя, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, сведения, подтверждающие участие субъекта персональных данных в отношениях с оператором (номер договора, дата заключения договора, условное словесное обозначение и (или) иные сведения), либо сведения, иным образом подтверждающие факт обработки персональных данных оператором, подпись субъекта персональных данных или его представителя. Запрос может быть направлен в форме электронного документа и подписан электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 Закона оператор обязан сообщить в порядке, предусмотренном ст. 14 настоящего Закона, субъекту персональных данных или его представителю информацию о наличии персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных, а также предоставить возможность ознакомления с этими персональными данными при обращении субъекта персональных данных или его представителя либо в течение тридцати дней с даты получения запроса субъекта персональных данных или его представителя.
Так, из материалов дела следует, что 27 июня 2019 года Шорникова Н. В. обратилась с заявлением к ответчику, в котором просила предоставить помесячную расшифровку перерасчета платы за отопление за период с ноября 2018 года по апрель 2019 года включительно.
На данное обращение истца ответчиком был дан ответ от 16 сентября 2019 года в котором представлена расшифровка начисления платы за отопление по квартире № №, а также сообщено, что в мае 2019 года произведена корректировка начисления по фактическим показаниям индивидуального прибора учета. В данном ответе указана помесячная информация как по индивидуальным приборам учета квартиры истца, так и информация потребления коммунальной услуги по отоплению по ОДПУ за период с октября 2018 года по апрель 2019 года включительно, также за май и июня 2019 года, сведения о начислениях по жилым помещениям, в том числе, с отражением сведений о произведенных перерасчетах, и суммах начислений за указанный период, сведениях об общей площади, на который производились начисления по дому, а также тарифы, расчет размера платы, и начисления индивидуально по квартире № №, принадлежащей истцу.
Само по себе непредставление истцу ответчиком информации в 3-дневный срок не влечет за собой признания действий ответчика незаконными и не может расцениваться как нарушение прав Шорниковой Н. В. как потребителя на получение информации.
Из представленных истцом и ответчиком документов следует, что Шорниковой Н. В. была запрошена у ответчика информация относительно уже оказанных услуг по поставке теплоэнергии за период с ноября 2018 года по 30 апреля 2019 года, сведения о которых истцу предоставлялись в ежемесячных квитанциях.
Таким образом, характер запрошенной истцом информации не отвечает положениям статьи 10 вышеуказанного Закона, а потому не свидетельствует о нарушении прав истца на информацию по смыслу вышеуказанной нормы материального права.
При этом суд также учитывает, что предметом запроса истца являлось не качество предоставляемой Обществом услуги и не срок ее предоставления, а лишь информация о количестве поставленного ресурса. При этом каких-либо требований, связанных с ненадлежащим качеством, в том числе недостаточным количеством ресурса, которое повлияло на качество, либо с неисполнением услуги, не заявлено.
При разрешении требований истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 30 000 рублей суд исходит из следующего.
Статьей 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
Моральный вред в силу ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей», причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. При этом компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Учитывая, что судом не установлено нарушений прав истца, как потребителя, то суд также приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда.
Согласно статье 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» (п.6), при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
При отсутствии нарушений прав истца, суд также не усматривает оснований для возложения на ответчика ответственности в виде штрафа предусмотренного ч. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей.
Кроме того, исходя из положений ст. 98 и 100 ГПК РФ суд не усматривает оснований для возмещения за счет ответчика и расходов, понесенных истцом на юридические услуги в заявленном истцом размере (19 000 рублей).
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Отказать в удовлетворении исковых требований Шорниковой Натальи Валериановны, предъявленных к Публичному акционерному обществу ПАО «Т Плюс» в лице Филиала «Марий Эл и Чувашии», о признании незаконными бездействия, выразившегося в отказе произвести перерасчет по коммунальной услуге за отопление за период с 01 ноября 2018 года по 30 апреля 2019 года, о признании незаконным бездействия, выразившегося в отказе в предоставлении ответа на заявление от 27 июня 2019 года о предоставлении помесячной расшифровки перерасчета, об обязании произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению за период с 01 ноября 2018 года по 30 апреля 2019 года на сумму 2056 рублей 96 копеек, взыскании компенсации морального вреда в размере 30 000 рублей, штрафа, а также расходов по оплате юридических услуг представителя в размере 19 000 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья О. А. Петрухина
Мотивированное решение составлено 19 декабря 2019 года.