Решение по делу № 2-3326/2022 от 06.05.2022

Дело № 2-3326/2022

39RS0001-01-2022-002964-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2022 года     г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Седовой Е.А.,

при помощнике Зварич Ю.В.,

с участием прокурора Карпун Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГАОУ ВО «<данные изъяты>» к С.В.А., С,П.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, взыскании судебных расходов, встречному иску С.В.А. к ФГАОУ ВО «<данные изъяты>» о сохранении права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФГАОУ ВО «<данные изъяты>» обратился в суд с указанным уточненным иском к ответчикам, ссылаясь на то, что
с ДД.ММ.ГГГГ года ответчик С.В.А. состоял в трудовых отношениях с истцом, в связи с чем ему была предоставлена <адрес> (<адрес>) в общежитии на
<адрес>. Ответчик С,П.А. была вселена в указанное жилое помещение, как супруга С.В.А. Поскольку трудовые отношения с С.В.А. были прекращены, право на проживание в жилом помещении ответчиками утрачено. Вместе с тем добровольно освободить занимаемую жилую площадь ответчики отказались. Ссылаясь на положения ст. ст. 35, 92, 94 ЖК РФ, истец просил суд признать ответчиков утратившими право пользования названным жилым помещением, выселить и снять их с регистрационного учета по указанному адресу без предоставления другого жилого помещения, а также взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 6000 руб.

С.В.А.. обратился в суд со встречным иском к ФГАОУ ВО «<данные изъяты>», в котором просил сохранить за ним право пользования служебным жилым помещением по вышеназванному адресу. В обоснование требований указал на то, он проработал в университете более десяти лет, относится к категории лиц, нуждающихся в жилом помещении.

В судебном заседании представитель истца А.О.В., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования университета поддержала по изложенным в иске основаниям, указала на то, что жилые помещения в общежитии передаются университетом в пользование лишь сотрудникам на время трудовых отношений, сохранение права пользования не предусмотрено, в том числе за членами семьи. На учете нуждающихся в жилых помещениях ответчики не значатся.

Ответчики, представитель Д.А.В., действующий на основании ордера адвоката, возражали против удовлетворения иска, просили встречный иск удовлетворить, дополнительно указали, что в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях было отказано по той причине, что квартира, принадлежащая на праве единоличной собственности
С,П.А. была учтена как совместно нажитое имущество, однако таковой не является. С.В.А. относится к категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях, кроме того, состоял в очереди нуждающихся, которую вел профсоюз.

Третьи лица ОВМ ОМВД России по Ленинградскому району, администрация ГО «Город Калининград» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, заслушав мнение прокурора, полагавшей отсутствующими основания для выселения, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции РФ установлено право каждого на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце третьем пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от
2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение. Статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

Согласно ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 ст.103 ЖК РФ.

В силу части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 указанного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Пунктами 6, 8 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 Кодекса, не могут быть выселены:

лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);

лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Исходя из приведенных положений законодательства и статьи 13 Вводного закона для приобретения лицом права на дополнительные гарантии (невозможность выселения из занимаемого служебного помещения без предоставления другого жилого помещения), установленные Жилищным кодексом РСФСР, необходимо, чтобы данное право возникло до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.). В этом случае положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР применяются к правоотношениям по пользованию жилым помещениям и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при условии, если обладающее таким правом лицо состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или имеет право состоять на данном учете.

На основании части 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Жилищного кодекса РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Как установлено в судебном заседании, жилое строение – <адрес> в <адрес>, находится в государственной собственности и передано БФУ <данные изъяты> на праве оперативного управления, имеет статус специализированного жилого фонда и относится к категории общежития.

Согласно представленной справке С.В.А., ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с истечением срока трудового договора.

Факт работы С.В.А. с ДД.ММ.ГГГГ года в ФГАОУ <данные изъяты>» сторонами не оспаривался.

Как установлено судом, С.В.А. в спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, был вселен в связи с нахождением в трудовых отношениях с университетом.

В указанное жилое помещение также была вселена его супруга С,П.А.

Данное обстоятельство сторонами в судебном заседании также не оспаривалось.

В спорном жилом помещении ответчики проживают постоянно и имеют регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ года.

Статья 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, предусматривала, что для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

В соответствии с пунктом 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совмина РСФСР от 11 августа 1988 года № 328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.

Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное ему помещение, проживании в нем на основании заключенного между сторонами договора найма жилого помещения в общежитии и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Таким образом, суд приходит к выводу, что между сторонами был заключен договор найма жилого помещения специализированного фонда.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес С.В.А. было направлено письмо с требованием об освобождении жилого помещения, передать ключи, а также сняться с регистрационного учета, в том числе в отношении членов семьи.

Между тем в ходе судебного разбирательства представлены документы о том, что прав на иное недвижимое имущество у С.В.А. не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ С.В.А. обратился в администрацию ГО «Город Калининград» с заявлением о принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

ДД.ММ.ГГГГ заявление С.В.А. оставлено без удовлетворения, поскольку на данный учет на основании ч. 2 ст. 49, ч. 2 ст. 52 ЖК РФ принимаются малоимущие граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях. Учетная норма нуждаемости определена 12 кв. м на члена семьи. В общежитии С.В.А. зарегистрирован с супругой, которой на праве собственности принадлежит жилое помещение, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенное по адресу: <адрес>. Квартира приобретена в период брака на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, исходя из расчета С.В.А. обеспечен площадью жилого помещения более учетной нормы.

Органы местного самоуправления признают граждан малоимущими в целях постановки на учет нуждающихся в обеспечении жилым помещением в порядке, установленном законом Калининградской области от 05 июля 2017 года № 90 «О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Калининградской области», с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина согласно Закону определяется за период, равный одному календарному году, непосредственно предшествующий месяцу подачи заявления о принятии на учет. Законом определен перечень доходов и имущества, включаемых в расчет, а также установлены другие критерии, определяющие возможность признания граждан малоимущими.

Как следует из материалов дела, ответчикам принадлежат счета в банках, имеют на счетах денежные средства (<данные изъяты>»), С,П.А. получает региональные меры социальной поддержки как «<данные изъяты>», состояли в трудовых отношениях до ДД.ММ.ГГГГ, являются получателями страховой пенсии по старости, размер которой на ДД.ММ.ГГГГ года составил <данные изъяты>. и <данные изъяты> коп.

Кроме того, из представленных документов и установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств следует, что брачный договор между С.В.А. и С,П.А. не заключался.

Согласно п. 1 ст. 36 Семейного кодекса РФ имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце четвертом пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 ноября 1998 г. № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака», не является общим совместным имущество, приобретенное хотя и во время брака, но на личные средства одного из супругов, принадлежавшие ему до вступления в брак, полученное в дар или в порядке наследования, а также вещи индивидуального пользования, за исключением драгоценностей и других предметов роскоши.

Согласно выписке ЕГРН право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, зарегистрировано на С,П.А. ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Г. и С,П.А. в лице представителя З., действующей на основании доверенности, заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу:
<адрес>, за <данные изъяты> руб.

При этом ДД.ММ.ГГГГ между С,П.А. в лице представителя З., действующей на основании доверенности, и
П заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, за <данные изъяты> руб.

Согласно п. 2 указанного договора, данная квартира принадлежит С,П.А. на праве личной собственности на основании договора приватизации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из договора № от ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> передала С,П.А. в единоличную собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>,
<адрес>, занимаемую ею и <данные изъяты>
Н.

Таким образом, сопоставив события, произошедшие ДД.ММ.ГГГГ, а именно одномоментные заключения договора купли-продажи квартиры, принадлежащей С,П.А. на праве личной собственности, и договора купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>,
<адрес>, суд считает, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является единоличной собственностью С,П.А.

При этом, как следует из представленных документов С.В.А. вплоть до 2002 года состоял в очереди преподавателей и сотрудников университета на предоставление жилой площади. ДД.ММ.ГГГГ отказался от квартиры, поскольку претендует на квартиру большей площадью.

В судебном заседании ответчики также обосновали отказ от жилья ввиду удаленности предлагаемого от места работы.

Доказательств обратному не представлено.

Оценив в совокупности представленные документы, суд приходит к выводу о том, что С.В.А. представлены доказательства отнесения его к числу лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ и в ст. ст. 108, 110 ЖК РСФСР, и наличия предусмотренных ст. 13 Вводного закона условий, при которых он не может быть выселен без предоставления другого жилого помещения, поскольку материальное положение ответчика свидетельствует о том, что он имеет право состоять на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том за
С.В.А. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>, не утрачено и подлежит сохранению.

В свою очередь, ответчик С,П.А. на день рассмотрения спора статус члена семьи не утратила, ее регистрация производна от проживания и регистрации по спорному адресу ее супруга, и не представлено доказательств, что такое право у нее отсутствовало с момента регистрации в спорной квартире, в этой связи суд приходит к выводу о том, что имеются условия, при которых ответчики не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения исковых требований университета в данной части не имеется.

В силу ст. 98 ГПК с университета в пользу С.В.А. подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГАОУ ВО «<данные изъяты>» к С.В.А., С,П.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.

Встречный иск С.В.А. удовлетворить.

Сохранить за С.В.А. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Взыскать с ФГАОУ ВО «<данные изъяты>» в пользу С.В.А. расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 16 декабря 2022 года.

Судья Е.А. Седова