Решение по делу № 2-6432/2022 от 22.04.2022

Дело № 2-6432/2022

35RS0010-01-2022-006595-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда                                                                  07 декабря 2022 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе

судьи Верховцевой Л.Н.,

при секретаре Хаменевой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Кумзеровой Н. Б., Дорощенко И. В. к ТСН «Золотавино», Ревелеву И. М., Румянцеваой Н. В., Матросовой И. С., Мамонтову А. А., Ординой О. Д., Мялкину В. С., Соловей П. В., Соловей Е. С., Шиловскому Д. Н., Шиловской М. А., Карелиной Ю. М., Карелину А. В., Медведеву Д. В., Жигулевой Т. Н., Жигулеву А. А.овичу, Монину В. Ю., Смирнову А. М., Коротину Н. В., Егорову Ю. С., Летенкову В. В., Ярыгину В. Л. Ярыгина Л. В. Трифонову Ю. Тихомиров О. Ю., Квасникову В. Н., Шарабошкиной М. А., Белоруковой О. С., Шугаеву С. В., Меньшиковой Н. В., Жеребьеву М. В., Квасниковой Е. С., Ордину А. Е., Лешуковой А. К., Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области о признании недействительным решения общего собрания от 28.05.2020,

установил:

Кумзерова Н. Б. обратилась в суд с иском к ТСН «Золотавино», Ревелеву И. М., Румянцевой Н. В., Матросовой И. С., Мамонтову А. А., Ординой О. Д., Мялкину В. С., Соловей П. В., Соловей Е. С., Шиловскому Д. Н., Шиловской М. А., Карелиной Ю. М., Карелину А. В., Медведеву Д. В., Жигулевой Т. Н., Жигулеву А. А.овичу, Монину В. Ю., Смирнову А. М., Коротину Н. В., Егорову Ю. С., Летенкову В. В., Ярыгину В. Л. Ярыгина Л. В. Трифонову Ю. Тихомиров О. Ю., Квасникову В. Н., Шарабошкиной М. А., Белоруковой О. С., Шугаеву С. В., Меньшиковой Н. В., Жеребьеву М. В., Квасниковой Е. С., Ордину А. Е., Лешуковой А. К., Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области о признании недействительным решения общего собрания от 28.05.2020.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником участка №, с кадастровым номером № в границах ТСН «Золотавино». 14.02.2022 истец узнала о том, что с Кумзеровой Н.Б. взыскивается задолженность по членским взносам за данный земельный участок. В судебном заседании истец узнала о существовании ТСН «Золотавино» и о состоявшемся 28.05.2020 учредительном собрании, протоколом которого приняты решения. С указанным протоколом истец не согласна, поскольку не была уведомлена о создании ТСН «Золотавино», о проведении собрания, о том, имеется ли кворум при проведении собрания, на каком основании принята сумма членских взносов. Кумзерова Н.Б. полагает сумму членских взносов необоснованно завышенной, при этом услуги ТСН «Золотавино» истцу как собственнику участка не предоставлялись. Процедура принятия протокола № от 28.05.2020 повлекла неблагоприятные последствия для истца в виде материальных убытков. О созыве и подготовке собрания должным образом Кумзерова Н.Б. не была уведомлена.

Со ссылкой на приведенные обстоятельства, с учетом уточнения исковых требований просила признать незаконным (ничтожным) протокол учредительного собрания от 28.05.2020 ТСН «Золотавино», признать незаконным не порождающим правовых последствий создание (регистрация ЕГРЮЛ) ТСН «Золотавино» ИНН 3525460123, ОГРН 1203500016411 и отменить регистрацию путем исключения сведений из ЕГРЮЛ.

16.08.2022 от Дорощенко И.В. в Вологодский городской суд поступило заявление к тем же ответчикам о признании протокола № учредительного собрания ТСН «Золотавино» недействительным. В обоснование заявления указано, что решения собрания нарушают его права, о которых ему стало известно при взыскании с него задолженности мировым судьей в декабре 2021. По результатам собрания приняты решения, не относящиеся к его компетенции, что в соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, влечет его ничтожность. Просил, с учетом уточнения исковых требований, признать незаконным (ничтожным) протокол учредительного собрания от 28.05.2020 ТСН «Золотавино», признать незаконным не порождающим правовых последствий создание (регистрация ЕГРЮЛ) ТСН «Золотавино» ИНН 3525460123, ОГРН 1203500016411 и отменить регистрацию путем исключения сведений из ЕГРЮЛ.

Протокольным определением Вологодского городского суда от 03.10.2022 Дорощенко И.В. признан соистцом.

В судебном заседании истец Кумзерова Н.Б. исковые требования поддержала, по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении. С заявлением представителя ответчика о пропуске срока исковой давности не согласилась.

В судебное заседание истец Дорощенко И.В. не явился, извещен надлежащим образом, его представитель Стыхина Е.Н. исковые требования поддержала по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении. С заявлением представителя ответчика о пропуске срока исковой давности не согласилась.

В судебном заседании представитель ответчика ТСН «Золотавино» по доверенности Ордин А.Е. с исковыми требованиями не согласился по доводам и основаниям, изложенным в возражениях на исковые заявления. Ранее в судебных заседаниях ответчик Смирнов А.М. с исковыми требованиями не согласился, поддержав позицию представителя по доверенности Ордина А.Е.

Ответчики Ревелева И.С., Жеребьев М.В. с исковыми требованиями согласились, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области Шунина М.П. с исковыми требованиями не согласилась по доводам и основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представили.

Суд, заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что 28.05.2020 состоялось учредительное собрание Товарищества собственников недвижимости «Золотавино», по результатам которого приняты решения, оформленные протоколом №:

- избрана счетная комиссия учредительного собрания Товарищества,

избраны председатель и секретарь учредительного собрания Товарищества.

создано товарищество собственников недвижимости «Золотавино»

утвержден список членов Товарищества.

утверждены вступительные и членские взносы в Товарищество.

утвержден Устав Товарищества.

утверждены Положения о членстве в Товариществе, об имуществе и фондах Товарищества, об обработке и защите персональных данных, об органах Товарищества, об оплате труда работников и членов Товарищества, членов ревизионной комиссии, заключении трудовых договоров в Товариществе;

утвержден состав Правления Товарищества;

утвержден состав ревизионной комиссии Товарищества,

утверждена приходно-расходная смета Товарищества,

утвержден председатель Товарищества;

об открытии счета в Товариществе,

утверждено место нахождения Товарищества и его адрес.

В соответствии с частью 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно части 3 статьи 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

Решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (часть 1 статьи 181.3 ГК РФ).

В силу части 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе, правила о письменной форме протокола (часть 3 статьи 181.2 ГК РФ).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (части 3, 4 статьи 181.4 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 103 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть, определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 111 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление N 25), решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (часть 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.

Ссылаясь на пропуск истцами срока исковой давности, представители ответчика ТСН «Золотавино» указывают на направление Кумзеровой Н.Б., Дорощенко И.В. претензии о взыскании задолженности по членским взносам, заявлений о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по членским взносам, а также искового заявления о взыскании задолженности, в которых помимо прочих документов, содержалась копия оспариваемого протокола, а также на наличие на информационном стенде на входной группе ТСН и на странице в сети «Вконтакте» объявления о проведении собрания.

Однако, как следует из материалов дела, доказательств размещения на информационном щите объявления о созыве собрания, суду представлено не было. Группа «Вконтакте» является закрытой для всех пользователей сети. Кумзерова Н.Б. членом группы не является. Сведения о дате первоначальной публикации протокола от 28.05.2020 в группе не представлены. Корреспонденция, направленная в адрес истцов, ими не получена. Говорить о проявлении должного интереса и осмотрительности члена ТСН о деятельности товарищества в отношении истцов, не являющихся его членами, не целесообразно.

Достоверно установлено, что о состоявшемся 28.05.2020 собрании, Кумзеровой Н.Б. стало известно в феврале 2022, Дорощенко И.В. в декабре 2021, при рассмотрении мировым судьей исковых заявлений о взыскании задолженности. Учитывая, что с настоящим иском Кумзерова Н.Б. обратилась в суд 22.04.2022, а Дорощенко И.В. первоначально 20.05.2022 (материал №), срок исковой давности истцами не пропущен.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Разрешенное использование земельного участка представляет собой установление конкретной цели (целей) использования участка земли и определение объема прав и обязанностей лица, которому принадлежит земельный участок.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации одной из обязанностей собственников земельных участков является использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Пунктом 11 статьи 23 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 217-ФЗ) установлено, что садовые и огородные земельные участки могут быть образованы из земель населенных пунктов или из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 1 ст. 3 Закона N 217-ФЗ садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

Для целей применения в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как "садовый земельный участок", "для садоводства", "для ведения садоводства", "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства" и "для дачного строительства", содержащиеся в ЕГРН и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными (п. 7 ст. 54 Закона N 217-ФЗ).

Отнесение земельного участка к садовому участку в понятии Закона N 217-ФЗ возможно при соблюдении следующих условий:

указанный земельный участок предоставлен для целей ведения гражданами садоводства для собственных нужд в соответствии с Законом N 217-ФЗ либо Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединениях граждан";

в соответствии с документацией по планировке территории либо иным документом, предусмотренным частью 28 статьи 54 Закона N 217-ФЗ, указанный земельный участок включен в границы территории ведения садоводства.

Как следует из материалов дела, и не оспорено представителем ТСН «Золотавино» товарищество создано и основывается на Законе N 217-ФЗ.

В силу ст. 9 Закона N 217-ФЗ Товарищество может быть создано для целей, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона:

1) гражданами с последующим предоставлением товариществу земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) гражданами, являющимися собственниками садовых или огородных земельных участков.

Товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей:

1) создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия);

2) содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества;

3) содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов. (статья 7 Закона).

Согласно ст. 10 Закона N 217-ФЗ решение об учреждении товарищества принимается гражданами (учредителями) единогласно на их общем собрании посредством очного голосования. Количество учредителей товарищества не может быть менее семи.

Однако, как следует из сведений единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 28.05.2022, Товарищество создано на землях населенных пунктов, с видом разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство. Лишь у трех присутствующих на собрании собственников земельных участков (Лешукова А.А., Монин В.Ю., Летенков В.В.), принимавших участие в голосовании по повестке собрания, вид разрешенного использования на 28.05.2020 – «дачное строительство».

Таким образом, в границах данной территории, не относящейся к территории садоводства, не могло быть принято решение о создании товарищества собственником недвижимости в виде садового товарищества. А соответственно и положения о создании Товарищества, предусмотренные Законом № 217-ФЗ, к рассматриваемому случаю применены быть не могут.

Согласно ст. 136 Жилищного кодекса РФ собственниками нескольких расположенных близко жилых домов, если данные дома расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома. Решения о создании товарищества, об утверждении его устава принимаются по соглашению всех собственников данных домов. Решения об избрании правления товарищества, о наделении гражданина (в том числе одного из собственников жилых домов) полномочием заявителя для обращения в органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также об избрании председателя правления товарищества принимаются на общем собрании собственников жилых домов большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников жилых домов.

Следовательно, имея организационно-правовую форму «товарищество собственников недвижимости» ее вид должен был быть определен в данном случае как «товарищество собственников жилья». Не смотря на отсутствие на всех земельных участках жилых домов, но имея их вид разрешенного использования «индивидуальное-жилищное строительство», данные земельные участки не предполагают иного строительства, как жилой дом. Кроме того, как следует из материалов дела, все земельные участки имеют сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома.

Однако, порядок создания, предусмотренный Жилищным кодексом РФ, в части созыва собрания, кворума участников и т.д., соблюден также не был. Устав, принятый на оспариваемом собрании, определяет также порядок деятельности товарищества на основании Закона № 217-ФЗ.

Кроме того, голосование о создании Товарищества осуществляли и лица, не являющиеся собственниками земельных участков.

Согласно статье 10 Закона № 217-ФЗ в решении об учреждении товарищества указываются сведения об учреждении товарищества, утверждении его устава, о порядке, размере, способах и сроках образования имущества товарищества, об избрании (назначении) единоличного исполнительного органа товарищества (председателя товарищества), постоянно действующего коллегиального исполнительного органа товарищества (правления) и ревизионной комиссии (ревизора), открытии банковского счета (банковских счетов) товарищества. Со дня государственной регистрации товарищества граждане, принявшие решение об учреждении товарищества (учредители), являются его членами.

И согласно ст. 136 Жилищного кодекса РФ и государственная регистрация товарищества собственников жилья осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц.

Исходя из толкования данных норм, до принятия компетентным органом решения о регистрации юридического лица, принимать иные решения, касающиеся деятельности товарищества, оно не имеет права, в том числе по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции общего собрания его членов.

Таким образом, допущенные при создании ТСН «Золотавино» нарушения действующего законодательства носят неустранимый характер, в связи с чем решения, оформленные протоколом № учредительного собрания товарищества собственников недвижимости «Золотавино» от 28.05.2020, являются ничтожными.

В соответствии с частями 1 статьи 4 Федерального закона N 129-ФЗ от 08.08.2001 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

На основании части 4 статьи 5 Закона N 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

Требования о признании протокола общего собрания участников общества недействительным и о признании записей в ЕГРЮЛ недействительными являются производными от обстоятельств недействительности решений соответствующего общего собрания участников.

Поскольку действующим законодательством порядок исключения из ЕГРЮЛ записей не предусмотрен, в связи с чем, в качестве надлежащего способа устранения допущенного нарушения прав и законных интересов истцов является внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о недействительности записи в отношении товарищества собственников недвижимости «Золотавино» от 08.07.2020 за ГРН 1203500016411.

Таким образом, требования истцов подлежат частичному удволетворению.

Руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Кумзеровой Н. Б., исковые требования Дорощенко И. В. удовлетворить частично.

Признать решения, оформленные протоколом № учредительного собрания товарищества собственников недвижимости «Золотавино» от 28.05.2020, недействительными.

Возложить на Межрайонную ИФНС Росси № 11 по Вологодской области обязанность внести в единый государственный реестр юридических лиц сведения о недействительности записи в отношении товарищества собственников недвижимости «Золотавино» от 08.07.2020 за ГРН 1203500016411.

В удовлетворении исков Кумзеровой Н. Б., Дорощенко И. В. в большем объеме отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                       Верховцева Л.Н.

Мотивированное решение изготовлено 13.12.2022.