К делу № (5-360/18)
РЕШЕНРР•
<адрес> 18 октября 2018 года
Белореченский районный СЃСѓРґ <адрес>, РІ составе председательствующего СЃСѓРґСЊРё Якимчика Р”.Р.,
представителя ГУ УПФРв <адрес> Р¤РРћ3,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании РІ апелляционном РїРѕСЂСЏРґРєРµ административное дело РїРѕ жалобе Р¤РРћ1, ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° рождения, уроженца <адрес>, гражданина Р Р¤, проживающего РїРѕ адресу: <адрес>, директора РћРћРћ «Сфера», РЅР° постановление РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё СЃ/участка в„– <адрес> края Мозер Р“.Р›. РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рѕ привлечении его Рє административной ответственности РїРѕ СЃС‚.15.33.2 РљРѕРђРџ Р Р¤,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Р¤РРћ1 РїСЂРѕСЃРёС‚ отменить постановление РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё СЃ/участка в„– <адрес> края РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, которым РѕРЅ признан виновным Рё привлечен Рє ответственности РїРѕ СЃС‚.15.33.2 РљРѕРђРџ Р Р¤ Рє наказанию РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ размере 300 рублей.
РќРµ согласившись СЃ указанным постановлением, Р¤РРћ1 подал жалобу, РІ которой РїСЂРѕСЃРёС‚ отменить постановление как незаконное, Р° СЃСЂРѕРє для подачи жалобы - восстановить. Р’ обоснование ходатайства Р¤РРћ1 указал, что РєРѕРїРёСЋ постановления РѕРЅ получил только ДД.РњРњ.ГГГГ, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем Сѓ него РЅРµ было возможности обжаловать названное постановление РІ 10-дневный СЃСЂРѕРє.
Р’ судебное заседание Р¤РРћ1, несмотря РЅР° надлежащее уведомление, РЅРµ явился, причина его неявки СЃСѓРґСѓ РЅРµ известна, дело рассмотрено РІ его отсутствие.
Представитель ГУ – УПФРв <адрес> СЃ жалобой РЅРµ согласен, постановление РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ считает законным Рё обоснованным. РЎСѓРґСѓ показал, что Р¤РРћ1 являясь директором РћРћРћ «Сфера», несвоевременно представил ежемесячную отчетность РїРѕ форме РЎР—Р’-Стаж 2017 РіРѕРґР°, СЃСЂРѕРє предоставления которой РЅРµ позднее ДД.РњРњ.ГГГГ, чем нарушил Рї. 2.2 СЃС‚. 11 ФЗ Р Р¤ РѕС‚ 01.04.1996Рі. в„– 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированным) учете РІ системе обязательного пенсионного страхования». РџСЂРѕСЃРёС‚ жалобу оставить без удовлетворения, Р° постановление -без изменения.
Заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, СЃСѓРґ пришел Рє выводу, что процессуальный СЃСЂРѕРє для обжалования постановления РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё следует восстановить Р¤РРћ1, как пропущенный РїРѕ уважительной причине, РїСЂРё этом постановления РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё судебного участка в„– <адрес> края РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ необходимо оставить без изменения, Р° жалобу Р¤РРћ1 без удовлетворения, РїРѕ следующим основаниям.
РќР° основании части 2 статьи 25.1, пункта 4 части 2 статьи 30.6 РљРѕРђРџ Р Р¤ жалоба рассмотрена РІ отсутствие Р¤РРћ1
В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ судья при принятии решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, выслушав представителя административного органа, поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с подпунктом 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Согласно статьи 15 указанного Федерального закона на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
Статьей 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
По смыслу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
РЎСѓРґРѕРј установлено, что Р¤РРћ1, являясь директором РћРћРћ «Сфера», несвоевременно представил ежемесячную отчетность РїРѕ форме РЎР—Р’-Стаж 2017 РіРѕРґР°, СЃСЂРѕРє предоставления которой РЅРµ позднее ДД.РњРњ.ГГГГ, чем нарушил Рї. 2.2 СЃС‚. 11 ФЗ Р Р¤ РѕС‚ 01.04.1996Рі. в„–27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете РІ системе обязательного пенсионного страхования» (Р».Рґ.7).
Р’РІРёРґСѓ указанных обстоятельств, постановлением РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё СЃ/участка в„– <адрес> края РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Р¤РРћ1 был признан виновным РІ совершении административного правонарушения, предусмотренного СЃС‚.15.33.2 РљРѕРђРџ Р Р¤, Рё ему было назначено наказание РІ РІРёРґРµ штрафа - 300 рублей (Р».Рґ.18). РљРѕРїРёСЏ постановления ДД.РњРњ.ГГГГ направлена Р¤РРћ1, однако сведений Рѕ получении указанного постановления РІ деле нет.
Учитывая, что после получения РєРѕРїРёРё постановления Р¤РРћ1 РІ предусмотренный законом СЃСЂРѕРє подал жалобу, СЃСѓРґ считает необходимым восстановить Р¤РРћ1 СЃСЂРѕРє для подачи жалобы РЅР° постановление РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, как пропущенный РїРѕ уважительной причине.
РЎСѓРґ считает, что РІСЃРµ обстоятельства дела мировым судьей СЃ/участка в„– <адрес> были исследованы СЃ достаточной полнотой, изложенные РІ постановлении выводы соответствуют требованиям закона, действующего РЅР° момент привлечения Р¤РРћ1 – директора РћРћРћ «Сфера» Рє административной ответственности, РѕРЅРё обоснованны Рё подтверждены представленными СЃСѓРґСѓ доказательствами, РјРёСЂРѕРІРѕР№ СЃСѓРґСЊСЏ правомерно пришла Рє выводу Рѕ доказанности как события, так Рё состава правонарушения РІ действиях Р¤РРћ1, предусмотренного СЃС‚.15.33.2 РљРѕРђРџ Р Р¤.
РџСЂРё вынесении постановления РЅРµ нарушены Рё процессуальные РЅРѕСЂРјС‹, предусмотренные РљРѕРђРџ Р Р¤, РІ том числе положения СЃС‚.29.10 РљРѕРђРџ Р Р¤. Наказание Р¤РРћ1, как должностному лицу, РІ РІРёРґРµ административного штрафа – 300 рублей назначено РІ рамках санкции вмененной ему статьи закона, СЃ учетом отсутствия смягчающих Рё отягчающих ответственность обстоятельств.
РџСЂРё таких обстоятельствах СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу, что оснований для удовлетворения жалобы Р¤РРћ1 РѕР± отмене обжалуемого постановления РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РЅРµ имеется, что является основанием жалобу оставить без удовлетворения, как необоснованную.
Руководствуясь ст.ст.30.3,30.6-30.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд
РЕШРР›:
Р¤РРћ1 восстановить СЃСЂРѕРє для обжалования постановления РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё СЃ/участка в„– <адрес> края РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рѕ привлечении его Рє административной ответственности РїРѕ СЃС‚.15.33.2 РљРѕРђРџ Р Р¤.
Постановление РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё СЃ/участка в„– <адрес> края РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рѕ привлечении Р¤РРћ1 Рє административной ответственности РїРѕ статье 15.33.2 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Р¤РРћ1, без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
РЎСѓРґСЊСЏ РїРѕРґРїРёСЃСЊ.