Судья: Фролова С.В. адм. дело № 33а-11027/2019
АПЕЛЛЯЦРРћРќРќРћР• ОПРЕДЕЛЕНРР•
17 сентября 2019 года г.Самара
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего: Шилова А.Е.,
судей: Клюева С.Б., Ефремовой Л.Н.,
при секретаре: Латыповой Р.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГКУ Самарской области «Главное управление социальной защиты населения Центрального округа» на решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 19.06.2019, которым административное исковое заявление ГКУ СО «ГУСЗН Центрального округа» к прокуратуре Автозаводского района г. Тольятти об отмене предостережения о недопустимости нарушения законодательства оставлено без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Клюева С.Б., судебная коллегия
РЈРЎРўРђРќРћР’РЛА:
ГКУ Самарской области «Главное управление социальной защиты населения Центрального округа» (далее ГКУ РЎРћ «ГУСЗН Центрального округа») обратилось РІ СЃСѓРґ СЃ административным РёСЃРєРѕРј, РІ котором просило отменить предостережение заместителя РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Автозаводского района Зикевского РЎ.Р. Рѕ недопустимости нарушения закона РІ отношении ГКУ РЎРћ «ГУСЗН Центрального округа» РѕС‚ 14.01.2019.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти в связи с обращением Ефимова Е.В. по вопросу законности действий (бездействия) должностных лиц ГКУ СО «ГУСЗН Центрального округа» управления по г.о. Тольятти проведена проверка.
Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ проведенной проверкой помощником РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Автозаводского района Зикевским РЎ.Р. РІ отношении ГКУ РЎРћ «ГУСЗН Центрального округа» вынесено предостережение Рѕ недопустимости нарушения законодательства РІ сфере защиты социальных прав.
ГКУ СО «ГУСЗН Центрального округа» не согласно с выводами прокуратуры, изложенными в предостережении, о том, что при решении вопроса о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не подлежит учету денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по призыву. По мнению административного истца, данные выводы основаны на неправильном применении законодательства, регулирующего возникшие правоотношения.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым представитель ГКУ СО «ГУСЗН Центрального округа» не согласен, просит в апелляционной жалобе его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении требований.
В заседании судебной коллегии представитель ГКУ СО «ГУСЗН Центрального округа» - Малыхина Н.А. (по доверенности) доводы жалобы поддержала.
Представитель прокуратуры Самарской области – Хуснутдинова А.Р. просила решение суда оставить без изменения, находя его законным и обоснованным.
Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне слушания надлежаще извещены, в связи с чем на основании ст.150, ст.307 КАС РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации наделена полномочиями осуществлять от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов.
При реализации возложенных функций прокурор вправе проверять исполнение законов органами и должностными лицами, а также руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, перечисленными в пункте 1 статьи 21 Закона о прокуратуре.
Прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона (пункт 2 статьи 22 Закона о прокуратуре).
РР· материалов дела следует, что прокуратурой Автозаводского района Рі. Тольятти проведена проверка РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ обращением Ефимова Р•.Р’. РїРѕ РІРѕРїСЂРѕСЃСѓ законности действий (бездействия) должностных лиц ГКУ РЎРћ «ГУСЗН Центрального округа» РїСЂРё рассмотрении заявления Рѕ предоставлении СЃСѓР±СЃРёРґРёРё РЅР° оплату жилого помещения Рё коммунальных услуг.
Р’ С…РѕРґРµ проверки установлено, что 15.11.2018 Ефимовым Р’.Рђ. подано заявление Рё пакет документов РІ ГКУ РЎРћ «ГУСЗН Центрального округа» РЅР° получение СЃСѓР±СЃРёРґРёРё РЅР° оплату жилого помещения Рё коммунальных услуг РІ отношении жилого помещения РїРѕ адресу: <адрес>. Р’ указанном жилом помещении зарегистрированы 5 человек: Р¤РРћ, Р¤РРћ, Р¤РРћ., Р¤РРћ, Р¤РРћ.
Распоряжением ГКУ РЎРћ «ГУСЗН Центрального округа» РѕС‚ 07.12.2018 в„–6808 РІ предоставлении СЃСѓР±СЃРёРґРёРё отказано РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ непредставлением сведений Рѕ доходах Р¤РРћ, проходящего военную службу РїРѕ призыву, Р·Р° 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления (отсутствует документ Рѕ денежном довольствии военнослужащего).
По результатам проверки прокурором Автозаводского района г. Тольятти руководителю ГКУ СО «ГУСЗН Центрального округа» объявлено предостережение о недопустимости нарушения законодательства в сфере защиты социальных прав граждан.
По мнению прокурора, отсутствие сведений о денежном довольствии военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, не может являться препятствием для получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, поскольку согласно ст. 14 Федерального закона от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", при расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов.
Разрешая заявленные требования суд первой инстанции, проанализировав положения Жилищного кодекса РФ, Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 N761, Федерального закона от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", пришел к выводу о законности вынесенного прокурором предостережения руководителю ГКУ СО «ГУСЗН Центрального округа» о недопустимости нарушения законодательства в сфере защиты социальных прав граждан.
При этом суд учел, что решением Центрального районного суда г.Тольятти от 19.04.2019 по гражданскому делу по иску Ефимова В.А. к ГКУ СО «ГУСЗН Центрального округа» распоряжение от 07.12.2018 №6808 об отказе в назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг признано незаконным и на ГКУ СО «ГУСЗН Центрального округа» возложена обязанность предоставить Ефимову В.А. субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 01.11.2018.
Между тем, установлено, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 09.07.2019 указанное решение Центрального районного суда г.Тольятти от 19.04.2019 отменено, по делу постановлено новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Ефимова В.А. к ГКУ СО «ГУСЗН Центрального округа» отказано.
Отказывая РІ удовлетворении исковых требований Ефимова Р’.Рђ., СЃСѓРґ апелляционной инстанции РёСЃС…РѕРґРёР» РёР· того, что РІ силу взаимосвязанных положений Рї. 34 Правил предоставления СЃСѓР±СЃРёРґРёР№ в„–761 РѕС‚ 14.12.2005 Рё Рї. 1 Перечня РІРёРґРѕРІ РґРѕС…РѕРґРѕРІ, учитываемых РїСЂРё расчете среднедушевого РґРѕС…РѕРґР° семьи Рё РґРѕС…РѕРґР° РѕРґРёРЅРѕРєРѕ проживающего гражданина для оказания РёРј государственной социальной помощи, утвержденного Постановлением Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 20 августа 2003 Рі. N 512, РїСЂРё решении РІРѕРїСЂРѕСЃР° Рѕ предоставлении СЃСѓР±СЃРёРґРёРё РЅР° оплату жилого помещения Рё коммунальных услуг учитываются РІСЃРµ РІРёРґС‹ РґРѕС…РѕРґРѕРІ, полученные каждым членом семьи РІ денежной Рё натуральной форме, РІ том числе денежное довольствие военнослужащих. Поскольку РїСЂРё обращении РІ органы социальной защиты Р·Р° субсидией РЅР° оплату жилого помещения Рё коммунальных услуг Ефимов Р’.Рђ. РЅРµ представил документ, содержащий сведения Рѕ денежном довольствии Р¤РРћ, зарегистрированного РІ жилом помещении, Рё РЅРµ представил документы, подтверждающие размер РІРЅРѕСЃРёРјРѕР№ РёРј платы Р·Р° жилое помещение, орган социальной защиты населения РІ соответствии СЃ Рї. 14 Правил правомерно отказал Ефимову Р’.Рђ. РІ предоставлении СЃСѓР±СЃРёРґРёРё РЅР° оплату жилого помещения Рё коммунальных услуг.
Выводы суда первой инстанции о применении ст. 14 Федерального закона от 05.04.2003 N 44-ФЗ судебная коллегия признала ошибочными, указав, что данная норма к спорным правоотношениям не применяется.
Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Р’ силу С‡. 2 СЃС‚. 64 РљРђРЎ Р Р¤ обстоятельства, установленные вступившим РІ законную силу решением СЃСѓРґР° РїРѕ ранее рассмотренному РёРј гражданскому или административному делу либо РїРѕ делу, рассм░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░Ђ░°░Ѕ░µ░µ ░°░Ђ░±░░░‚░Ђ░°░¶░Ѕ░‹░ј ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј, ░Ѕ░µ ░ґ░ѕ░є░°░·░‹░І░°░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░І░Ѕ░ѕ░І░Њ ░░ ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░°░‚ ░ѕ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░Ѕ░░░Ћ ░ї░Ђ░░ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░ґ░Ђ░ѓ░і░ѕ░і░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░µ░»░°, ░І ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░ј ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‚ ░»░░░†░°, ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░… ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░‹ ░Ќ░‚░░ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°, ░░░»░░ ░»░░░†░°, ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░Ѓ░Џ░‰░░░µ░Ѓ░Џ ░є ░є░°░‚░µ░і░ѕ░Ђ░░░░ ░»░░░†, ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░№ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░‹ ░Ќ░‚░░ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°.
░џ░Ђ░░ ░‚░°░є░░░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░…, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░ї░ѕ ░І░ѕ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ░ѓ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░№, ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░№ ░“░љ░Ј ░Ў░ћ ░«░“░Ј░Ў░—░ќ ░¦░µ░Ѕ░‚░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░є░Ђ░ѓ░і░°░» ░ї░Ђ░░ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░•░„░░░ј░ѕ░І░° ░’.░ђ. ░ѕ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░Ѓ░ѓ░±░Ѓ░░░ґ░░░░ ░Ѕ░° ░ѕ░ї░»░°░‚░ѓ ░¶░░░»░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░░ ░є░ѕ░ј░ј░ѓ░Ѕ░°░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ѓ░Ѓ░»░ѓ░і ░░░ј░µ░µ░‚░Ѓ░Џ ░І░Ѓ░‚░ѓ░ї░░░І░€░µ░µ ░І ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░Ѓ░░░»░ѓ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░°, ░░░ј░µ░Ћ░‰░µ░µ ░ѕ░±░Џ░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѓ░Ћ ░Ѓ░░░»░ѓ ░ґ░»░Џ ░І░Ѓ░µ░… ░±░µ░· ░░░Ѓ░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░ѕ░І ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░І░»░°░Ѓ░‚░░ ░░ ░ї░Ђ░µ░Ћ░ґ░░░†░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ґ░»░Џ ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░і░ѕ ░ґ░µ░»░°, ░І░‹░І░ѕ░ґ░‹ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ї░ѕ ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░ј░ѓ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░µ░Ђ░µ░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░ѕ░є░ѓ░Ђ░°░‚░ѓ░Ђ░‹ ░ѕ ░Ѕ░µ░ґ░ѕ░ї░ѓ░Ѓ░‚░░░ј░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░° ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░“░љ░Ј ░Ў░ћ ░«░“░Ј░Ў░—░ќ ░¦░µ░Ѕ░‚░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░є░Ђ░ѓ░і░°░» ░Ѕ░µ░»░Њ░·░Џ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░‚░Њ ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░‹░ј░░, ░‚░°░є ░є░°░є ░ѕ░Ѕ░░ ░ї░Ђ░ѕ░‚░░░І░ѕ░Ђ░µ░‡░░░‚ ░І░‹░І░ѕ░ґ░°░ј ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ї░ѕ ░°░Ѕ░°░»░ѕ░і░░░‡░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░І░ѕ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ░ѓ ░ї░ѕ ░Ђ░°░Ѕ░µ░µ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░ґ░µ░»░ѓ.
░џ░ѕ ░Ѓ░ј░‹░Ѓ░»░ѓ ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░№ ░Ѓ░‚.227 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤ ░ґ░»░Џ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░Џ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░№, ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░№ (░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ) ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░ѕ ░Ѕ░°░»░░░‡░░░µ ░Ѓ░ѕ░І░ѕ░є░ѓ░ї░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ґ░І░ѓ░… ░ѓ░Ѓ░»░ѕ░І░░░№ ░Ђ“ ░Ѕ░µ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░µ ░ѕ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░µ░ј░‹░… ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░№, ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░№ (░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ) ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░І░‹░ј ░°░є░‚░°░ј ░░ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ї░Ђ░°░І, ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░ґ ░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░ѕ░І ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░‚░†░°.
░Ў░‚░°░‚░Њ░µ░№ 25.1 ░—░°░є░ѕ░Ѕ░° ░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░є░ѓ░Ђ░°░‚░ѓ░Ђ░µ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░ѕ, ░‡░‚░ѕ ░І ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ ░Ѕ░µ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№, ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░І ░ї░Ђ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░µ░Ђ░µ░¶░µ░Ѕ░░░░ ░ї░Ђ░ѕ░є░ѓ░Ђ░ѕ░Ђ░° ░ѕ ░Ѕ░µ░ґ░ѕ░ї░ѓ░Ѓ░‚░░░ј░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░°, ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░µ ░»░░░†░ѕ, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░ј░ѓ ░ѕ░Ѕ░ѕ ░±░‹░»░ѕ ░ѕ░±░Љ░Џ░І░»░µ░Ѕ░ѕ, ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ї░Ђ░░░І░»░µ░‡░µ░Ѕ░ѕ ░є ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░І ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ.
░ў░°░є░░░ј ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░ј, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░µ░Ђ░µ░¶░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ ░Ѕ░µ░ґ░ѕ░ї░ѓ░Ѓ░‚░░░ј░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░° ░ѕ░‚ 14.01.2019 ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░░░‚░µ░»░Џ ░“░љ░Ј ░Ў░ћ ░«░“░Ј░Ў░—░ќ ░¦░µ░Ѕ░‚░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░є░Ђ░ѓ░і░°░» ░·░°░‚░Ђ░°░і░░░І░°░µ░‚ ░ї░Ђ░°░І░° ░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░‹ ░ї░ѕ░Ѓ░»░µ░ґ░Ѕ░µ░і░ѕ, ░‚░°░є ░є░°░є ░µ░і░ѕ ░Ѕ░µ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░ї░ѕ░І░»░µ░‡░Њ ░ї░Ђ░░░І░»░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░є ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░.
░’ ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ ░ї░Ђ░░░…░ѕ░ґ░░░‚ ░є ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѓ ░ѕ░± ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░µ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░Ѕ░µ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ░ј ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░°, ░Ђ░µ░і░ѓ░»░░░Ђ░ѓ░Ћ░‰░░░… ░І░ѕ░·░Ѕ░░░є░€░░░µ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░░ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░░ ░Ѕ░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░± ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░“░љ░Ј ░Ў░ћ ░«░“░Ј░Ў░—░ќ ░¦░µ░Ѕ░‚░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░є░Ђ░ѓ░і░°░» ░ѕ░± ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░µ░Ђ░µ░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░ѕ░є░ѓ░Ђ░ѕ░Ђ░° ░ђ░І░‚░ѕ░·░°░І░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░° ░і.░ў░ѕ░»░Њ░Џ░‚░‚░░ ░ѕ ░Ѕ░µ░ґ░ѕ░ї░ѓ░Ѓ░‚░░░ј░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░° ░ѕ░‚ 14.01.2019.
░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚. 309 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ ░ї░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░ґ░µ░»░°░ј ░Ў░°░ј░°░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░°
░ћ░џ░ ░•░”░•░›░░›░ђ:
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ђ░І░‚░ѕ░·░°░І░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░і. ░ў░ѕ░»░Њ░Џ░‚░‚░░ ░Ў░°░ј░°░Ђ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░ѕ░‚ 19.06.2019 ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░░░‚░Њ.
░џ░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░Њ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░Ѕ░ѕ░І░ѕ░µ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░ј ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░µ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░“░љ░Ј ░Ў░ћ ░«░“░Ј░Ў░—░ќ ░¦░µ░Ѕ░‚░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░є░Ђ░ѓ░і░°░» ░є ░ї░Ђ░ѕ░є░ѓ░Ђ░°░‚░ѓ░Ђ░µ ░ђ░І░‚░ѕ░·░°░І░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░° ░і. ░ў░ѕ░»░Њ░Џ░‚░‚░░ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░░░‚░Њ.
░џ░Ђ░░░·░Ѕ░°░‚░Њ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░░ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░░░‚░Њ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░µ░Ђ░µ░¶░µ░Ѕ░░░µ ░ї░Ђ░ѕ░є░ѓ░Ђ░ѕ░Ђ░° ░ђ░І░‚░ѕ░·░°░І░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░° ░і.░ў░ѕ░»░Њ░Џ░‚░‚░░ ░ѕ ░Ѕ░µ░ґ░ѕ░ї░ѓ░Ѓ░‚░░░ј░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░° ░ѕ░‚ 14.01.2019 ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░“░љ░Ј ░Ў░ћ ░«░“░Ј░Ў░—░ќ ░¦░µ░Ѕ░‚░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░є░Ђ░ѓ░і░°░».
░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№
░Ў░ѓ░ґ░Њ░░