Решение по делу № 1-239/2021 от 28.05.2021

Дело № 1-239/2021

УИД 33RS0001-01-2021-002565-45

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

19 августа 2021 года г.Владимир

Ленинский районный суд г.Владимира в составе

председательствующего Каюшкина Д.А.,

при секретаре Морозовой А.В.,

с участием государственных обвинителей Докторовой Е.И.,

Сатаровой Н.Ю.,

представителя потерпевшего                      ФИО1

подсудимого Бояринова А.В.,

защитника - адвоката Логич О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке, предусмотренном главой 40.1 УПК РФ, уголовное дело в отношении

БОЯРИНОВА А. В., ....

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.285, ч.6 ст.290 УК РФ,

установил:

Бояринов А.В. совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства (1 преступление), а также получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег за общее покровительство и попустительство по службе, совершенное в особо крупном размере (1 преступление) при следующих обстоятельствах.

Приказом директора департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области № от 29.05.2017 Бояринов А. В. назначен директором ГБУ ВО «Облстройзаказчик».

С указанного времени в соответствии п.п. 6,7,8,9 трудового договора от 27.04.2017, заключенного 29.05.2017 между Бояриновым А.В. и департаментом строительства и архитектуры администрации Владимирской области в лице директора департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области, п.п. 5.3, 5.4, 5.5, 5.6 Устава государственного бюджетного учреждения Владимирской области «Облстройзаказчик», утвержденного Приказом директора департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области № от 19.04.2011 и согласованного Распоряжением и.о. директора департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области № от 11.05.2011, Бояринов А.В. руководил всей деятельностью ГБУ ВО «Облстройзаказчик», выполнял в нем организационно-распорядительные и административно-хозяйственный функции, то есть являлся должностным лицом.

Так, в соответствии с трудовым договором от 27.04.2017, заключенным 29.05.2017 между Бояриновым А.В., именуемым «Руководитель» и департаментом строительства и архитектуры администрации Владимирской области в лице директора департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области:

-п.6. Руководитель является единоличным исполнительным органом учреждения, осуществляющим текущее руководство его деятельностью;

-п.7. Руководитель самостоятельно осуществляет руководство деятельностью учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации, уставом учреждения, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, настоящим трудовым договором, за исключением вопросов, принятие решений по которым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению иных органов и должностных лиц;

-п. 8. Руководитель имеет право на:

а) осуществление действий без доверенности от имени учреждения;

б) выдачу доверенности, в том числе руководителям филиалов и представительств учреждения (при их наличии), совершение иных юридически значимых действий;

в) открытие (закрытие) в установленном порядке счетов учреждения;

г) осуществление в установленном порядке приема на работу работников учреждения, а также заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с ними;

д) распределение обязанностей между своими заместителями, а в случае необходимости – передачу им части своих полномочий;

е) утверждение в установленном порядке структуры и штатного расписания учреждения, принятие локальных нормативных актов, утверждение положений о структурных подразделениях, а также о филиалах и представительствах учреждения (при их наличии), годового плана финансово-хозяйственной деятельности, на основании положительного заключения, утвержденного Наблюдательным советом, годовой бухгалтерской отчетности учреждения;

ж) ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров;

е) поощрение работников учреждения;

и) привлечение работников учреждения к дисциплинарной и материальной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

к) решение иных вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации, уставом учреждения и настоящим трудовым договором к компетенции руководителя.

-п. 9 Руководитель обязан:

а) добросовестно и разумно руководить учреждением, обеспечивать выполнение заданий, установленных работодателем, и осуществлять иные полномочия, отнесенные федеральным и областным законодательством, уставом учреждения и настоящим трудовым договором к его компетенции;

б) обеспечивать соблюдение учреждением целей, в интересах которых оно создано;

в) соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации и законодательства Владимирской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора;

г) обеспечивать эффективную деятельность учреждения и его отдельных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности учреждения;

д) обеспечивать планирование деятельности учреждения с учетом средств, получаемых из всех источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации;

е) обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке;

ж) обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств учреждения;

з) обеспечивать работникам учреждения безопасные условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, а также социальные гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации;

и) создавать и соблюдать условия, обеспечивающие деятельность представителей работников, в соответствии с трудовым законодательством, коллективным договором и соглашениями;

к) обеспечивать разработку в установленном порядке правил внутреннего трудового распорядка;

л) требовать соблюдения работниками учреждения правил внутреннего трудового распорядка;

м) обеспечивать выплату в полном размере заработной платы, пособий и иных выплат работникам учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка и трудовыми договорами;

н) не разглашать сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, ставшие известными ему в связи с исполнением своих должностных обязанностей;

о) обеспечивать выполнение требований законодательства Российской Федерации по гражданской обороне и мобилизационной подготовке;

п) обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации при выполнении финансово-хозяйственных операций, в том числе по своевременной и в полном объеме уплате всех установленных законодательством Российской Федерации налогов и сборов, а также предоставление отчетности в порядке и сроки, которые установлены законодательством российской Федерации;

р) соблюдать обязательства, связанные с допуском к государственной тайне;

с) представлять работодателю проекты планов деятельности учреждения и отчеты об исполнении этих планов в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации;

т) обеспечивать выполнение всех плановых показателей деятельности учреждения

у) обеспечивать своевременное выполнение нормативных правовых актов и локальных нормативных актов работодателя;

ф) своевременно информировать работодателя о начале проведения проверок деятельности учреждения контрольными и правоохранительными органами и об их результатах, о случаях привлечения работников учреждения к административной и уголовной ответственности, связанных с их работой в учреждении, а также незамедлительно сообщать о случаях возникновения в учреждении ситуаций, предоставляющей угрозу жизни и здоровье работников;

х) осуществлять при расторжении настоящего трудового договора передачу дел учреждения вновь назначенному руководителю в установленном порядке;

ц) представлять в случае изменения персональных данных соответствующие документы работодателю в течение двух недель с момента изменения персональных данных;

ч) информировать работодателя о своей временной нетрудоспособности, а также об отсутствии на рабочем месте по другим уважительным причинам;

ш) представлять работодателю в установленном порядке сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным;

щ) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и уставом учреждения.

В соответствии с Уставом государственного бюджетного учреждения Владимирской области «Облстройзаказчик», утвержденным Приказом директора департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области № от 19.04.2011 и согласованным Распоряжением и.о. директора департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области № от 11.05.2011:

- п.5.3. Возглавляет Учреждение – директор Учреждения- исполнительный орган Учреждения;

-п. 5.4. Директор Учреждения обязан выполнять требования настоящего Устава и действующего законодательства;

-п. 5.5. По вопросам, отнесенным к его компетенции, директор действует на принципах единоначалия;

-п. 5.6. Директор выполняет следующие функциональные обязанности по организации и обеспечению деятельности Учреждения:

1) утверждает штатное расписание Учреждения и устанавливает формы и систему оплаты работников;

2) действует от имени Учреждения без доверенности, в том числе представляет его интересы в судах, органах государственной власти и местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами;

3) в соответствии с настоящим Уставом распоряжается имуществом и средствами Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности;

4) определяет должностные обязанности работников Учреждения;

5) открывает и закрывает лицевые счета в отделении Управления Федерального казначейства по Владимирской области и другие счета в банках;

6) издает приказы в пределах своей компетенции;

7) нанимает (назначает) на должность и освобождает от них работников Учреждения, заключает с ними трудовые договоры (контракты);

8) создает работникам условия, необходимые для нормальной работы и повышения квалификации;

9) осуществляет иные права и полномочия, предоставленные ему действующим законодательством.

В соответствии с Уставом государственного бюджетного учреждения Владимирской области «Облстройзаказчик», утвержденным Приказом директора департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области № от 19.04.2011 и согласованным Распоряжением и.о. директора департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области № от 11.05.2011:

-п.1.5 Учредителем и собственником имущества Учреждения является Владимирская область. Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет департамент строительства и архитектуры администрации Владимирской области (далее - Учредитель).

-п.1.11 Контроль за деятельностью Учреждения осуществляет Учредитель и иные уполномоченные органы в пределах своих полномочий.

-п.2.1 Целями деятельности Учреждения являются: 1) реализация областных инвестиционных программ в части строительства объектов социальной сферы, коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры и иных объектов капитального строительства областной собственности; 2) удовлетворение потребностей области в строительстве новых, реконструкции, модернизации и капитальном ремонте существующих объектов социальной сферы, коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры; 3) целевое, рациональное и своевременное использование бюджетных средств в форме капитальных вложений.

-п. 2.2 Предметом деятельности Учреждения являются: выполнение функций застройщика, заказчика объектов капитального строительства областной собственности, ведение строительного контроля при строительстве объектов, сопровождение проектно-изыскательских работ

-п.2.3 Учреждение выполняет государственное задание, сформированное и установленное Учредителем в соответствии с предусмотренной настоящим Уставом основной деятельностью. Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания

-п. 2.4 Видами деятельности Учреждения являются: 1) выполнение работ в качестве застройщика при строительстве, реконструкции объектов социальной сферы, коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры, иных объектов областной собственности; 2) выполнение работ в качестве заказчика при строительстве, реконструкции объектов социальной сферы, коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры, иных объектов областной собственности; 3) осуществление сопровождения, приемки проектно-изыскательских работ; 4) осуществление приемки строительно-монтажных и ремонтных работ при соответствии объема, стоимости и качества работ проектам, сметным расчетам и договорным ценам, строительным нормам и правилам при строительстве, реконструкции объектов социальной сферы, коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры, иных объектов областной собственности; 5) осуществление строительного контроля при строительстве, реконструкции объектов социальной сферы, коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры, иных объектов областной собственности; 6) исполнение функции заказчика при размещении государственного заказа по выбору подрядной организации (проектной организации) при строительстве, реконструкции (проектировании) объектов социальной сферы, коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры, иных объектов областной собственности.

Согласно условиям трудового договора от 27.04.2017, заключенного 29.05.2017 между Бояриновым А.В., именуемым «Руководитель» и департаментом строительства и архитектуры администрации Владимирской области в лице директора департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области работодатель имеет право осуществлять контроль за деятельностью руководителя и требовать от него добросовестного выполнения должностных обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, и обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и уставом учреждения; проводить аттестацию руководителя с целью оценки уровня его квалификации и соответствия занимаемой должности; принимать в установленном порядке решения о направлении руководителя в служебные командировки; привлекать руководителя к дисциплинарной и материальной ответственности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; поощрять руководителя за эффективную работу учреждения (п. 10), а Руководитель несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и трудовым договором (п. 22). За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнением руководителем по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующему основанию, иные дисциплинарные взыскания, предусмотренные законодательством Российской Федерации (п.23).

16.03.2018 между Департаментом строительства и архитектуры администрации Владимирской области (далее – ДСА) и департаментом социальной защиты населения администрации Владимирской области (далее – ДСЗН) заключено соглашение № от 16.03.2020 предметом которого является распределение функций и полномочий Сторон в связи с передачей Сторонами полномочий государственного заказчика в целях реализации подпрограммы «Старшее поколение» Государственной программы Владимирской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области на 2014-2020 годы» (далее – Подпрограмма). Объемы передаваемых бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств и лимитов бюджетных обязательств на реализацию расходных обязательств Подпрограммы определяются приложением № 1 к Соглашению, реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется согласно Приложению № 2 к Соглашению. Согласно вышеуказанным приложениям на строительство здания психоневрологического интерната в с. Арбузово, Собинского района Владимирской области для нужд ГБУ ВО «Арбузовский психоневрологический интернат» в 2018 году выделены бюджетные ассигнования в размере 204 875, 4 тысяч рублей, в том числе: средства областного бюджета в размере 135 000 тысяч рублей, средства субсидий ПФР в размере 69 875, 4 тысячи рублей. ДСА в соответствии с условиями указанного соглашения подписывает соглашения с ГБУ ВО «Облстройзаказчик» на исполнение функций технического заказчика по строительству объектов, включенных в Реестр объектов, содержащее обязательства ГБУ ВО «Облстройзаказчик» по проведению работ (освоению средств) в соответствии с Графиком выполнения мероприятий, указанным в Приложении № 2, согласно нормативным срокам строительства (реконструкции) и ответственность за ненадлежащее выполнение своих функций.

09.02.2018 между департаментом строительства и архитектуры администрации Владимирской области, именуемым в дальнейшем «Инвестор» и ГБУ ВО «Облстройзаказчик», в лице директора Бояринова А.В., именуемом в дальнейшем «Исполнитель», заключено соглашение № о предоставлении Государственному бюджетному учреждению Владимирской области «Облстройзаказчик» субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности и дополнительному, к которому 12.03.2018 заключено дополнительное соглашение № 2, вносящее изменения в п.1.2 Соглашения, а так же утверждает новые редакции Приложения № 1 и Приложения № 2, согласно которым на строительство здания психоневрологического интерната в с. Арбузово, Собинского района Владимирской области для нужд ГБУ ВО «Арбузовский психоневрологический интернат» в 2018 году выделены бюджетные ассигнования в размере 204 875, 4 тысяч рублей, в том числе: средства областного бюджета в размере 135 000 тысяч рублей, средства субсидий ПФР в размере 69 875, 4 тысячи рублей.

Согласно указанным соглашениям между ДСА и ГБУ ВО «Облстройзаказчик», Инвестор предоставляет Исполнителю субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капительного строительства государственной собственности Владимирской области (далее - Субсидии) для выполнения работ на объектах, указанных в Приложении № 1 к Соглашению (далее- Объекты), в сроки согласно Приложении № 2 «График выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства». В соответствии с п.2.2.1 исполнитель обязуется обеспечить эффективное использование Субсидий, полученных в соответствии с настоящим Соглашением, в соответствии с п.2.2.10 Представлять в Управление федерального казначейства Владимирской области документы, необходимые для оплаты, в соответствии с п. 2.2.2.в соответствии с действующим законодательством нести ответственность за ненадлежащее выполнение своих функций.

10.08.2018 между государственным бюджетным учреждением Владимирской области «Облстройзаказчик» (ГБУ ВО «Облстройзаказчик»), (далее по тексту- «Заказчик»), в лице директора Бояринова А. В. с одной стороны, и Закрытым акционерным обществом «Рязанское научно-реставрационное управление» (ЗАО «РНРУ») (далее по тексту - «Подрядчик»), в лице ФИО2, с другой стороны заключен контракт №, согласно которому Подрядчик обязуется выполнить работы по строительству объекта «Здание психоневрологического интерната в с. Арбузово Собинского района Владимирской области «Арбузовский психоневрологический интернат»» в соответствии с условиями Контракта, передать результат работ Заказчику в сроки и в порядке, указанные в Контракте, а Заказчик обязуется создать Подрядчику необходимые условия для выполнения работ в сроки и порядке, предусмотренные Контрактом.

Согласно п. 2.5 контракта форма оплаты- в рублях Российской Федерации, по безналичному расчету платежными поручениями путем перечисления денежных средств на указанный в Контракте расчетный счет Подрядчика. Авансовый платеж не предусмотрен.

Согласно п. 2.6 контракта оплата за выполненные по настоящему Контракту Работы осуществляется в течение 30 (тридцати) дней на основании подписанных обеими сторонами промежуточных Актов о приемке выполненных работ (Форма № КС-2), справок о стоимости выполненных работ и затрат (Форма № КС-3), счета.

Согласно п. 3.4 контракта Заказчик в течение 5 (Пяти) рабочих дней осуществляет приемку выполненных Работ по Контракту на предмет соответствия их объема, качества требованиям, установленным в настоящем Контракте, и направляет Подрядчику подписанный Заказчиком 1 (один) экземпляр Акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) или мотивированный отказ от подписания Акта.

В соответствии с п. 4.1.1 контракта Заказчик вправе требовать от подрядчика надлежащего исполнения обязательств в соответствии с настоящим Контрактом, а также требовать своевременного устранения выявленных недостатков.

В соответствии с п. 4.2.2 Заказчик обязуется утвердить перечень лиц, уполномоченных от имени Заказчика осуществлять контроль за ходом выполнения Работ.

В соответствии с п. 4.2.3 контракта Заказчик обязуется осуществить строительный контроль за выполнением Работ в соответствии с условиями настоящего Контракта и требованиями нормативных документов.

В соответствии с п. 4.2.7 контракта Заказчик обязуется осуществить приемку и обеспечить оплату надлежащим образом выполненных Работ в соответствии с настоящим Контрактом.

В декабре 2018 года, точные дата и время не установлены, директор ГБУ ВО «Облстройзаказчик» Бояринов А.В. вопреки интересам службы, злоупотребляя своими полномочиями по подписанию финансовой и строительной документации от имени ГБУ ВО «Облстройзаказчик», решил незаконно распорядиться выделенными на строительство объекта денежными средствами с целью создания видимости результативности осуществления расходов выделенных ассигнований подчиненным ему Учреждением.

Реализуя свой преступный умысел, Бояринов А.В., действуя из карьеристских интересов, стремясь создать видимость обеспечения выполнения всех плановых показателей деятельности Учреждения, целевого и эффективного использования выделенных бюджетных ассигнований, проведения работ по Контракту согласно графику выполнения работ в результате организации им как директором эффективной деятельности Учреждения, желая в результате избежать привлечения к дисциплинарной ответственности, получить стимулирующие выплаты, прикрывая просчеты в своей служебной деятельности и искусственно завышая её показатели, неся всю полноту ответственности за последствия принимаемых решений, заведомо зная о том, что работы поставке и монтажу оборудования, указанного в Акте о приемке выполненных работ за декабрь 2018 года № от 20.12.2018 формы № КС-2 между АО «РНРУ» и ГБУ ВО «Облстройзаказчик» на сумму 10 447 063, 73 рублей не выполнены, подписал указанный документ.

Кроме того, продолжая реализовывать свой преступный умысел, Бояринов А.В. подписал от имени ГБУ ВО «Облстройзаказчик» справку о стоимости выполненных работ и затрат № от 20.12.2018 формы № КС-3, куда были включены невыполненные работы, отраженные в Акте о приемке выполненных работ № от 20.12.2018 формы № КС-2 на сумму 10 447 063, 73 рублей.

После подписания указанных документов, Бояринов А.В. с целью незаконного перечисления АО «РНРУ» оплаты за невыполненные работы передал подписанные им документы в планово-экономический отдел, сотрудники которого не осведомленные о преступных намерениях Бояринова А.В., будучи не наделенными полномочиями по строительному контролю в рамках Контракта и неосведомленными о невыполнении его условий со стороны АО «РНРУ», доверяя авторитету своего руководителя –директора ГБУ ВО «Облстройзаказчик» подготовили заявку на финансирование № от 24.12.2018, которая после подписания Бояриновым А.В. была направлена в департамент строительства и архитектуры администрации Владимирской области.

После того, как на основании указанных документов департамент строительства и архитектуры администрации Владимирской области перевел на счет ГБУ ВО «Облстройзаказчик» запрашиваемые денежные средства, сотрудники бухгалтерии, не осведомленные о преступных намерениях Бояринова А.В., направили заявку на кассовый расход № от 25.12.2018, к которой приложили справку о стоимости выполненных работ и затрат № от 20.12.2018 формы № КС-3, Контракт и счет № от 20.12.2018, выставленный АО «РНРУ», в УФК по Владимирской области.

После проверки вышеуказанных документов УФК по Владимирской области была проведена операция по списанию со счета ГБУ ВО «Облстройзаказчик» №, открытого в УФК по Владимирской области на счет АО «РНРУ» № .... денежных средств в размере 23 103 392, 87 рублей за якобы выполненные АО «РНРУ» работы по Контракту за отчетный период с 08.12.2018 по 20.12.2018, указанные в вышеназванной справке о стоимости выполненных работ и затрат, включавшей работы, отраженные в акте о приемке выполненных работ за декабрь 2018 года № от 20.12.2018.

В рамках исполнения условий Контракта по поставке и монтажу оборудования АО «РНРУ» 18.12.2018 заключило договор субподряда с .... по поставке и монтажу оборудования для нужд по строительству объекта «Здание психоневрологического интерната в с. Арбузово Собинского района Владимирской области «Арбузовский психоневрологический интернат»», а также выставило платежное поручение № от 27.12.2018, согласно которому в адрес субподрядчика .... был осуществлен авансовый перевод денежных средств в сумме 7 000 000 рублей.

Оставшимися денежными средствами в сумме 3 447 063, 73 рублей, которые ГБУ ВО «Облстройзаказчик» перевело в счет оплаты фактически не поставленного оборудования, АО «РНРУ» распорядилось по своему усмотрению.

04.06.2019 на основании решения директора ГБУ ВО «Облстройзаказчик» Рыбина Р.В. Контракт между ГБУ ВО «Облстройзаказчик» и АО «РНРУ» расторгнут в одностороннем порядке ввиду фактического отказа АО «РНРУ» от принятых на себя обязательств в рамках Контракта, в результате чего по настоящее время не выполнены оплаченные работы поставке и монтажу оборудования, указанного в Акте о приемке выполненных работ за декабрь 2018 года № от 20.12.2018 формы № КС-2 между АО «РНРУ» и ГБУ ВО «Облстройзаказчик» на общую сумму 3 447 063, 73 рублей.

Таким образом, в результате преступных действий Бояринова А.В. наступили общественно-опасные последствия в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан, проживающих во Владимирской области, которым в соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, а также нарушения прав государства в виде причинения бюджету Владимирской области значительного материального ущерба в сумме не менее 3 447 063, 73 рублей, путем их незаконного расходования, а также подрыва авторитета органов государственной власти в глазах общественности, в связи с игнорированием и пренебрежением директором ГБУ ВО «Облстройзаказчик», обязанным соблюдать закон и обеспечивать его соблюдение, нормами законодательства, попиранием Бояриновым А.В. доверием государства, которое предоставило ему возможность работать на указанной должности и иметь соответствующие должностные полномочия, что в свою очередь приводит граждан Российской Федерации к мнению об органах государственной власти как о бюрократизированных и преступных, неспособных защищать их права и законные интересы структурах.

2) Кроме того, приказом директора департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области № от 29.05.2017 Бояринов А. В. назначен директором ГБУ ВО «Облстройзаказчик».

С указанного времени в соответствии п.п. 6,7,8,9 трудового договора от 27.04.2017, заключенного 29.05.2017 между Бояриновым А.В. и департаментом строительства и архитектуры администрации Владимирской области в лице директора департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области, п.п. 5.3, 5.4, 5.5, 5.6 Устава государственного бюджетного учреждения Владимирской области «Облстройзаказчик», утвержденного Приказом директора департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области № от 19.04.2011 и согласованного Распоряжением и.о. директора департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области № от 11.05.2011, Бояринов А.В. руководил всей деятельностью ГБУ ВО «Облстройзаказчик», выполнял в нем организационно-распорядительные и административно-хозяйственный функции, то есть являлся должностным лицом.

Так, в соответствии с трудовым договором от 27.04.2017, заключенным 29.05.2017 между Бояриновым А.В., именуемым «Руководитель» и департаментом строительства и архитектуры администрации Владимирской области в лице директора департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области:

-п.6. Руководитель является единоличным исполнительным органом учреждения, осуществляющим текущее руководство его деятельностью;

-п.7. Руководитель самостоятельно осуществляет руководство деятельностью учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации, уставом учреждения, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, настоящим трудовым договором, за исключением вопросов, принятие решений по которым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению иных органов и должностных лиц;

-п. 8. Руководитель имеет право на:

а) осуществление действий без доверенности от имени учреждения;

б) выдачу доверенности, в том числе руководителям филиалов и представительств учреждения (при их наличии), совершение иных юридически значимых действий;

в) открытие (закрытие) в установленном порядке счетов учреждения;

г) осуществление в установленном порядке приема на работу работников учреждения, а также заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с ними;

д) распределение обязанностей между своими заместителями, а в случае необходимости – передачу им части своих полномочий;

е) утверждение в установленном порядке структуры и штатного расписания учреждения, принятие локальных нормативных актов, утверждение положений о структурных подразделениях, а также о филиалах и представительствах учреждения (при их наличии), годового плана финансово-хозяйственной деятельности, на основании положительного заключения, утвержденного Наблюдательным советом, годовой бухгалтерской отчетности учреждения;

ж) ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров;

е) поощрение работников учреждения;

и) привлечение работников учреждения к дисциплинарной и материальной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

к) решение иных вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации, уставом учреждения и настоящим трудовым договором к компетенции руководителя.

-п. 9 Руководитель обязан:

а) добросовестно и разумно руководить учреждением, обеспечивать выполнение заданий, установленных работодателем, и осуществлять иные полномочия, отнесенные федеральным и областным законодательством, уставом учреждения и настоящим трудовым договором к его компетенции;

б) обеспечивать соблюдение учреждением целей, в интересах которых оно создано;

в) соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации и законодательства Владимирской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора;

г) обеспечивать эффективную деятельность учреждения и его отдельных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности учреждения;

д) обеспечивать планирование деятельности учреждения с учетом средств, получаемых из всех источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации;

е) обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке;

ж) обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств учреждения;

з) обеспечивать работникам учреждения безопасные условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, а также социальные гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации;

и) создавать и соблюдать условия, обеспечивающие деятельность представителей работников, в соответствии с трудовым законодательством, коллективным договором и соглашениями;

к) обеспечивать разработку в установленном порядке правил внутреннего трудового распорядка;

л) требовать соблюдения работниками учреждения правил внутреннего трудового распорядка;

м) обеспечивать выплату в полном размере заработной платы, пособий и иных выплат работникам учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка и трудовыми договорами;

н) не разглашать сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, ставшие известными ему в связи с исполнением своих должностных обязанностей;

о) обеспечивать выполнение требований законодательства Российской Федерации по гражданской обороне и мобилизационной подготовке;

п) обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации при выполнении финансово-хозяйственных операций, в том числе по своевременной и в полном объеме уплате всех установленных законодательством Российской Федерации налогов и сборов, а также предоставление отчетности в порядке и сроки, которые установлены законодательством российской Федерации;

р) соблюдать обязательства, связанные с допуском к государственной тайне;

с) представлять работодателю проекты планов деятельности учреждения и отчеты об исполнении этих планов в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации;

т) обеспечивать выполнение всех плановых показателей деятельности учреждения

у) обеспечивать своевременное выполнение нормативных правовых актов и локальных нормативных актов работодателя;

ф) своевременно информировать работодателя о начале проведения проверок деятельности учреждения контрольными и правоохранительными органами и об их результатах, о случаях привлечения работников учреждения к административной и уголовной ответственности, связанных с их работой в учреждении, а также незамедлительно сообщать о случаях возникновения в учреждении ситуаций, предоставляющей угрозу жизни и здоровье работников;

х) осуществлять при расторжении настоящего трудового договора передачу дел учреждения вновь назначенному руководителю в установленном порядке;

ц) представлять в случае изменения персональных данных соответствующие документы работодателю в течение двух недель с момента изменения персональных данных;

ч) информировать работодателя о своей временной нетрудоспособности, а также об отсутствии на рабочем месте по другим уважительным причинам;

ш) представлять работодателю в установленном порядке сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным;

щ) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и уставом учреждения.

В соответствии с Уставом государственного бюджетного учреждения Владимирской области «Облстройзаказчик», утвержденным Приказом директора департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области № от 19.04.2011 и согласованным Распоряжением и.о. директора департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области № от 11.05.2011:

- п.5.3. Возглавляет Учреждение – директор Учреждения- исполнительный орган Учреждения;

-п. 5.4. Директор Учреждения обязан выполнять требования настоящего Устава и действующего законодательства;

-п. 5.5. По вопросам, отнесенным к его компетенции, директор действует на принципах единоначалия;

-п. 5.6. Директор выполняет следующие функциональные обязанности по организации и обеспечению деятельности Учреждения:

1) утверждает штатное расписание Учреждения и устанавливает формы и систему оплаты работников;

2) действует от имени Учреждения без доверенности, в том числе представляет его интересы в судах, органах государственной власти и местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами;

3) в соответствии с настоящим Уставом распоряжается имуществом и средствами Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности;

4) определяет должностные обязанности работников Учреждения;

5) открывает и закрывает лицевые счета в отделении Управления Федерального казначейства по Владимирской области и другие счета в банках;

6) издает приказы в пределах своей компетенции;

7) нанимает (назначает) на должность и освобождает от них работников Учреждения, заключает с ними трудовые договоры (контракты);

8) создает работникам условия, необходимые для нормальной работы и повышения квалификации;

9) осуществляет иные права и полномочия, предоставленные ему действующим законодательством.

В соответствии с Уставом государственного бюджетного учреждения Владимирской области «Облстройзаказчик», утвержденным Приказом директора департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области № от 19.04.2011 и согласованным Распоряжением и.о. директора департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области № от 11.05.2011:

-п.1.5 Учредителем и собственником имущества Учреждения является Владимирская область. Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет департамент строительства и архитектуры администрации Владимирской области (далее - Учредитель).

-п.1.11 Контроль за деятельностью Учреждения осуществляет Учредитель и иные уполномоченные органы в пределах своих полномочий.

-п.2.1 Целями деятельности Учреждения являются: 1) реализация областных инвестиционных программ в части строительства объектов социальной сферы, коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры и иных объектов капитального строительства областной собственности; 2) удовлетворение потребностей области в строительстве новых, реконструкции, модернизации и капитальном ремонте существующих объектов социальной сферы, коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры; 3) целевое, рациональное и своевременное использование бюджетных средств в форме капитальных вложений.

-п. 2.2 Предметом деятельности Учреждения являются: выполнение функций застройщика, заказчика объектов капитального строительства областной собственности, ведение строительного контроля при строительстве объектов, сопровождение проектно-изыскательских работ

-п.2.3 Учреждение выполняет государственное задание, сформированное и установленное Учредителем в соответствии с предусмотренной настоящим Уставом основной деятельностью. Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания

-п. 2.4 Видами деятельности Учреждения являются: 1) выполнение работ в качестве застройщика при строительстве, реконструкции объектов социальной сферы, коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры, иных объектов областной собственности; 2) выполнение работ в качестве заказчика при строительстве, реконструкции объектов социальной сферы, коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры, иных объектов областной собственности; 3) осуществление сопровождения, приемки проектно-изыскательских работ; 4) осуществление приемки строительно-монтажных и ремонтных работ при соответствии объема, стоимости и качества работ проектам, сметным расчетам и договорным ценам, строительным нормам и правилам при строительстве, реконструкции объектов социальной сферы, коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры, иных объектов областной собственности; 5) осуществление строительного контроля при строительстве, реконструкции объектов социальной сферы, коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры, иных объектов областной собственности; 6) исполнение функции заказчика при размещении государственного заказа по выбору подрядной организации (проектной организации) при строительстве, реконструкции (проектировании) объектов социальной сферы, коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры, иных объектов областной собственности.

Согласно условиям трудового договора от 27.04.2017, заключенного 29.05.2017 между Бояриновым А.В., именуемым «Руководитель» и департаментом строительства и архитектуры администрации Владимирской области в лице директора департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области работодатель имеет право осуществлять контроль за деятельностью руководителя и требовать от него добросовестного выполнения должностных обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, и обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и уставом учреждения; проводить аттестацию руководителя с целью оценки уровня его квалификации и соответствия занимаемой должности; принимать в установленном порядке решения о направлении руководителя в служебные командировки; привлекать руководителя к дисциплинарной и материальной ответственности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; поощрять руководителя за эффективную работу учреждения (п. 10), а Руководитель несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и трудовым договором (п. 22). За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнением руководителем по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующему основанию, иные дисциплинарные взыскания, предусмотренные законодательством Российской Федерации (п.23).

20.07.2017 между администрацией Собинского района, именуемой в дальнейшем «Заказчик», в лице главы администрации ФИО3 и .... именуемым в дальнейшем «Подрядчик» в лице генерального директора (дело в отношении которого выделено в отдельное производство – далее гражданин З.) заключен контракт №. Согласно указанному договору Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства на выполнение работ по строительству общеобразовательной школы на 1000 ученических мест в г. Собинка для нужд администрации Собинского района.

24.07.2017 между администрацией Собинского района, именуемой в дальнейшем «Заказчик», в лице главы администрации ФИО3 и .... именуемым в дельнейшем «Исполнитель», в лице генерального директора ФИО4, с другой стороны заключен контракт №. Согласно указанному контракту Исполнитель обязуется выполнить работы по проведению строительного контроля за объектом «Строительство общеобразовательной школы на 1000 мест в г. Собинке».

02.08.2017 между .... именуемым в дальнейшем «Заказчик», в лице генерального директора ФИО4, с одной стороны и государственным бюджетным учреждением Владимирской области «Облстройзаказчик», именуемым в дельнейшем «Исполнитель», в лице директора Бояринова А. В. заключен договор № на осуществление строительного контроля. Согласно указанному договору, Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства по осуществлению строительного контроля за объектом «Строительство общеобразовательной школы на 1000 мест в г. Собинке».

В один из дней мая 2018 года, но не позднее 31.05.2018, более точные дата и время следствием не установлены, у директора ГБУ ВО «Облстройзаказчик» Бояринова А.В., находящегося на территории г.Владимира, являющегося должностным лицом, из корыстной заинтересованности, возник преступный умысел на получение лично взятки в виде денег в особо крупном размере за беспрепятственную приемку работ, общее покровительство в силу занимаемого положения по службе, а также попустительство в противоправной деятельности генерального директора .... гражданина З. по получению незаконного вознаграждения от предпринимателей в рамках исполнения контракта по строительству вышеуказанной общеобразовательной школы.

О необходимости передать взятку в виде денег в особо крупном размере Бояринов А.В. сообщил гражданину З., который согласился выполнить требование Бояринова А.В. о чем сообщил последнему.

14.06.2018 .... перечислило на счет .... 3 000 000 рублей оплату аванса по договору № от 06.06.2018 на поставку оборудования во исполнение контракта № от 20.07.2017 с Администрацией Собинского района.

Так, Бояринов А.В., будучи осведомленным о том гражданин З. 06.06.2018 заключил договор субподряда между .... и ....» ценой 28 574 323 рублей на поставку технологического оборудования для средней общеобразовательной школы, а также о том, что по указанному договору .... осуществило в адрес .... перевод денежных средств в размере 3 000 000 рублей, достиг договоренности с гражданином З. о передаче указанных денежных средств Бояринову А.В. через ФИО5

18.06.2018 в период времени с 14 часов 21 минуты по 15 часов 21 минуту, более точное время, следствием не установлено гражданин З., передал через ФИО6 находящуюся в офисе ООО .... расположенном по <адрес> Бояринову А.В. взятку в виде денег в сумме 600 000 рублей, за беспрепятственную приемку работ, общее покровительство в силу занимаемого положения по службе, а также попустительство в противоправной деятельности генерального директора .... гражданина З. по получению незаконного вознаграждения от предпринимателей в рамках исполнения контракта по строительству вышеуказанной общеобразовательной школы.

Кроме того, 18.06.2018 в период с 15 часов 49 минут по 17 часов 57 минут, более точное время следствием не установлено, гражданин З., передал через ФИО7., находящегося на территории у железнодорожного вокзала города Владимира по адресу: г. Владимир, ул. Вокзальная, д. 2, Бояринову А.В. взятку в виде денег в сумме 500 000 рублей, за беспрепятственную приемку работ, общее покровительство в силу занимаемого положения по службе, а также попустительство в противоправной деятельности генерального директора .... гражданина З. по получению незаконного вознаграждения от предпринимателей в рамках исполнения контракта по строительству вышеуказанной общеобразовательной школы.

23.08.2018 .... перечислило на счет .... 28 574 323 рублей оплату по договору субподряда от 06.06.2018 на поставку оборудования во исполнение контракта № от 20.07.2017 с Администрацией Собинского района.

23.08.2018 .... перечислило на счет .... 20 857 021 рублей в качестве оплаты по договору № от 20.07.2018 на поставку оборудования во исполнение контракта № от 20.07.2017 с Администрацией Собинского района.

24.08.2018 в период с 08 часов 26 минут по 10 часов 15 минут, более точное время следствием не установлено гражданин З., находясь на территории у железнодорожного вокзала города Владимира по адресу: г. Владимир, ул. Вокзальная, д. 2, действуя умышленно, по указанному мотиву, получил лично от ФИО5. и ФИО7. незаконное вознаграждение в виде денег в сумме 8 350 000 рублей.

В один из дней августа-сентября 2018 года, но не позднее 31.09.2018, более точные дата и время не установлены, действуя согласно достигнутым ранее договоренностям, Бояринов А.В. находясь на территории .... по <адрес> получил от гражданина З. взятку в виде денег в сумме 3 000 000 рублей, за беспрепятственную приемку работ, общее покровительство в силу занимаемого положения по службе, а также попустительство в противоправной деятельности генерального директора .... гражданина З. по получению незаконного вознаграждения от предпринимателей в рамках исполнения контракта по строительству объекта «Строительство общеобразовательной школы на 1000 мест в г. Собинке».

Таким образом, Бояринов А.В. в период с 16.06.2018 по 31.09.2018 получил от гражданина З. взятку в виде денег в особо крупном размере в сумме 4 100 000 рублей, что в соответствии с примечанием 1 к ст. 290 УК РФ является особо крупным размером, за беспрепятственную приемку работ, общее покровительство в силу занимаемого положения по службе, а также попустительство в противоправной деятельности генерального директора .... гражданина З. по получению незаконного вознаграждения от предпринимателей в рамках исполнения контракта по строительству объекта «Строительство общеобразовательной школы на 1000 мест в г. Собинке».

Суд удостоверился, что Бояринову А.В. понятно обвинение, ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке заявлено им добровольно и после консультации с защитником, подсудимый осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Государственный обвинитель подтвердил активное содействие обвиняемого следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, разъяснив, в чем именно оно выразилось, обратил внимание, что соглашение о сотрудничестве заключено добровольно и при участии защитника.

Установлено, что помимо представления прокурора об особом порядке проведения судебного заседания в материалах уголовного дела в силу ч.2 ст.317.4 УПК РФ имеются и другие необходимые для его рассмотрения в особом порядке документы: ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (т.8, л.д.240-241), постановление руководителем следственного органа о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым (обвиняемым) досудебного соглашения о сотрудничестве (т.8, л.д.242-244), постановление прокурора об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (т.8, л.д.246-249) и само досудебное соглашение о сотрудничестве (т.9, л.д.1-4).

Копия представления прокурора об особом порядке проведения судебного заседания вручена обвиняемому и его защитнику с соблюдением требований ч.3 ст.317.5 УПК РФ.

По условиям досудебного соглашения Бояринов А.В. обязался давать подробные достоверные показания о фактах своей преступной деятельности, как на следствии, так и в суде, а также дать полные подробные показания, изобличающие иных лиц в получении взяток в особо крупном размере.

В судебном заседании исследованы характер и пределы содействия подсудимого следствию; значение сотрудничества с подсудимым для раскрытия и расследования преступления, изобличения и уголовного преследования других соучастников преступления, а также преступления и уголовные дела, обнаруженные и возбужденные в результате сотрудничества с подсудимым.

Установлено, что Бояринов А.В. в ходе расследования настоящего дела дал подробные последовательные показания о своей преступной деятельности, а также о деятельности других лиц, в отношении которых уголовные дела выделены в отдельное производство, одно из которых в настоящее время рассматривается в суде.

Кроме того, в результате сотрудничества с Бояриновым А.В. возбуждены уголовные дела о фактах получения взяток иным лицом.

Изложенное убедительно свидетельствует о реальности сотрудничества, оказанного содействия расследованию и изобличению иных лиц со стороны подсудимого.

Таким образом, подсудимым выполнены взятые на себя обязательства и соблюдены все условия заключенного с ним досудебного соглашения о сотрудничестве.

Сведений об угрозе личной безопасности Бояринову А.В., а равно его родственников и близких лиц в ходе сотрудничества подсудимого со следствием и при рассмотрении уголовного дела в суде не выявлено.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным постановить обвинительный приговор в отношении Бояринова А.В. в рамках судебного разбирательства, регламентированного главой 40.1 УПК РФ.

Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно и подтверждается собранными по уголовному делу доказательствами.

В тоже время, с учетом исследованных материалов уголовного дела, суд считает необходимым снизить размер вмененного Бояринову А.В. причиненного ущерба (по первому преступлению, связанному с подписанием акта выполненных работ № от 20.12.2018) с 3 981 675, 17 рублей до 3 447 063, 73 рублей, поскольку из предъявленного подсудимому обвинения следует, что именно указанную сумму (3 447 063, 73 рублей) Бояринов А.В. перевел в счет оплаты фактически не поставленного оборудования для нужд психоневрологического интерната в с.Арбузово Собинского района Владимирской области.

Действия Бояринова А.В. по первому преступлению (связанному с подписанием акта выполненных работ № от 20.12.2018) суд квалифицирует по ч.1 ст.285 УК РФ как злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства.

Действия Бояринова А.В. по второму преступлению (совершенному в период с 16.06.2018 по 31.09.2018) суд квалифицирует по ч.6 ст.290 УК РФ как получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег за общее покровительство и попустительство по службе, совершенное в особо крупном размере.

При назначении вида и размера наказания виновному суд учитывает положения ст.ст.6, 43, 60, 61, ч.2 ст.62 УК РФ, принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, обстоятельства совершения преступлений, данные, характеризующие личность подсудимого, обстоятельства, смягчающие наказание, и влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.

Так, Бояринов А.В. полностью признал вину, раскаялся в содеянном, ранее не судим, к административной ответственности не привлекался, на учетах у врачей нарколога и психиатра не состоит, по месту проживания участковым уполномоченным и соседями характеризуется положительно; трудоустроен, по месту работы (как действующей, так и по предыдущим) характеризуется положительно; религиозными и общественными организациями характеризуется положительно; по месту прохождения обучения и повышения квалификации характеризуется положительно; состоит в зарегистрированном браке, воспитывает малолетних детей; имеет многочисленные благодарственные письма, грамоты и награждения.

Учитывает суд также состояние здоровья его и его близких (в том числе психологическое состояние его детей), а также оказываемую им помощь и осуществляемый им уход за близкими, пожилыми и иными людьми.

Смягчающими наказание обстоятельствами (по обоим преступлениям) суд признает: полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей, активное способствование в раскрытии и расследовании преступлений, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, способствование в раскрытии иных преступлений.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено (по обоим преступлениям).

В тоже время, Бояринов А.В. совершил два умышленных преступления против интересов государственной власти, одно средней тяжести и одно особо тяжкое, которые представляют высокую степень общественной опасности, поскольку посягают на основы государственной власти, нарушают нормальную управленческую деятельность государственных органов, подрывают их авторитет, деформируя правосознание граждан, а также (по ст.290 УК РФ) создавая представление о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц.

Принимая во внимание изложенное, а также общественную опасность и тяжесть совершенных Бояриновым А.В. преступлений, все обстоятельства дела, личность виновного, суд полагает, что исправление Бояринова А.В. возможно лишь в условиях изоляции от общества и считает необходимым назначить ему наказание в виде реального лишения свободы, учитывая положения ч.2 ст.62 УК РФ.

Кроме того, применительно к преступлению, предусмотренному ч.6 ст.290 УК РФ, связанному с получением взятки в особо крупном размере, учитывая фактические обстоятельства содеянного, тяжесть совершенного, наличие корыстного мотива его действий, суд полагает необходимым назначить Бояринову А.В. также дополнительное наказание в виде кратного штрафа.

При определении размера штрафа суд, помимо тяжести преступления, учитывает данные о личности Бояринова А.В, в том числе состояние его здоровья, его трудоспособный возраст, возможность получения постоянного легального дохода, имущественное положение его и его семьи, наличие в собственности имущества, а также иные обстоятельства.

Суд также считает необходимым, для достижения целей наказания, предусмотренных ст.43 УК РФ, с учетом совершения Бояриновым А.В. особо тяжкого преступления против государственной власти и интересов государственной службы, назначить Бояринову А.В. также дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности в государственных учреждениях, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий (применительно к преступлению, предусмотренному ч.6 ст.290 УК РФ).

С учетом фактических обстоятельств преступлений, степени их общественной опасности, данных о личности, оснований для применения ч.6 ст.15, ст.64, ст.73 УК РФ, суд (по обоим преступлениям) не усматривает.

На основании п. «в» ч.1 ст.58 УК РФ отбывать наказание Бояринову А.В. следует в исправительной колонии строгого режима, поскольку он осужден за совершение, в том числе, особо тяжкого преступления и ранее не отбывал лишение свободы.

По данному уголовному делу директором ГБУ ВО «Облстройзаказчик» заявлен гражданский иск к Бояринову А.В. на сумму 3981681,58 рублей.

Как следует из материалов дела, в настоящее время между ГБУ ВО «Облстройзаказчик» и АО «РНРУ» идет претензионная работа относительно поставленной продукции для нужд психоневрологического интерната в с.Арбузово Собинского района Владимирской области.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым оставить иск ГБУ ВО «Облстройзаказчик», без рассмотрения, поскольку производство дополнительных расчетов повлечет отложение судебного разбирательства.

На основании п.11 ч.1 ст.299 УПК РФ при постановлении приговора суд в числе прочих решает вопрос о том, как поступить с имуществом, на которое наложен арест для обеспечения наказания в виде штрафа, для обеспечения гражданского иска или возможной конфискации.

    Установлено, что на стадии расследования по инициативе следователя в качестве обеспечительных мер по решению суда наложен арест на имущество Бояринова А.В., а именно: ....

Суд учитывая, что Бояринову А.В. назначено в качестве дополнительного наказания штраф, считает необходимым сохранить арест на указанное имущество до исполнения данного наказания.

Судом установлено, что Бояриновым А.В. в результате совершения преступления, предусмотренного ч.6 ст.290 УК РФ, получены денежные средства в сумме 4100000 рублей, которые, в соответствии с п.«а» ч.1 ст.1041 УК РФ, подлежат конфискации.

Вместе с тем, учитывая, что конфискация в натуре этих денег, являвшихся предметом взятки, в настоящее время невозможна вследствие их растраты и неустановления местонахождения, с осужденного, в соответствии с требованиями ст.1042 УК РФ подлежит взысканию денежная сумма, соответствующая размеру полученной взятки в сумме 4100000 рублей.

Судьбу вещественных доказательств по уголовному делу суд определяет в соответствии со ст.81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.299, 302-310, 316, 317.6 - 317.9 УПК РФ, суд

приговорил:

БОЯРИНОВА А. В. признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.285, ч.6 ст.290 УК РФ, по которым назначить ему наказание:

- по ч.1 ст.285 УК РФ – в виде лишения свободы на срок 1 год;

- по ч.6 ст.290 УК РФ – в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев со штрафом в размере трехкратной суммы взятки, то есть в размере 12300000 рублей, с лишением права занимать должности в государственных учреждениях, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на срок 4 года.

В соответствии с ч.ч.3, 4 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных Бояринову А.В. наказаний назначить Бояринову А.В. окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в трехкратном размере суммы взятки, то есть в размере 12300000 рублей, с лишением права занимать должности в государственных учреждениях, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на срок 4 года.

Срок отбывания наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу.

Зачесть в срок лишения свободы время содержания осужденного под стражей, а именно периоды: с 14.06.2020 по 07.09.2020, с 29.09.2020 по 25.02.2021 и с 19.08.2021 по день вступления приговора в законную силу, из расчета один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима, а также время нахождения под домашним арестом, а именно периоды с 08.09.2020 по 28.09.2020 и с 26.02.2021 по 18.08.2021 из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

Меру пресечения Бояринову А.В. до вступления приговора в законную силу изменить с домашнего ареста на содержание под стражей. Взять Бояринова А.В. под стражу в зале суда.

Взыскать с Бояринова А. В. в доход государства в счет конфискации денежных средств, полученных им в результате совершения преступления, предусмотренного ч.6 ст.290 УК РФ, денежные средства в сумме 4100000 рублей.

Исковое заявление ГБУ ВО «Облстройзаказчик» оставить без рассмотрения.

Меру процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество Бояринова А.В. в качестве обеспечительной меры оставить без изменения до исполнения дополнительного наказания в виде штрафа, а именно на следующее имущество: .... Сохранить запрет Бояринову А.В. на распоряжение указанным имуществом, в том числе на отчуждение его третьим лицам и уничтожение.

Оплата штрафа производится по следующим реквизитам: ИНН 3328473780, КПП 332801001, ОКТМО 17701000, УФК по Владимирской области (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Владимирской области л/с 04281А58790), р/с 03100643000000012800, Отделение Владимир Банка России//УФК по Владимирской области г. Владимир БИК 011708377
КБК 417 116 03130 01 0000 140; назначение платежа: штраф по уголовному делу № 1-239/2021, УИД 33RS0001-01-2021-002565-45.

Вещественные доказательства: все документы, изъятые по уголовному делу, и все оптические диски, находящиеся в материалах дела, – хранить при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего;

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение 10 суток со дня его постановления, осужденным – в тот же срок со дня вручения ему копии приговора.

Если осужденный заявляет ходатайство об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, об этом указывается в его апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса.

Председательствующий Д. А. Каюшкин