Решение по делу № 33-9794/2024 от 24.09.2024

Судья Гусельникова М.А. Дело № 33-9815 (№2-428/2024)

УИД 22RS0051-01-2024-000423-70

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 октября 2024 г.                              г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе

председательствующего Шипунова И.В.,

судей Назаровой Л.В., Серковой Е.А.,

при секретаре Орликовой С.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску С.Н.Н. к Акционерному обществу «Сетевая компания Алтайкрайэнерго», Акционерному обществу «Алтайкрайэнерго» о признании электросчетчика расчетным прибором учета, о возложении обязанности по устранению повреждения кабеля электропитания, пломбировке электросчетчика по апелляционной жалобе С.Н.Н. на решение Тальменского районного суда Алтайского края от 13 августа 2024 г.

Заслушав доклад судьи Шипунова И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец С.Н.Н. обратился в суд с иском к АО «СК Алтайкрайэнерго», АО «Алтайкрайэнерго» с требованиями о признании электросчетчика, установленного внутри жилого дома по адресу: <адрес> в качестве расчетного прибора учета; о замене за счет собственных средств поврежденного кабеля от опоры линии электропередач до электросчетчика, установленного в жилом доме на границе балансовой принадлежности, входящим в зону эксплуатационной ответственности АО СК «Алтайкрайэнерго»; о возложении обязанности опломбирования прибора учета, расположенного в вышеуказанном жилом доме, в десятидневный срок с момента вступления судебного решения в законную силу.

В обоснование исковых требований указано на то, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Электроснабжение жилого дома осуществляет АО «СК Алтайкрайэнерго» на основании договора энергоснабжения от 16.12.2016. Порядок учета электроэнергии был установлен, исходя из положений заключенного договора электроснабжения, в п.4.1 которого указан тип установленного прибора учета и другие характеристики электросчетчика. По условиям договора его изменение совершается в форме дополнительных соглашений, подписываемых уполномоченными представителями сторон. Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон установлена в жилом доме истца по <адрес>, что подтверждается актом проверки состояния прибора учета №1502170 от 16.12.2016, подписанным сетевой организацией и потребителем. В 2019г. ответчик, не поставив в известность истца, самовольно отсоединил кабель, ведущий от опоры линии электропередач в дом истца, установил на опоре по четной стороне улицы <адрес> неизвестный прибор учета и принял его в качестве расчетного. Данная опора не имеет маркировки и не поставлена на кадастровый учет, что исключает возможность ее идентификации и, соответственно, определения границы балансовой принадлежности сетей. По мнению истца, перенос прибора учета из жилого дома №*** по <адрес> на наружную опору не основано на положениях действующего законодательства и нарушает его права как потребителя услуг электроснабжения.

Решением Тальменского районного суда Алтайского края от 13.08.2024 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, истец С.Н.Н. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить.

В обоснование доводов жалобы указано, что при принятии решения судом не дана надлежащая оценка незаконным действиям ответчика АО «СК Алтайкрайэнерго» по переносу прибора учета электроэнергии в одностороннем порядке в отсутствие собственника жилого помещения, изменении границ балансовой принадлежности электрических сетей, что повлекло за собой приятие незаконного и необоснованного решения. Указывает, что срок исковой давности не следует исчислять с момента установки выносного прибора учета, поскольку истцом предпринимались меры к внесудебному урегулированию возникшей ситуации, в частности направлялось обращение прокурору Тальменского района, установившему, незаконность действий АО «СК Алтайкрайэнерго», а также велась длительная переписка с ответчиком. Истец полагал, что вопрос о незаконных действиях ответчика разрешен, о нарушении его прав узнал в декабре 2023 года, когда ответчик отказался восстанавливать подачу электроэнергии в связи с порывом кабеля от опоры до ввода.

Представителем ответчика АО «СК Алтайкрайэнерго» направлены возражения на апелляционную жалобу истца с приведением доводов, заявленных в суде первой инстанции при рассмотрении дела по существу.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции С.Н.Н. настаивал на удовлетворении жалобы, представитель ответчиков просил жалобу отклонить.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для его отмены ввиду следующего.

Как следует из материалов гражданского дела и установлено судом первой инстанции истцу, С.Н.Н. на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 98,9 кв.м, расположенный по адресу <адрес>, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 18.09.2014.

16.12.2016 между ОАО «Алтайкрайэнерго» и С.Н.Н. заключен договор энергоснабжения бытового потребителя по адресу: <адрес>.

Согласно акту проверки состояния прибора учета от 16.12.2016 №1502170, составленному контролером сетевой организации (ОАО «СК «Алтайкрайэнерго»), в жилом доме по адресу: <адрес> установлен прибор учета ЦЭ6807П № 0712870604412022, который был признан пригодным для расчетов.

17.02.2020 АО «СК Алтайкрайэнерго» направило в адрес С.Н.Н. уведомление о проведении 28.02.2020 процедуры допуска в эксплуатацию прибора учета, установленного в отношении энергопринимающего устройства, находящегося по адресу: <адрес>, место установки прибора учета – на границе балансовой принадлежности. Указано, что в случае отсутствия С.Н.Н. или его представителя процедура допуска будет проведена без его участия.

Истцом факт получения данного уведомления в ходе судебного разбирательства подтвержден.

28.02.2020 с участием представителя сетевой организации, представителя исполнителя коммунальной услуги, в присутствии двух свидетелей был составлен акт ввода прибора учета в эксплуатацию, установленного на опоре ВЛ-0,4 Ква.

02.03.2020 АО «СК Алтайкрайэнерго» направило в адрес С.Н.Н. уведомление о том, что 28.02.2020г. по адресу: <адрес> сотрудниками АО СК «Алтайкрайэнерго» был опломбирован установленный на границе балансовой принадлежности выносной прибор учета марки Меркурий 2015, заводской номер 38551036 и составлен акт ввода прибора учета в эксплуатацию № 1835179. Кроме того, истцу был направлен вышеуказанный акт ввода в эксплуатацию прибора учета. Получение данных документов истцом также не отрицалось.

Лицевой картой потребителя по адресу: <адрес> подтверждается факт оплаты истцом за потребленную электроэнергию за период с января 2019г. по август 2024г.

Разрешая настоящий спор, оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, не установив нарушение прав истца действиями ответчиков по установлению прибора учета и отказу в принятии в качестве расчетного прибора учета, установленного внутри жилого дома, его опломбировании, а также о замене поврежденного кабеля от опоры до линии электропередач.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

В соответствии с положениями ч.1, ч.2 ст.539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Как следует из материалов гражданского дела объекты электросетевого хозяйства (воздушные и кабельные линии электропередачи, подстанции, КПП, разделительные пункты и т.п.) находятся в собственности ОАО «Сетевая компания Алтайкрайэнерго», в том числе линейное сооружение – воздушная линия электропередачи напряжением 10кВ Л-6 от тяговой подстанции ЭЧ-401 с совместной подвеской, воздушная линия электропередачи напряжением 10кВ Л-1 от ЭЧ-401 и отходящими воздушными линиями напряжением 0,4 кВ от трансформаторных подстанций (указаны номера подстанций) протяженностью 97,022 км, расположенных в <адрес>, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 25.05.2010г.

Между АО «СК Алтайкрайэнерго» и АО «Алтайкрайэнерго» заключен договор на оказание услуги по передаче электроэнергии от 01.12.2013г. № 324/10 (02/10), в соответствии с которым АО «СК «Алтайкрайэнерго» приняло на себя обязательство по оказанию услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании.

В соответствии с п.145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N442, обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей... приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства соответственно.

Согласно п.146 Основных положений, установка, замена и эксплуатация приборов учета, используемых гражданами, осуществляется в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с пп.81(6) - 81(8) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), ввод прибора учета в эксплуатацию производится сетевой организацией и оформляется соответствующим актом.

Пунктом 80 Правил предоставления коммунальных услуг предусмотрено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Согласно п.16(1) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лица, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию, а также абзацем пятым настоящего пункта.

Под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка, либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства.

При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности, если иное не установлено соглашением сторон, прибор учета подлежит установке в месте, максимально к ней приближенном, в котором имеется техническая возможность его установки.

Под допуском прибора учета в эксплуатацию понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска (п. 136 Основных положений).

В соответствии с п.144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442, приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) потребителей и сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально к ней приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.

В соответствии с п. 1.5.6 ПУЭ-6 счетчики для расчета электроснабжающей организации с потребителями электроэнергии рекомендуется устанавливать на границе раздела сети (по балансовой принадлежности) электроснабжающей организации и потребителя.

Как следует из п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861, граница балансовой принадлежности - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии за состояние и обслуживание электроустановок.

При этом общее правило, определяющее принцип установления границы ответственности между сетевой организацией и потребителем, предусмотрено п. 16.1 Правила недискриминационного доступа, согласно которому потребители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию.

Под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка, либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства.

Согласно п.156 Основных положений, если приборы учета расположены по обе стороны границы балансовой принадлежности смежных субъектов розничного рынка, то в качестве расчетного прибора учета принимается тот прибор учета, который максимально приближен к границе балансовой принадлежности сторон, либо прибор, обладающий более высоким классом точности измерений.

В соответствии с п.152 Основных положений, под допуском прибора учета в эксплуатацию понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатом допуска, а именно составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию.

Как установлено судом первой инстанции, в соответствии с вышеуказанными положениями истцу было направлено уведомление о проведении процедуры допуска в эксплуатацию установленного на опоре прибора учета. Истец в судебном заседании пояснял, что он проигнорировал данное уведомления, считая действие ответчика незаконным.

Ответчиком соблюдена процедура допуска прибора учета в эксплуатацию, в ходе которой проверена готовность прибора к использованию и составлен акт допуска прибора учета с участием представителя сетевой организации и гарантирующего поставщика. Прибор учета электрической энергии марки Меркурий 2015, заводской номер 38551036, установлен в границах балансовой принадлежности сетевой организации, в месте максимально приближенном к границе балансовой принадлежности.

Доводы истца о том, что в уведомлении о вводе в эксплуатацию прибора учета не было указано время совершения данных действий, приведенные также в апелляционной жалобе, судом первой инстанции правомерно во внимание не приняты, поскольку, ответчиком дата ввода прибора учета была истцу сообщена заблаговременно, истец желание принять участие в проведении оспариваемых действий не изъявил.

Требования истца о признании электросчетчика, установленного внутри жилого дома по адресу: <адрес>, в качестве расчетного прибора учета, о возложении обязанности опломбировать прибор учета, расположенный в жилом доме истца, удовлетворению не подлежали, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела прибор ЦЭ6807П № 0712870604412022, находящийся в жилом доме, установлен на значительном расстоянии от границы балансовой принадлежности (границы земельного участка), при таком расположении его использование в качестве прибора учета не является приоритетным.

Учет потребления электрической энергии на основе прибора учета Меркурий 2015, заводской номер 38551036 исключает необходимость осуществления такого учета на основе иного прибора учета, в том числе прибора учета ЦЭ6807П № 0712870604412022, который установлен в жилом доме истца, в связи с чем он не может быть признан расчетным и не подлежит опломбированию.

Обоснованно отклонены требования истца о возложении на ответчика обязанности заменить поврежденный кабель от опоры линии электропередачи до электросчетчика, установленного в его доме, поскольку судом установлено, что поврежденный кабель находится за пределами балансовой принадлежности ответчика.

Вопреки доводам жалобы, судом верно исчислен срок исковой давности, который по требованиям о признании электросчетчика, установленного внутри жилого дома, расчетным начинает свое течение с даты, когда истцу стало известно о вводе в эксплуатации спорного прибора учета (март 2020 года), срок давности истек в марте 2023 года.

Срок исковой давности по требованию о возложении на ответчика обязанности заменить поврежденный кабель от опоры линии электропередачи до электросчетчика, установленного в его доме и возложении обязанности по его опломбированию не истек, так как права истца были нарушены только в январе 2024 года, указание в решении суда об истечении срока по всем требованиям является ошибочным. Вместе с тем, данные требования были разрешены судом по существу верно, в связи с чем решение суда не может быть отменено.

Таким образом, суд первой инстанции, верно определив имеющие значение для дела обстоятельства и не допустив при этом нарушений норм материального и процессуального права, принял законное и обоснованное решение. Приведенные в апелляционной жалобе суждения являются несостоятельными, они основаны на неверном толковании норм материального права, в связи с чем решение суда по доводам жалобы отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тальменского районного суда Алтайского края от 13 августа 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца С.Н.Н. – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения, через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 24 октября 2024 года.