Дело № 2-4323/2016
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
20 сентября 2016 года г. Альметьевск
Альметьевский городской суд РТ в составе:
председательствующего судьи Р.Р. Булатовой
при секретаре Л.С. Смирновой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Цитрикова А.П. к Совету Альметьевского муниципального района РТ, Исполнительному комитету Алмьетьевского муниципального района РТ, Палате земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района РТ о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка и о понуждении утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории,
установил:
В обоснование своих требований истец указал, что будучи собственником земельных участков № и <данные изъяты> обратился в Исполнительный комитет Альметьевского муниципального района РТ с заявлением об утверждении схемы расположения названных земельных участков на кадастровом плане территории. В удовлетворении заявления истцу было отказано со ссылкой на формирование земельных участков с нарушением планируемого развития территории микрорайона «Дружба». Истец просит признать незаконным названный отказ; понудить Исполнительный комитет Альметьевского муниципального района РТ утвердить и выдать на вышеуказанные земельные участки схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, подготовленным ООО «Землемер».
В судебном заседании истец требования поддержал, просил суд их удовлетворить.
Представители Исполнительного комитета Алмьетьевского муниципального района РТ, Палаты земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района РТ против удовлетворения иска возражали.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.11.10 ЗК РФ,
1. Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.
2. Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.
3. Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
4. Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.
9. Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется в форме электронного документа.
В случае, если подготовку схемы расположения земельного участка обеспечивает гражданин в целях образования земельного участка для его предоставления гражданину без проведения торгов, подготовка данной схемы может осуществляться по выбору указанного гражданина в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе.
13. Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
14. В решении об утверждении схемы расположения земельного участка в отношении каждого из земельных участков, подлежащих образованию в соответствии со схемой расположения земельного участка, указываются:
1) площадь земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка;
2) адрес земельного участка или при отсутствии адреса земельного участка иное описание местоположения земельного участка;
3) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии со схемой расположения земельного участка предусмотрено образование земельного участка, в случае его образования из земельного участка, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости;
4) территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок, или в случае, если на образуемый земельный участок действие градостроительного регламента не распространяется или для образуемого земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, вид разрешенного использования образуемого земельного участка;
5) категория земель, к которой относится образуемый земельный участок.
16. Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является:
1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;
2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;
4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.
Из материалов дела следует, что истец является собственником земельных участков № и <данные изъяты>. Он обратился в Исполнительный комитет Альметьевского муниципального района РТ с заявлением об утверждении схемы расположения названных земельных участков на кадастровом плане территории. ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления истцу было отказано со ссылкой на формирование земельных участков с нарушением планируемого развития территории микрорайона «Дружба».
Полагая, что его права нарушены, А.П. Цитриков просил суд признать незаконным названный отказ; понудить Исполнительный комитет Альметьевского муниципального района РТ утвердить и выдать на вышеуказанные земельные участки схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, подготовленным ООО «<данные изъяты>».
Требования истца удовлетворению не подлежат.
Согласно п.п.4, 6 ст.119 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости; образование земельных участков не должно приводить к невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
В ходе судебного заседания представители ответчиков утверждали, что запрашиваемый земельный участок сформирован с нарушением планируемого развития элементов планировочной структуры по проекту планировки территории мкрн.«Дружба».
Более того, истец просил суд обязать ответчиков утвердить схему расположения уже сформированных земельных участков, принадлежащих ему на праве собственности. Между тем, из смысла действующего законодательства и, в частности, из ст.11.10 ЗК РФ следует, что схема расположения земельного участка представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. Следовательно, утверждение схемы расположения границ уже существующего земельного участка в рассматриваемом случае противоречит смыслу названной выше нормы.
В соответствии с п.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
При таких обстоятельствах, требования истца удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
решил:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░