Решение по делу № 2-1267/2024 от 10.04.2024

.

.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 октября 2024 года          город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Сафронкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1267/2024 по иску Цыгода А. А. к МБУ г.о. Самара "Центр администрирования управления муниципальной собственности", Департамент Управления имуществом г.о.Самара, Администрация г.о.Новокуйбышевск об устранении препятствий в пользовании земельными участками,

УСТАНОВИЛ:

Истец Цыгода А.А. обратился в суд с указанным исковым заявлением, в котором просил обязать ответчика перенести газопровод низкого давления за пределы границ земельных участков с кадастровыми номерами <№> и <№>, возложив на ответчика выполнение необходимых работ по реконструкции газопровода: выбору и согласованию земельных участков под размещение газопровода; проведение геодезических изысканий на согласованных землях; разработку специализированной организацией проектной документации на реконструкцию существующего газопровода; получение новых технических условий и разрешения на строительство (реконструкцию) газопровода; выполнение строительно-монтажных работ специализированной организацией с получением необходимых разрешительных документов при действующей газовой сети; проведение пуско-накладочных работ и работ по вводу реконструированного объекта в эксплуатацию; проведение работ по внесению изменений в государственный технический учет объектов капитального строительства.

В обоснование заявленных требований указывает, что истец является собственником земельных участков, расположенных по адресу: <Адрес>, с кадастровыми номерами <№> и <№>. По земельным участкам, принадлежащим истцу проложен газопровод низкого давления. Данный газопровод препятствует истцу в использовании земельных участков по целевому назначению. Истец своего согласия на прокладку газопровода низкого давления не давал, также предыдущие собственники земельных участков не согласовывали прокладку данного газопровода. Газопровод не внесен в ЕГРН как объект капитального строительства, зона с особыми условиями использования территории под газопроводом не установлена. С целью досудебного урегулирования вопроса о переносе газопровода низкого давления истец обратился с требованиями в ООО «Средневолжская газовая компания», Администрацию г.о. Новокуйбышевска, а также в МБУ г.о. Самара «Центр администрирования управления муниципальной собственностью». Из ответа ООО «СВГК» следует, что спорный газопровод принадлежит МБУ г.о. Самара «Центр администрирования управления муниципальной собственностью», газопровод построен в 1998 году и находится в пользовании ООО «СВГК» на основании договора. Ответчик на требование истца указал, что МБУ г.о. Самара «Центр администрирования управления муниципальной собственностью» услуг по обслуживанию, демонтажу и переносу газораспределительной сети не осуществляет. Таким образом ответчик в досудебном порядке отказался удовлетворять требования истца. Цыгода А.А. обратился в ООО «Поволжье» для подготовки заключения специалиста. Сотрудники ООО «Поволжье» осуществили выезд на местность и произвели работы по определению местоположения на местности границ земельного участка. В заключении установлено, что на территории исследуемых земельных участков располагается газовая труба. Площадь охранной зоны газопровода составляет 181 кв. м. Согласно выпискам из ЕГРН от 20.12.2023 земельные участки располагаются в прибрежной защитной полосе, водоохранной зоне Саратовского водохранилища. Ограничения/обременения по охранной зоне газопровода отсутствуют. Газораспределительная сеть расположена на земельных участках истца, которые не отведены для этих целей, без соответствующего разрешения со стороны собственника земельных участков, нахождение трубы газопровода на земельных участках истца создает угрозу жизни и здоровью постоянно проживающих в жилом доме граждан.

28.05.2024 г. на основании ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица была привлечена Администрация г.о. Новокуйбышевск.

18.06.2024 г. на основании ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены - Департамент управления имуществом г.о. Самара, Администрация г.о. Новокуйбышевск.

19.08.2024 на основании ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица был привлечен - Сидоренко А.Н.

Истец Цыгода А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, пояснил, что земельные участки приобрел в 2022 году. Газопровод проходит через 2 участка, принадлежащих истцу, на первом земельном участке газопровод прикреплен к дому. При приобретении земельного участка газопровод уже был. Приобретал земельные участки, с находящимся на одном из них жилым домом, в состоянии, в котором находится и сейчас. Газификация в доме осуществляется от спорного газопровода. В момент приобретения земельных участков все устраивало, в настоящее время для осуществления каких-либо работ на земельном участке спорный газопровод создает препятствия.

Представитель ответчика – Администрации г.о. Новокуйбышевск – Злобин В.В., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований истца в полном объеме, поскольку считает, что Администрация г.о. Новокуйбышевск является ненадлежащим ответчиком.

Представитель третьего лица - ООО "Средневолжская газовая компания" – Ткачева Т.В., действующая на основании доверенности, пояснила, что общество не является собственником газопровода, вместе с тем реконструкия согласовывается с собственником. Просила в исковых требованиях истцу отказать.

Представитель ответчика - МБУ г.о. Самара "Центр администрирования управления муниципальной собственности " в судебное заседание не явился, извещен, предоставлен письменный отзыв на исковое заявления, согласно которому они не считают себя надлежащими ответчиками, спорный газопровод не находится и никогда не находился на балансе учреждения. Просят в исковых требованиях отказать.

Представитель ответчика - Департамент Управления имуществом г.о. Самара не явился, заявлений, ходатайств не поступало.

Третье лицо Сидоренко А.Н. в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив основания, заявленных требований, возражений, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы по делу, суд полагает, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с гражданским законодательством суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела на основе доказательств.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими.

В соответствии с п.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ч. 2 ст. 60 ЗК РФ, действия нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу их нарушения, а так же путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со ст. 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с положениями ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации; возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается выписками из ЕГРН, находящимися в материалах дела, истец Цыгода А.А. владеет и пользуется земельными участками, домом, расположенными по адресу: <Адрес>, с кадастровыми номерами <№> и <№>.

Участки, расположенные по указанному адресу, длительное время существуют в неизменных границах и площади, используются по назначению, Цыгода А.А. полностью несет расходы по содержанию объектов недвижимого имущества. Они находятся в его правомерном владении и пользовании, распоряжении. По земельным участкам, принадлежащим истцу проложен газопровод низкого давления. Газопровод не внесен в ЕГРН как объект капитального строительства, зона с особыми условиями использования территории под газопровод не установлена.

Цыгода А.А. обратился в ООО «Поволжье» для подготовки заключения специалиста.

Истцом в подтверждение своих требований приложено заключение специалиста ООО «Поволжье», согласно которому сотрудниками ООО «Поволжье» был осуществлён выезд на местность и произведены геодезические работы по определению местоположения на местности границ исследуемого участка. На основании проведенных геодезических работ был подготовлен план границ земельного участка от 1.12.2023 г. На территории исследуемых земельных участков располагается газовая труба. Площадь охранной зоны газопровода составляет 181 кв.м. Согласно выпискам ЕГРН от <Дата> <№> и <№> земельные участки располагаются в прибрежной защитной полосе, водоохранной зоне Саратовского водохранилища. Ограничения/обременения по охранной зоне газопровода отсутствуют. Гозопровод не внесен в ЕГРН как объект капитального строительства, зона с особыми условиями использования территории под газопровод не установлена. На территории земельных участков с кадастровыми номерами <№> и <№>, расположенных по адресу: <Адрес> располагается газовая труба. Площадь охранной зоны газопровода составляет 181 кв.м.

ООО «Поволжье» 21.12.2023 г. Цыгоде А.А. был изготовлен план границ земельных участков КН <№>, <№>, содержащий сведения о прохождении в границах земельных участков газопровода.

<Дата> был утвержден акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы - газопровода низкого давления от ШГРА-4 пос. Гранный, согласно которому строительно-монтажные работы выполнены на основании проекта <№> разработанный ОАО «Самаранефтехимпроект» в полном объеме в соответствии с проектом и требованиями СНиП 3.05.02-88 и «Правил безопасности в газовом хозяйстве» Гостехнадзора Р.Ф. (л.д. 63).

Статья 11 ГК РФ предусматривает, что в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В соответствии с п.2 ст.9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно ч.1, ч.3 ст. 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ч. 2 ст. 60 ЗК РФ, действия нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу их нарушения, а так же путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со ст. 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания

территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные

с использованием природных объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из представленных документов, в материалы дела, следует, что спорный газопровод на кадастровом учете не состоит, собственник спорного объекта не определен в настоящее время.

На момент формирования исходных земельных участков с кадастровыми номерами <№> и <№>, принадлежащих на праве собственности истцу, спорный газопровод был проложен.

Само по себе наличие газопровода и его охранной зоны не означает нарушения прав истца, поскольку не препятствует использованию земельного участка по целевому назначению.

То, что при формировании уполномоченным органом земельного участка с кадастровыми номерами <№> и <№> не был учтен существующий газопровод, не свидетельствует о незаконности прокладки газопровода.

К исковому заявлению истцом был приложено заключение специалиста, которым установлено, что на территории исследуемых земельных участков располагается газовая труба. Площадь охранной зоны газопровода составляет 181 кв. м.

ООО «Поволжье» 21.12.2023 г. Цыгоде А.А. был изготовлен план границ земельных участков КН <№>, <№> из которых видно, что по земельному участку проходит газопровод.

При покупки земельных участков истец знал о прохождении газопровода по участкам.

Таким образом, газопровод низкого давления был построен в 1998 году на основании разрешительной и проектной документации, в установленном порядке введен в эксплуатацию, газопровод существовал до приобретения истцом земельных участков с кадастровыми номерами <№>, <№>, о прохождении газопровода по его участку истцу было известно.

Обстоятельства нарушения прав истца, в связи с прохождением газопровода, отсутствуют.

Фактов реального нарушения права собственности Цыгоды А.А. или его законного владения действиями ответчиков не установлено.

Применительно к обстоятельствам данного спора, с учетом того, что спорный газопровод не стоит на кадастровом учете, лицо, которому принадлежит спорный объект в настоящее время не установлено, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая позицию ответчиков, возражавших против удовлетворения требований, суд полагает, что требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Цыгода А. А. к МБУ г.о. Самара "Центр администрирования управления муниципальной собственности", Департамент Управления имуществом г.о.Самара, Администрация г.о.Новокуйбышевск об устранении препятствий в пользовании земельными участками – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 15.10.2024 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

.