Решение по делу № 2-475/2019 от 15.10.2019

Дело 2-475/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Онега 31 октября 2019 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Карелиной С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Саутиевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елизарова Е.М. к администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка,

установил:

Елизаров Е.М. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» (далее – администрация МО «Онежский муниципальный район», ответчик) о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка расположенного в <Адрес>, поскольку ответчиком ему в этом было отказано.

В судебном заседании истец Елизаров Е.М. просил удовлетворить исковые требования. Дополнительно пояснил, что на участке находятся незавершенный строительством дом.

Представитель ответчика администрации МО «Онежский муниципальный район» в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ по определению суда дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В судебном заседании установлено и это подтверждается материалами дела, что 13.01.2014 между администрацией муниципального образования «Онежский муниципальный район» (арендодатель) и Елизаровым М.Ю. (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, площадью ... кв. м., с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <Адрес> для индивидуального жилищного строительства. Согласно пункту 2.1 договора аренды он заключен сроком до 12.01.2019.

Данный договор аренды земельного участка зарегистрирован в установленном законом порядке 20.02.2014 г.

В настоящее время срок действия договора аренды земельного участка истек, при этом ни одна из сторон до истечения срока договора о его расторжении не заявила.

Сторонами по делу не оспаривается, что после передачи истцу в аренду земельного участка на нем возводится дом.

Письмом № 6170 от 07.10.2019 администрацией МО «Онежский муниципальный район» истцу отказано в заключении нового договора аренды, поскольку заявление подано после дня истечения действия ранее заключенного договора аренды земельного участка.

Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами.

Согласно п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции с 1 марта 2015 года) договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В силу пп. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

В соответствии с п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В соответствии с пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что владельцам незавершенного строительства на арендованном земельном участке, выделенном для строительства жилого дома, по договорам аренды, заключенным до 1 марта 2015 года, т.е. до введения в действие изменений в Земельный кодекс РФ, предоставляется право на продление договора аренды однократно сроком на три года для завершения строительства вне зависимости от наличия регистрации объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности.

Следовательно, поскольку истец является арендатором земельного участка на основании договора, заключенного до 1 марта 2015 года, на земельном участке имеется незарегистрированный объект – незавершенный строительством жилой дом, отказ ответчика в заключении (продлении) договора аренды является незаконным.

Таким образом, учитывая, что земельный участок предоставлен истцу в аренду для строительства до 1 марта 2015 года, на участке имеется объект незавершенного строительства, истец имеет право на продление договора аренды однократно сроком на три года для завершения строительства.

Таким образом, исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании истец просил не взыскивать с ответчика уплаченную при подаче иска в суд государственную пошлину, что не противоречит ч. 1 ст. 98 ГПК РФ. Поэтому суд не взыскивает с ответчика в пользу истца государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Елизарова Е.М. к администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Онежский муниципальный район» заключить с Елизаровым Е.М. договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес>, кадастровый номер ... для завершения строительства жилого дома.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий подпись С.Ю. Карелина

<данные изъяты>

Мотивированное решение изготовлено 31 октября 2019 года