АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 октября 2023 года г. Ханты-Мансийск
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Ивановой И.Е.,
судей: Решетниковой О.В., Евтодеевой А.В.,
при секретаре Чайка Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании материалы гражданского дела
по иску Департамента административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры к (ФИО)3, (ФИО)1 о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,
по апелляционной жалобе (ФИО)3
на решение Ханты-Мансийского районного суда ХМАО-Югры от 06 июля 2023 года, которым постановлено:
«Исковое заявление Департамента административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (ИНН (номер)) к (ФИО)3 (паспорт (номер) выдан <данные изъяты>), (ФИО)1 (паспорт (номер) выдан <данные изъяты>) о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить.
Выселить (ФИО)3, (ФИО)1 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с (ФИО)3, (ФИО)1 в местный бюджет государственную пошлину в размере 6 000 рублей (по 3 000 рублей с каждого ответчика)».
Заслушав доклад судьи Ивановой И.Е.,
объяснения (ФИО)3, поддержавшего доводы апелляционной жалобы,
представителя истца по доверенности (ФИО)6, полагавшей решение суда законным,
заключение прокурора Синцовой О.А., полагавшей решение суда законным,
судебная коллегия
установила:
Департамент административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (истец) обратился в суд с иском к (ФИО)3 и (ФИО)1 (ответчики) о выселении из служебного жилого помещения, квартиры (номер), расположенной по адресу: (адрес), без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование ссылался на то, что квартира является собственностью автономного округа. Предоставлена в пользование (ФИО)3, как работнику государственного учреждения автономного округа «Югорский научно-исследовательский институт информационных технологий». У него отсутствовало жилье в г. Ханты-Мансийске, с целью обеспечения для него возможности трудиться. На основании договора найма служебного жилого помещения от (дата) (номер) ответчики вселились в служебную квартиру, проживание в которой носит временный характер.
Совместно с (ФИО)3 в квартиру вселились (ФИО)1 – жена и (ФИО)2 – сын. Впоследствии сын (ФИО)2 исключен из списков семьи нанимателя, выехал. (ФИО)3 с супругой продолжили пользоваться служебной квартирой в связи с работой (ФИО)3 в БУ ХМАО-Югры «Окружная клиническая больница», бюджетной учреждении высшего образования автономного округа «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия».
Трудовой договор с (ФИО)3 расторгнут (дата). Прекращение трудовых отношений является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения. В связи с чем, ему было предложено освободить квартиру. Однако в добровольном порядке ответчики не принимают мер по её возврату истцу и до настоящего времени без законных на то оснований продолжают проживать, что препятствует истцу использовать квартиру по своему усмотрению и нарушает права. В связи с чем, полагал, имеются основания для их принудительного восстановления заявленным в иске способом. Просил выселить (ФИО)3, (ФИО)1 из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения.
Представитель истца (ФИО)6 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении иска. Ссылалась на то, что ответчики не подпадают под категорию лиц, которые не могут быть выселены. Малоимущими и нуждающимися не являются. Имеют в собственности другое жильё. Основания для продолжения пользования служебным жильем прекращены.
Ответчики (ФИО)3, (ФИО)1 в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в удовлетворении иска. Ссылались на то, что другого жилья в г.Ханты-Мансийске не имеют, является пенсионером и ветераном труда, продолжают с супругой осуществлять трудовую деятельность в г.Ханты-Мансийске.
Представитель ответчиков (ФИО)7 в судебном заседании поддержал позицию доверителей, полагал заявленные требования не подлежат удовлетворению по мотивам, на которые ссылаются ответчики.
Судом проверены доводы сторон и представленные доказательства, постановлено вышеизложенное решение, с которым не согласен (ФИО)3 В обоснование ссылается на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Выражает несогласие с выводами суда о наличии оснований для выселения. Указывает на то, что ответчики являются с супругой пенсионерами по старости, ветеранами труда, следовательно, имеют право на сохранение прав пользования спорным жильем. Кроме того, ссылается на наличие определённых заслуг за период трудовой деятельности, общий стаж составляет 52 года, в т.ч. 17 лет в автономном округе. С учетом изложенного и того, что осуществляет проект в интересах округа, полагает, решение суда не отвечает требованиям законности, подлежит отмене в силу требований ст. 330 ГПК РФ. Необоснованно отказано в отсрочке исполнения судебного решения.
Возражая против доводов апелляционной жалобы, представитель истца полагает, решение суд законное и обоснованное. Ссылаясь на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Полагает, поскольку малоимущими ответчики не являются, на учете нуждающихся не состоят, имеют жилье в другой местности, основания для продолжения пользования спорным служебным жильем прекратились, чему суд дал правильную оценку. Обязанность обеспечения их жильем после прекращения трудовых отношения у истца отсутствует, поэтому подлежат выселению.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие супруги ответчика, извещенной о дате рассмотрения дела..
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, как установлено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и обсудив их, выслушав мнение явившихся в суд лиц и заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что спор между сторонами возник в отношении служебного жилья, принадлежащего на праве собственности ХМАО-Югре. Законности проживания в нём ответчиков после прекращения трудовых отношений с организацией, в связи с работой в которой вселились в него. Наличии оснований для принудительного выселения ответчиков по требованию истца, как владельца жилого помещения, по мотиву отсутствия трудовых отношений и прекращения в связи с этим оснований для дальнейшего проживания.
Суд, проверив представленные сторонами доводы и доказательства, установил, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), находится в оперативном управлении БУ ХМАО-Югры «Дирекция по эксплуатации служебных зданий» (Свидетельство о государственной регистрации права (номер) (номер) от (дата)). Отнесено к типу служебного жилья собственником до вселения в него ответчиков.
На основании договора найма служебного жилого помещения от (дата) жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), было передано (ФИО)3 в пользование по договору служебного найма на период работы с организацией, по ходатайству которой предоставлено.
Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: (ФИО)1 – жена, (ФИО)2 – сын (пункт 4 Договора). Впоследствии дополнительным соглашением (номер) от (дата) (ФИО)2 исключен из членов семьи нанимателя, из квартиры выехал. В ней продолжают проживать ответчики.
В п. 2 договора стороны определили, что жилое помещение предоставляется в связи с работой в Югорском научно-исследовательском институте информационных технологий. Из раздела 4 договора следует, что при расторжении и прекращении договора, наниматель и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение. В пункте 15 закреплены основания для прекращения договора найма, в том числе, с истечением срока трудового договора, срока службы. В случае отказа освободить жилое помещение, наниматель и члены его семьи подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.
Согласно информации, предоставленной Бюджетным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» от (дата) (номер) трудовой договор с (ФИО)3 расторгнут (дата). В связи с чем, истец направлял в его адрес требование освободить жильё. В добровольном порядке требования не выполнены.
Проанализировав названные обстоятельства, суд пришел к выводу, что требования истца основаны на нормах закона и договора, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Исходил при этом также из следующих обстоятельств дела и требований действующего законодательства.
Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения, что предусмотрено ч. 3 ст. 104 ЖК РФ.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения. Характер договора найма и статус спорного жилья соответствует названной норме. Определен до вселения в него ответчика.
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В силу ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Правоотношения у ответчика, как нанимателя спорной квартиры, возникли в период трудовых отношений с Центром, по названным основаниям.
Согласно ст. 101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 Жилищного кодекса РФ случаях.
Материалами дела подтверждается, что (ФИО)3 состоял в трудовых отношениях с Бюджетным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия». Трудовой договор с (ФИО)3 расторгнут (дата). Истец направлял ответчику уведомление о необходимости освободить занимаемое жилое помещение в установленные им сроки, чего (ФИО)3 не отрицает. Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения истца в суд с рассматриваемым иском. Поскольку законные требования истца не выполнены, суд учёл названные сведения и дал им оценку, придя к выводу, что нарушение прав истца имеется, они подлежат принудительному восстановлению путем выселения ответчиков.
В соответствии со ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102, ч. 2 ст. 103 ЖК РФ. Требования истца основаны на названных нормах закона.
Из установленных по делу сведений следует, что действие договора найма, заключенного с ответчиком, подлежит прекращено в связи с его увольнением из БУ ХМАО-Югры «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия». В настоящее время ответчик не является сотрудником государственных организаций или учреждений ХМАО-Югры, в связи с чем, основания для продолжения проживания в служебном жилье отсутствуют. Обязанности по обеспечению ответчиков жильем истец не несет. На учете нуждающихся не состоят. К лицам, которые в силу правил ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены без предоставления другого жилья, не относятся.
Согласно части 2 статьи 103 ЖК РФ при выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения учитывается не только факт отнесения лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и нахождение такого лица на учете нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма.
В соответствии с правилами ст. 56 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, на которые ссылается, лежит на стороне, заявляющей об их наличии. Стороны доводы и доказательства представили. Суд их проверил и дал им правильную оценку.
Из имеющихся у истца документов, а также справки Управления государственных закупок и жилищного обеспечения Аппарата Губернатора автономного округа от (дата) (номер), письма Департамента муниципальной собственности Администрации г. Ханты-Мансийска от (дата) (номер) следует, что ответчики к категориям граждан, которые подлежат выселению с предоставлением другого жилого помещения (часть 2 статьи 103 ЖК РФ), не относятся. Малоимущими и нуждающимися не являются. Имеют жилье на праве собственности в другой местности. За (ФИО)1 зарегистрировано право собственности на жилое помещение по адресу: (адрес); на жилое помещение по адресу: (адрес); общая долевая собственность, доля в праве ? на жилое помещение по адресу: (адрес), (адрес).
Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют об отсутствии нуждаемости ответчиков и обеспеченности их жильем за пределами автономного округа. Оснований для сохранения за ними прав пользования служебным жильем при наличии названных обстоятельств не имеется.
Судебная коллегия с выводами суда соглашается, они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, сделаны при правильном применении норм материального права и его толковании, на основании представленных сторонами доказательств, которым судом дана надлежащая оценка в порядке ст. 67 ГПК Российской Федерации.
Учитывая, что трудовые отношения, в соответствии с которыми спорное жилье предоставлено в пользование, прекратились. Законные основания для дальнейшего продолжения правоотношений по пользованию спорным жилым помещением у ответчиков отсутствуют. В связи с чем, договор найма служебного жилья с (ФИО)3 подлежит прекращению.
Правоотношения по пользованию спорным жильем у членов семьи являются производными от нанимателя. Самостоятельными правами пользования (ФИО)1 не обладает. Иные основания для сохранения за ответчиками прав пользования спорным жилым помещением, судом не установлены.
В силу правил ст. 103 ЖК РФ наличие пенсионного возраста имеет значение, если наниматель состоит на учете или имеет право состоять на учете нуждающихся. Совокупности указанных обстоятельств по делу не имеется. В связи с чем, ссылка ответчика на то, что являются пенсионерами, поводом для отказа в иске являться не может.
Правовые основания для продолжения пользования спорным жильём после прекращения трудовых отношений отсутствуют, требования об освобождении квартиры ответчики не исполняет без законных оснований, возникшая ситуация нарушает права и интересы владельца, который не имеет возможности реализовать свои полномочия и использовать жильё по назначению. При таких обстоятельствах основания для удовлетворения иска имеются. Выводы суда правильные.
Доводы жалобы о несоблюдении Департаментом досудебного порядка урегулирования спора являются несостоятельным и опровергаются материалами дела. Истцом в адрес ответчиков направлялось уведомление от (дата) (номер) о необходимости освободить занимаемую служебную квартиру и передать ее по акту приема-передачи. Письмо, направленное посредством почтовой связи, ответчиком получено (дата), что подтверждается отчетом об отслеживании отправления. Письмо и отчет об отслеживании отправления имеются в материалах дела.
Доводы об отсутствии иного жилья на территории автономного округа, пригодного для проживания семьи, значения для разрешения спора не имеют.
Доводы о том, что (ФИО)3 реализует контрактный проект, необходимый для округа, поводом для отмены судебного решения также не является. Ответчик не лишен возможности при наличии названных оснований, обратиться к собственнику, а также в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда, предоставив необходимые сведения о наличии обстоятельств на которые ссылается, и обосновать период времени, в течение которого намеревается исполнить проект. Такие обстоятельства как отсрочка исполнения судебного решения являются самостоятельными, находятся за пределами рассмотренного спора, поводом для его отмены не являются.
Иные доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку, выводов суда не опровергают, не подтверждают незаконность судебного постановления с позиции применения права и сводятся лишь к несогласию с оценкой установленных обстоятельств и выражению иной правовой точки зрения, основанной на утверждении правильности позиции заявителей жалоб.
Обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения заявленных требований, исследованы судом надлежаще, в дополнительной проверке не нуждаются. Выводы суда мотивированные и подтверждаются имеющимися в деле доказательствами. Решение суда отвечает требованиям ст. 198 ГПК РФ. Нормы материального права применены судом правильно. Оснований, установленных ст. 330 ГПК РФ для отмены судебного решения не выявлено.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Ханты-Мансийского районного суда ХМАО-Югры от 06 июля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13 октября 2023 года.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в кассационном порядке в 7-ой кассационной суд общей юрисдикции в г. Челябинске в течение 3-х месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий: Иванова И.Е.
Судьи: Решетникова О.В.
Евтодеева А.В.