Решение по делу № 2-1386/2021 от 02.03.2021

УИД:61RS0019-01-2021-001551-75

Дело №2-1386/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2021 года             г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Тулупниковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тахтеевой Людмилы Алексеевны к Администрации г. Новочеркасска о сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

Истица обратились в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что является собственником жилого дома литер «В», расположенного по адресу: <адрес>, № на основании договора передачи жилого помещения (домовладения) в собственность граждан № от <дата>, выданного Администрацией <адрес>.

Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости <дата> за номером №.

Для улучшения жилищных условий истица произвела в доме перепланировку и переустройство.

В ноябре 2020 года она обратилась в Центр строительной экспертизы и оценки (ИП Мурзенко Д.А.) с просьбой дать заключение о возможности сохранения самовольно выполненной перепланировки и переустройства жилого дома литер «В», расположенного по адресу: <адрес> №.

Из заключения эксперта Центра строительной экспертизы и оценки Мурзенко Д.А. серия ТЗ-125/11-20 от <дата> следует, что при исследовании представленных документов было установлено следующее: в жилом доме литер «В» выполнены самовольные работы по перепланировке с переустройством комнат. Выполненная перепланировка и переустройство комнат заключается в следующем:

По первому этажу:

- согласно номерам комнат до выполненных работ в комнате № «кухня» - площадью 6,9 кв.м. выполнен демонтаж ступеней и перенос мойки.

- согласно номерам комнат до выполненных работ в перегородке между комнатами: № «жилая» - площадью 13,1 кв.м. и № «жилая» - площадью 13,6 кв.м. выполнена закладка дверного проёма.

-    согласно номерам комнат до выполненных работ в перегородке между комнатами: № «жилая» - площадью 13,6 кв.м. и № «жилая» - площадью 8,1 кв. м. выполнено устройство дверного проема;

-    согласно номерам комнат до выполненных работ пространство комнаты № «жилая» - площадью 8,1 кв.м. при помощи смежной перегородки разделено на две комнаты: № и №;

-    в полученной комнате № оборудован «коридор» - площадью 3,8 кв.м., выполнено устройство дверного и оконного проемов с заполнением;

-    в полученной комнате № оборудован «санузел» - площадью 3,6 кв.м., выполнена установка унитаза и ванна.

После проведенных работ исследуемое здание представляет собой одноэтажный жилой дом с подвалом, в состав которого входит восемь комнат, общей площадью 73,5 кв.м., в том числе жилой – 26,1 кв.м. и подсобной – 47,4 кв.м.

Экспликация помещений здания приведена в соответствие с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) от 1 марта 2016 года N 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения».

На основании сравнительного анализа основной нормативно-технической документации применяемой на территории Российской Федерации с натуральными показателями объекта исследования установлено, следующее:

-    исследуемое здание является отдельно-стоящим, расположено в границах земельного участка, имеет собственные стены, кровлю и фундамент, не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем;

-    планировка помещений обеспечивает сквозное проветривание, соответствует минимальным требованиям вентиляции, микроклимату’ в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях*, обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы*, помещения здания имеют естественное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение», габариты и площадь помещений здания выполнены в соответствии с требованиями СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные».

-    бытовое и сантехническое оснащение жилого дома соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

-    система отопления, отопительные приборы и их размещение, а также система вентиляции соответствует требованиям СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха».

-    монтаж системы электроснабжения жилого дома выполнены в соответствии с требованиями СП 256.1325800.2016 «Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа».

-    конструкции здания находятся в работоспособном состоянии и не представляют угрозы для жизни, здоровья и безопасности граждан.

Самовольно выполненная перепланировка и переустройство жилого дома литер «В», общей площадью 73,5 кв.м., в том числе жилой – 26,1 кв.м. и подсобной 47,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> №, проведена технически верно.

При обращении Тахтеевой Л.А. в Администрацию города Новочеркасска Ростовской области Департамент строительства и городского развития (ДСиГР) с заявлением по вопросу сохранения самовольной перепланировки и переустройства в жилом доме литер « В», расположенного по адресу: <адрес> №, ей было отказано и рекомендовано обратиться в суд.

Просила сохранить жилой дом лит. «В» по адресу: <адрес>, № в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 73,5 кв.м., жилой – 26,1 кв.м.

Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, предоставила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель Администрации г.Новочеркасска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Тахтеева Л.А является собственником жилого дома литер «В», расположенного по адресу: <адрес>, № на основании договора передачи жилого помещения (домовладения) в собственность граждан № от <дата>, выданного Администрацией <адрес>. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости <дата> за номером №

В ноябре 2020 года она обратилась в Центр строительной экспертизы и оценки (ИП Мурзенко Д.А.) с просьбой дать заключение о возможности сохранения самовольно выполненной перепланировки и переустройства жилого дома литер «В», расположенного по адресу: <адрес> №.

По данным правоустанавливающих документов от <дата> общая площадь жилого дома составляла 46,1 кв.м., в том числе жилая - 34,8 кв.м

Выполненная перепланировка и переустройство заключались в проведении следующих строительно-технических мероприятий. По первому этажу:

- согласно номерам комнат до выполненных работ в комнате № «кухня» - площадью 6,9 кв.м выполнен демонтаж ступеней и перенос мойки;

- согласно номерам комнат до выполненных работ в перегородке между комнатами: № «жилая» - площадью 13,1 кв.м и № «жилая» - площадью 13,6 кв.м выполнена закладка дверного проёма;

-    согласно номерам комнат до выполненных работ в перегородке между комнатами: № «жилая» - площадью 13,6 кв.м и № «жилая» - площадью 8,1 кв.м выполнено устройство дверного проема;

-    согласно номерам комнат до выполненных работ пространство комнаты № «жилая» - площадью 8,1 кв.м при помощи смежной перегородки разделено на две комнаты: № и №;

-    в полученной комнате № оборудован «коридор» - площадью 3,8 кв.м, выполнено устройство дверного и оконного проемов с заполнением;

-    в полученной комнате № оборудован «санузел» - площадью 3,6 кв.м, выполнена установка унитаза и ванна.

После проведенных работ исследуемое здание представляет собой одноэтажный жилой дом с подвалом, в состав которого входит восемь комнат, общей площадью 73,5 кв.м, в том числе жилой – 26,1 кв.м и подсобной 47,4 кв.м.

Указанные работы были проведены с целью улучшения проживания и комфортности дома.

ЖК РФ (гл. 4) допускает переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, которые проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

По правилам п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме отнесено к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу требований ч.ч. 1 - 2 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170) перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно п. 1.7.2. и п. 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда не допускается: переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование, или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с заключением эксперта Центра строительной экспертизы и оценки Мурзенко Д.А. от <дата> выполненная перепланировка с переустройством жилого дома литер «В», кадастровый № в по адресу: <адрес>, в результате которой его общая площадь составила 73,5 кв.м, жилая – 26,1 кв.м., проведена с соблюдением архитектурных, строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарных норм и правил, не влияет на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и прочность отдельных несущих конструкций здания; не ведет к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожает жизни и здоровью граждан.

При обращении истицы в Департамент строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска по вопросу сохранения жилого дома лит. «В» в перепланированном и переустроенном состоянии ей было отказано и рекомендовано обратиться в суд.

На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Тахтеевой Людмилы Алексеевны к Администрации г. Новочеркасска о сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилой дом литер «В» по <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 73,5 кв.м, жилой – 26,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                 С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 17 мая 2021 года.