Дело 2-157/2019
Поступило в суд 09.01.2019
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 февраля 2019 года р.п. Мошково Новосибирская область
Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Мухиной М.В.,
при секретаре Желиба Т.В.,
с участием прокурора Мошковского района
Новосибирской области Куклиной А.П.,
представителя ответчика Лычко С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мошковского района Новосибирской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МУП «Станционно-Ояшинское ЖКХ» о понуждении к совершению действий,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Мошковского района Новосибирской области обратился в суд с иском в защиту интересов в защиту интересов неопределенного круга лиц к МУП «Станционно-Ояшинское ЖКХ» о понуждении к совершению действий.
В обоснование доводов иска указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства при подготовке к отопительному сезону. В ходе проверки установлено, что МУП «Станционно-Ояшинское ЖКХ» допущены нарушения требований законодательства при подготовке к отопительному сезону.
В соответствии с п.п. 7 и 8 ч.5 ст. 20 Федерального от. 27.07.2010 №273-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – ФЗ «О теплоснабжении») теплоснабжающие организации обязаны обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения и надежное теплоснабжение потребителей. Согласно ст. 20 ФЗ «О Теплоснабжении» перед отопительным периодом проверке подлежат муниципальные образования, теплоснабжающие организации и теплосетевые организации, потребители тепловой энергии.
Проведение проверки готовности к отопительному периоду проводится в соответствии с Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду» (далее - Правила №103).
Согласно ст.20 ФЗ «О теплоснабжении» проверка готовности теплоснабжающей организации проводится органом местного самоуправления. По результатам проверки организации органом местного самоуправления выдается паспорт готовности к отопительному периоду.
После проведения проверок в отношении теплоснабжающих, теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии; проводится проверка готовности к отопительному периоду муниципального образования. В соответствии со ст.20 ФЗ «О теплоснабжении» проверка готовности муниципального образования проводится управлением Ростехнадзора.
Ст. 5 ФЗ «О теплоснабжении» установлено, что проверка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций осуществляется в целях определения соответствия источников тепловой энергии и тепловых сетей требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду.
Согласно п.3 Правил №103 в целях оценки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду уполномоченным, органом должно быть проверено соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных трагическими регламентами.
В соответствии с п. 13 Правил №103 в целях оценки готовности теплоснабжающих организаций к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами, обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, в том числе соблюдение водно-химического режима, выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения, выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии.
МУП «Станционно-Ояшинское ЖКХ» осуществляет теплоснабжение жилых домов и предприятий. МУП «Станционно-Ояшинское ЖКХ» обслуживает котельные, расположенные по адресам: р.п. Станционно-Ояшинский, ул. Производственная, д.8, р.п. Станционно-Ояшинский, ул. Коммунистическая, д. 150.
Согласно акту проверки готовности к отопительному сезону 2018- 2019 г.г. № 43-41/2018 от 15 ноября 2018 года, проведенной комиссией Сибирского управления Ростехнадзора, р.п. Станционно-Ояшинский не готов к отопительному периоду.
В ходе проведения проверки комиссией установлены следующие нарушения в отношении р.п. Станционно-Ояшинский:
- нарушение требований п.п. 11, 13 Приказа № 103, п. 1.5 Постановления Госгортехнадзора РФ от 18.06.2003 №95 «Об утверждении Методических указаний по обследованию дымовых и вентиляционных промышленных труб» не проведено обследование специализированными организациями зданий и дымовых труб котельных;
- в нарушение требований п. 2, пп. 11 п. 13, пп. 4 п. 18 Приказа № 103 отсутствует контроль водно-химического режима котельной.
МУП «Станционно-Ояшинское ЖКХ» не проведено обследование зданий котельных и дымовых труб, а также не обеспечен контроль водно-химического режима котельной.
После проверки специалистом администрации Мошковского района дополнительно представлены в СУ Ростехнадзора документы об устранении выявленных нарушений. СУ Ростехнадзора проведена повторная проверка в отношении р.п. Станционно-Ояшинский, по результатам которой составлен акт проверки СУ Ростехнадзора № 54-45/2018 от 11.12.2018, актом установлено, что р.п. Станционно-Ояшинский не готов к отопительному сезону, поскольку не проведено обследование специализированными организациями зданий и дымовых труб котельных и отсутствует контроль водно-химического режима котельной.
Прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений требований законодательства в части обеспечения водоподготовки и проведения обследования зданий котельных и труб директору МУП «Станционно-Ояшинское ЖКХ», однако до настоящего времени МУП «Станционно-Ояшинское ЖКХ» фактически не принято мер по устранению выявленных нарушений.
Непринятие МУП «Станционно-Ояшинское ЖКХ» мер по подготовке объектов теплоснабжения к отопительному периоду, а, соответственно, и получению паспорта готовности к отопительному периоду, может повлечь причинение существенного вреда физическим и юридическим лицам, нарушить права граждан и организаций; на получение услуги по теплоснабжению.
Просит обязать МУП «Станционно-Ояшинское ЖКХ» провести обследование здания котельной и дымовых труб, обеспечить контроль водно-химического режима котельных, расположенных по адресам: р.п. Станционно-Ояшинский, ул. Производственная, д.8, р.п.Станционно-Ояшинский ул. Коммунистическая, д. 150. В соответствии со ст.206 ГПК РФ установить ответчику срок для исполнения решения суда – 2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора Мошковского района Новосибирской области Куклина А.П. исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика МУП «Станционно-Ояшинское ЖКХ» Лычко С.Е. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, направил в суд заявление, в котором исковые требования признал в полном объеме.
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Поскольку, по мнению суда, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает в соответствии со ст. 39 ГПК РФ признание иска ответчиком.
В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
Суд принимает признание иска ответчиком, полагая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом изложенного и мнения сторон, суд определяет МУП «Станционно-Ояшинское ЖКХ» срок для исполнения решения суда в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 39, 173,194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Мошковского района Новосибирской области, удовлетворить в полном объеме.
Обязать МУП «Станционно-Ояшинское ЖКХ» провести обследование здания котельной и дымовых труб, обеспечить контроль водно-химического режима котельных, расположенных по адресам: р.п. Станционно-Ояшинский, ул. Производственная, д. 8, р.п. Станционно-Ояшинский ул. Коммунистическая, д. 150.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ установить МУП «Станционно-Ояшинское ЖКХ» срок для исполнения решения суда – 2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Мошковский районный суд Новосибирской области.
Судья М.В.Мухина