Решение по делу № 2а-1414/2021 от 13.10.2021

К делу № 2а-1414/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Туапсе                                      29 декабря 2021 года

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе: судьи Туапсинского городского суда Краснодарского края Кит В.О.,

при секретаре судебного заседания: Беловой А.Г.,

с участием представителя административного истца Золотова В.В. – Гвоздевской Н., действующей на основании доверенности,

представителя административного ответчика Межмуниципального отдела по г. Горячий ключ и Туапсинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Митропольской А.В., действующей на основании доверенности,

Представителя заинтересованного лица внешнего управляющего ООО «Южная Фондовая Компания» Кукбликова А.Е. – Руднева Н.А., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению Золотова ВВ к Межмуниципальному отделу по г. Горячий ключ и Туапсинскому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю (Туапсинский сектор) о признании незаконным решения от 27 сентября 2021 года № о приостановке (отказе) в государственной регистрации,

УСТАНОВИЛ:

В производстве Туапсинского городского суда находится административное дело по административному исковому заявлению Золотова ВВ к Межмуниципальному отделу по г. Горячий ключ и Туапсинскому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю (Туапсинский сектор) о признании незаконным решения от 27 сентября 2021 года № о приостановке (отказе) в государственной регистрации.

В судебном заседании от представителя ответчика Межмуниципального отдела по г. Горячий ключ и Туапсинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Митропольской А.В., действующей на основании доверенности поступило ходатайство о направлении дела по подсудности в Туапсинский районный суд Краснодарского края, в соответствии со ст. 22 КАС РФ.

В судебном заседании представитель административного истца Золотова В.В. – Гвоздевская Н., действующая на основании доверенности возражала против направления дела по подсудности.

Представитель заинтересованного лица внешнего управляющего ООО «Южная Фондовая Компания» Кукбликова А.Е. – Руднев Н.А., действующий на основании доверенности, возражал против направления дела по подсудности.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о направлении административного искового заявления по подсудности в Туапсинский районный суд Краснодарского края.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 1 статьи 22 КАС РФ /глава 2 КАС РФ/ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Согласно части 2 статьи 22 КАС РФ в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

В силу пунктов 1, 4 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 457, Росреестр является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации), а также функции по государственной кадастровой оценке, осуществлению федерального государственного надзора в области геодезии и картографии, государственного земельного надзора, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Росреестр осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, а также подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, утвержденным приказом Росреестра от дата № П/156 Управление является территориальным органом Росреестра по адрес), осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки земель, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, наименований географических объектов, навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации), а также функции государственного геодезического надзора, государственного земельного контроля, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью арбитражных управляющих, саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, государственного метрологического надзора в области геодезической и картографической деятельности на территории адрес. Управление является юридическим лицом, имеет печати с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, бланки со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, лицевые счета в органах Федерального казначейства, открытые в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, обособленное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, выступает в качестве истца, ответчика и третьего лица в суде, арбитражном и третейском судах.

Как разъяснено в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Учитывая особенности территориального деления Туапсинского района, местонахождение Межмуниципального отдела по г. Горячий ключ и Туапсинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю может не совпадать с территорией, на которую распространяются их полномочия. При этом правовое значение при определении подсудности заявления имеет не место нахождения административного органа, а место, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий, а именно по месту нахождения земельного участка, границы и площадь которого подлежат изменению., а именно в данном случае правовые последствия возникают по месту нахождения земельного участка Туапсинский район, с. Агой.

Как усматривается из представленных материалов, административный истец просит признать незаконным решения от 27 сентября 2021 года №№ о приостановке (отказе) в государственной регистрации на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> и обязать произвести регистрацию прекращения права аренды ООО «Южная Фондовая Компания» на земельный участок и погасить регистрационную запись на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, место расположение, которое не относится к территории города Туапсе и соответственно к территориальной подсудности Туапсинского городского суда.

    Таким образом, административное дело подлежит направлению по подсудности в Туапсинском районном суде Краснодарского края.

Руководствуясь ст.23,24, 198 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить дело № по административному исковому заявлению Золотова ВВ к Межмуниципальному отделу по г. Горячий ключ и Туапсинскому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю (Туапсинский сектор) о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № о приостановке (отказе) в государственной регистрации по подсудности в Туапсинский районный суд Краснодарского края, расположенный по адресу: г. Туапсе, ул. Победы, 22.

На определение может быть подана частная жалоба в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Туапсинский городской суд, в течение 15 дней.

Председательствующий:    _____ подпись___

Копия верна:

Судья

Туапсинского городского суда                                                                                   В.О. Кит

Подлинник решения находится

в материалах а/д №2а-1414/2021

УИД 23RS0054-01-2021-002504-94