Решение от 13.05.2020 по делу № 5-24/2020 от 13.05.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Большие Уки Омская область 13 мая 2020 года

Судья Большеуковского районного суда Омской области Шуплецов И.М., юридический адрес суда: Омская область, Большеуковский район, с. Большие Уки, ул. Ленина, д. 25, при секретаре судебного заседания Кользиной А.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Варакина В.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

20.04.2020в 16 часов 20 минут Варакин В.В., проживая по адресу: <адрес>, в нарушение пп. 6 п. 7 распоряжения Губернатора Омской области от 17.03.2020 № 19-р (ред. от 17.04.2020) «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области» находился в общественном месте на улице Избышева в районе дома № 42 с. Большие Уки Большеуковского района Омской области, покинув место жительство в случае, не предусмотренном указанным распоряжением, чем нарушил правила поведения при ведении режима повышенной готовности на территории Омской области.

Своими действиями Варакин В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Варакин В.В. участия не принимал, о его времени и месте был извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия, вину в совершении указанного выше административного правонарушения признал.

Полагаю возможным дело рассмотреть без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Варакина В.В.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

На основании ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Губернатора Омской области от 17.03.2020 № 19-р (ред. от 17.04.2020) «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области» (далее Распоряжение) в целях предотвращения распространения на территории Омской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», пунктом 3.2 статьи 6 Закона Омской области «О защите населения и территорий Омской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пунктами 16, 19 Положения о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 15 ноября 2006 года № 144-п, на территории Омской области введен режим повышенной готовности.

Согласно п. 2 Распоряжения границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определена в пределах границ Омской области.

Подпунктом 6 пункта 7 Распоряжения на граждан с 1 по 30 апреля 2020 года возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:

- обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

- следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в установленном порядке либо приостановлена в установленном порядке, но имеется необходимость в охране и эксплуатации соответствующих объектов;

- осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Омской области, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки, ветеринарных услуг);

- следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в установленном порядке;

- следования с учетом требований абзацев третьего, четвертого настоящего подпункта к местам приобретения товаров, работ и услуг, реализация которых не ограничена в установленном порядке, расположенным на территории торговых объектов, деятельность которых не приостановлена в соответствии с абзацами третьим, четвертым подпункта 1 пункта 12 настоящего распоряжения, и находящимся в пределах маршрута следования граждан к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы);

- выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

- выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Данным пунктом определен перечень лиц, на которых не распространяется его действие.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 20.04.2020 в 16 час. 20 мин. Варакин В.В. находился в общественном месте на улице Избышева вне территории его домовладения, в районе дома № 42 с. Большие Уки Большеуковского района Омской области, не преследуя при этом целей, предусмотренных подпунктом 6 пункта 7 указанного выше распоряжения Губернатора Омской области от 17.03.2020 № 19-р.

Сам Варакин В.В. не относится к субъектам, на которых не распространяются вышеуказанные ограничения.

Таким образом, действия Варакина В.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина Варакина В.В. в совершении данного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении № 166/202004100199 от 22.04.2020; рапортами УУП ПП «Большеуковский» ФИО1, о/у НОН ПП «Большеуковский» ФИО2 и УУП ПП «Большеуковский» ФИО3 от 20.04.2020 о том, что 20.04.2020 в 16:20 им в районе дома № 42 по ул. Избышева с. Большие Уки Большеуковского района Омской области был замечен Варакин В.В. с признаками алкогольного опьянения, внешним видом оскорблявший человеческое достоинство и общественную нравственность; письменными объяснениями Варакина В.В. от 20.04.2020 и от 22.04.2020, о том, что 20.04.2020 он прибыл в с. Большие Уки, где употребил спиртное и в состоянии опьянения ходил по улицам с. Большие Уки; протоколом об административном правонарушении в отношении Варакина В.В. по ст. 20.21 КоАП РФ от 21.04.2020.

Представленные по делу доказательства согласуются между собой, получены уполномоченным должностным лицом, с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

При этом, исходя из материалов дела, именно объяснений Варакина В.В., рапортов сотрудников ПП «Большеуковский», административного протокола по ст. 20.21 КоАП РФ полагаю необходимым уточнить дату совершения Варакиным В.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – 20.04.2020, а не 22.04.2020, как это указано в протоколе об административном правонарушении.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Варакина В.В., являются признание им вины.

Варакин В.В. является лицом, ранее привлеченным к административной ответственности: 14.05.2019 – по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, 27.11.2019 – по ст. 20.21 КоАП РФ.

Поэтому в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность Варакина В.В., признается повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении Варакину В.В. вида и размера наказания, суд приходит к следующему.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ для граждан предусматривает административное наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

С учетом личности правонарушителя, фактических обстоятельств совершенного административного правонарушения, наличия смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения Варакиным В.В. новых административных правонарушений, оказания на него индивидуально-профилактического воздействия, суд полагает необходимым назначить Варакину В.В. административное наказание в виде административного штрафа.

Оснований для переквалификации содеянного, прекращения дела не имеется.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ 5503026780, ░░░ 550301001, ░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810100000010000; ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░; ░░░ 045209001; ░░░░░ 52606000; ░░░ 18811601201019000140, ░░░ 18880455200041001993.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░