Дело № 2а-1815/2019
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Липецк 25 апреля 2019 г.
Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Коровкиной А.В.
при секретаре Брежневой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Грязинского межрайонного прокурора Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
прокурор Грязинского межрайонного прокурора Липецкой области обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной на странице сайта в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://www.diplomoriginalk.com/kupit-attestat-za-11-klass-s-zaneseniem-v-reestr, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, ссылаясь на то, что в нарушение действующего законодательства на указанном сайте содержится информация о продаже дистанционным способом аттестатов общеобразовательных организаций за 11 класс.
Помощник Грязинского межрайонного прокурора Липецкой области Аникеев Р.С. в судебном заседании заявленные требования поддержал, полагал возможным не приводить решение в исполнение.
Представитель административного ответчика Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав объяснения помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Положениями ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 1, ч. 6).
Статьей 324 УК Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, статьей 327 УК Российской Федерации – за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков.
Из материалов дела следует, что в ходе проведенной помощником Грязинского межрайонного прокурора Липецкой области проверки установлено, что при переходе по ссылке https://www.diplomoriginalk.com/kupit-attestat-za-11-klass-s-zaneseniem-v-reestr открывается сайт, на котором размещена информация о продаже и покупке дистанционным способом аттестатов общеобразовательных организаций за 11 класс. Указанная информация на сайте предоставлена в свободном доступе, какой-либо регистрации для ее просмотра не требуется, ознакомиться с содержанием сайта может любой пользователь сети «Интернет».
Изложенные в акте осмотра интернет-страницы № 1 от 29 марта 2019 г. сведения подтверждаются приложенными к нему скриншотами интернет-страницы по адресу: https://www.diplomoriginalk.com/kupit-attestat-za-11-klass-s-zaneseniem-v-reestr.
Согласно ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и п. 1 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101, Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра – организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии п. 2 ч. 5 ст. 15.1 указанного Федерального закона и пп. «б» п. 5 Правил вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является основанием для включения в реестр сведений о доменных именах и (или) указателях страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании вышеприведенных положений законодательства Российской Федерации, поскольку информация, размещенная на интернет-странице по адресу: https://www.diplomoriginalk.com/kupit-attestat-za-11-klass-s-zaneseniem-v-reestr, связана с подделкой официальных документов образовательных учреждений, находится в свободном доступе, в целях защиты прав и законных интересов неограниченного круга лиц суд находит обоснованными требования прокурора о признании её информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно сообщению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области от 24 апреля 2019 г. страница по адресу https://www.diplomoriginalk.com/kupit-attestat-za-11-klass-s-zaneseniem-v-reestr не найдена.
Поскольку на момент рассмотрения дела интернет-страница по адресу https://www.diplomoriginalk.com/kupit-attestat-za-11-klass-s-zaneseniem-v-reestr удалена, суд считает возможным удовлетворить заявление о признании информации, размещенной на ней, запрещенной к распространению в Российской Федерации, не приводя решение в исполнение.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта по адресу: https://www.diplomoriginalk.com/kupit-attestat-za-11-klass-s-zaneseniem-v-reestr, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение в исполнение не приводить.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий
Мотивированное решение составлено 25 апреля 2019 г.