УИД: 56RS009-01-2021-002079-19
№ 2-1897/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 октября 2021 года г. Оренбург
Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Вахрамеевой Ю.В., при секретаре Сергеевой А.С., с участием прокурора Киреевой Ю.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Оренбурга к Назмутдинову Р.Н, о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учёта, взыскании задолженности за наем жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация г. Оренбурга, обратилась в суд с иском к ответчику о признании договора расторгнутым, освобождении жилого помещения. В обосновании заявленных требований, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, указала, что квартира № <...> по улице <...> является собственностью муниципального образования «город Оренбург». На основании постановления Администрации города Оренбурга от 22.06.2015 № 1576-п указанное жилое помещение включено в перечень жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования «города Оренбург».
Между Управлением жилищной политики администрации города Оренбурга и Назмутдиновым Р.Н. 23.11.2011 был заключен договор краткосрочного найма жилого помещения. В силу п. 2.1 Договора срок найма жилого помещения устанавливается с 01.12.2011г. по 30.11.2012г. Следовательно, указанный договор заключен на определённый срок, который в настоящее время окончен, в связи с чем, у ответчика прекращено право пользования спорным жилым помещением. Назмутдинову Р.Н. направлялись письма с требованием об освобождении жилого помещения. Вместе с тем, спорное жилое помещение по настоящее время находится в пользовании ответчика. Просит признать Назмутдинова Р.Н. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Оренбург, ул. <...> в связи с истечением срока действия договора краткосрочного найма от 23.11.2011г.,
выселить его из жилого помещения, расположенного по адресу: г. <...> снять с регистрационного учёта по адресу: г. <...> Взыскать с Назмутдинова Р.Н. задолженность за наем жилого помещения, расположенного по адресу: г. <...> размере 56 985, 52 руб.
В судебном заседании представитель Администрации г. Оренбурга - Емельченко Н.Г., действующая на основании доверенности от 12.01.2021г., уточнённые исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что срок договора найма жилого помещения устанавливался с 01.12.2011г. по 30.11.2012 г. Следовательно, указанный договор заключен на определённый срок, который в настоящее время окончен, в связи с чем, у ответчика прекращено право пользования спорным жилым помещением. До настоящего времени ответчик продолжает занимать в отсутствие правовых оснований жилое помещение. Кроме того, у ответчика образовалась задолженность за наем жилого помещения в размере 56 985, 52 руб., которая рассчитана, исходя из базовой ставки платы за наем и аренду жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования «город Оренбург» утверждённой решением Оренбургского городского Совета от 18.09.2012 № 500, от 10.10.2013г., от 18.11.2014г. № 923, от 29.12.2020г. № 52. Также указала, что ответчик обращался в администрацию города Оренбурга о продлении договора найма спорного жилого помещения, однако ему было отказано, поскольку помимо долга за наем жилого помещения, у него образовался большой долг по оплате коммунальных платежей, который превышает 100 000 рублей. При этом ответчику неоднократно предлагалось обратиться в управление с документами об отсутствии задолженности за жилищно-коммунальные услуги. Кроме того, в 2020 году ответчик был снят с очереди малоимущих граждан, нуждающихся в жилом помещении. Относительно довода ответчика о пропуске срока исковой давности, указала, что в соответствии с п. 3.3.4 договора краткосрочного найма жилого помещения от 23.11.2011 наниматель - Назмутдинов P.P. обязан своевременно оплачивать жилищно-коммунальные услуги в порядке, установленном по г. Оренбургу. Поскольку ответчиком - Назмутдиновым P.P. вносились разные суммы оплаты, не соответствующие сумме платежа за месяц, квитанций об оплате, где были бы указаны конкретные месяцы оплаты, не представлено, ответчик совершил действия по признанию суммы долга, что свидетельствует о прерывании срока исковой давности, поэтому задолженность подлежит взысканию за весь заявленный период.
Ответчик Назмутдинов Р.Н. в судебном заседании возражал против исковых требований, просил отказать в их удовлетворении. Пояснил, что проживает в спорном помещении с 1996 года, спорное помещение ему предоставили по месту работы в Тресте ЖКХ, где он проработал 8 лет. Спорное помещение являлось лифтерной, он за счет собственных средств перевел нежилое помещение в жилое, сделал ремонт, завёз все оборудование, и вселился в помещение вместе с семьей ( супруга и несовершеннолетний сын). Считает, что данное жилое помещение ему было предоставлено на основании договора социального найма. Также указал, что обращался в управление жилищной политики для продления договора найма, однако в удовлетворении заявления ему было отказано. Не возражал против наличия задолженности, указал, что не оплачивал три года, просил применить срок исковой давности, при этом не отрицал тот факт, что частично оплачивал долг.
Третье лицо Назмутдинов Э.Р. в судебном заседании возражал против исковых требований, пояснил, что его отец Назмутдинов Р.Н. работал в МПЖРЭП Дзержинского района, руководство по месту работы ему разрешило занять одно из нежилых помещений (лифтерную), расположенных в доме <...>, которое его отец переоборудовал в жилое помещение, куда их семья вселилась и проживала. Полагает, что данное помещение отцу было предоставлено на условиях договора социального найма, поскольку другого жилья его семья не имела, все они были зарегистрированы по месту жительства. Задолженность по коммунальным платежам и по найму жилого помещения отец начал погашать.
Представитель третьего лица - Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Оренбурга в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Выслушав объяснения сторон по делу, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими взысканию, изучив материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
На основании ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В соответствии со статьей 683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.
Часть 2 статьи 683 ГК РФ определяет договоры, заключенные на срок до одного года, как договоры краткосрочного найма. При этом наниматель по договору краткосрочного найма жилого помещения не имеет преимущественного права на заключение договора найма жилого помещения на новый срок, поскольку в силу части 2 статьи 683 ГК РФ к данному виду краткосрочного договора найма не применяются правила, предусмотренные статьей 684 ГК РФ об автоматическом продлении договора на тех же условиях и на тот же срок в случае, если наймодатель не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения не предупредит нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем.
В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения жилищного фонда социального использования предоставляются в порядке очередности исходя из времени принятии граждан на учет, за исключением случаев, исчерпывающий перечень которых установлен положениями части 2 статьи 57 ЖК РФ.
Предметом спора является квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м. под № <...> расположенная в доме № <...>.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на домовладение № <...> по улице <...> 25.11.1992 года зарегистрировано право собственности за муниципальным образованием «город Оренбург» (решение городского совета от 25.11.1992 № 177).
Согласно распоряжению администрации г. Оренбурга от 14.04.1997г. № 697-р, нежилое помещение квартира № <...> общей площадью <данные изъяты> кв.м. по ул. <...> занимаемое ранее под лифтерную, переведено в жилое помещение.
Как следует из сообщения заместителя председателя Комитета по управлению имуществом города Оренбурга от 29.09.2021г. по адресу: г. <...> в Реестр имущества, находящегося в собственности муниципального образования «город Оренбург», включено несколько квартир, в том числе квартира № <...>
Из поквартирной карточки следует, что в квартире № <...> с 24.07.1998г. по настоящее время зарегистрирован по месту жительства Назмутдинов Р.Н. основанием регистрации являлся договор найма (аренды) от 12.02.1998г. Также по указанному адресу с 26.12.2005 по 03.04.2015г. был зарегистрирован сын ответчика- Назмутдинов Э.Р.
Согласно п. 3.1 Постановления Оренбургского городского Совета от 25.04.1997 № 120 «О порядке и условиях найма, аренды и пользования жилыми помещениями в домах, используемых для проживания по договорам аренды» (признан утратившим силу решением Оренбургского городского Совета от 24.02.2010 № 1043) жилая площадь внаем предоставляется Администрацией гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, на основании ходатайств предприятий, организаций, учреждений, в которых они работают, и по личному заявлению граждан, оформленных в произвольной письменной форме.
На основании распоряжения главы города Оренбурга от 03.02.2006г. за № 543-р квартира № <...> г. Оренбурга включена в перечень жилых помещений, используемых для проживания граждан по договорам найма и юридическим лицами по договорам аренды.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что поскольку ответчик не имел собственного жилья по ходатайству работодателя ответчика, ему было предоставлено нежилое помещение, в котором, после перевода помещения из нежилого в жилое, ответчик был зарегистрирован. При этом администрация как собственник спорного помещения не принимало решение о предоставлении ответчику жилого помещения по договору социального найма.
Как видно из материалов дела с Назмутдиновым Р.Н. заключались договоры найма от 18.09.2007г. № 4Н-10ж сроком с 01.20.2007г. по 30.09.2010г. и от 23.11.2011г. № 4Н-96Ж сроком с 01.12.2011г. по 30.11.2012г. Как следует из пункта 1.1 договора от 23.11.2011г. нанимателю Назмутдинову Р.Н. предоставлена спорная квартира за плату во временное пользование. Совместно с нанимателем в спорную квартиру вселяются следующие члены семьи: сын Назмутдинов Э.Р.
Таким образом, спорное жилое помещение предоставлялось ответчику в срочное пользование, о чем свидетельствуют указанные вышеназванные договоры, подписанные ответчиком лично. В связи с чем, довод ответчика о том, что спорное помещение находилось в его пользовании на основании договора социального найма, суд находит несостоятельным. Более того, спорное помещение не входит в жилищный фонд социального использования, а находится в жилищном фонде коммерческого использования, о чем свидетельствуют материалы дела.
Решением Оренбургского городского Совета от 24.02.2010 года № 1043 утверждено Положение о порядке и условиях предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования «город Оренбург».
На основании Положения органом местного самоуправления утвержден перечень жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования «город Оренбург» (начиная с 2011 года).
Согласно п. 2.2 Положения (в редакции от 22.11.2011, действующей на момент заключения договора найма), с заявлениями о предоставлении жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования могут обратиться граждане, состоящие на учете нуждающихся в жилых помещениях в администрации.
Назмутдинов Р.Н. с 10.04.2017г состоял на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории «малоимущие граждане», в 2020г. с указанного учета был снят.
03.08.2021г. ответчик обратился в Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации г. Оренбурга о заключении договора найма, письмом Управление жилищного и коммунального хозяйства от 01.09.2021г. отказало в заключении договор найма.
В соответствии с требованиями статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
02.10.2018г. ответчику истцом было направлено предписание, в котором было указано на необходимость освобождения жилого помещения. До настоящего времени ответчик проживает в спорном помещении, о чем свидетельствует акт проверки фактического проживания граждан, что не отрицал в судебном заседании и сам ответчик.
Согласно статье 47 ЖК РСФСР, основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер.
Доказательства выдачи Назмутдинову Р.Н. ордера представленные материалы не содержат, не представила их и сторона ответчика. Как уже было указано выше, ответчик пользовался спорным помещением на основании краткосрочного найма, срок которого истек.
Поскольку Администрация является собственником жилого помещения № <...> города Оренбурга, срок действия договора найма от 23.11.2011 года истек, иной договор между сторонами не оформлялся, суд приходит к выводу о том, что право пользования спорной квартирой у ответчика прекратилось, в связи с чем, Назмутдинов Р.Н. должен быть выселен из спорного помещения.
Судом установлено и не оспаривается стороной ответчика, что за наем жилого помещения образовалась задолженность в размере 56 985, 52 рублей.
Из представленного расчета задолженности следует, что задолженность по оплате за период:
с января 2013 года по декабрь 2013 года составляет 4 432,32 рублей (12 месяцев);
с января 2014 года по декабрь 2014 года составляет 6 648,48 рублей (12 месяцев);
с января 2015 года по декабрь 2020 года составляет 53 187,84 рублей (72 месяца);
с января 2021 года по сентябрь 2021 года (включительно) составляет 14 114,88 рублей (9 месяцев);
С учетом платежей, которые были внесены Назмутдиновым P.P. (за период с 2013 по 2014 год - 11 688 рублей, 2016 год - 8000 рублей, 2021 год - 1710 рублей), общая сумма долга составляет 56 985,52 рублей.
Разрешая ходатайство стороны ответчика о применении сроков исковой давности по взысканию задолженности, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В соответствии с ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года. В силу ч. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В соответствии с п. 2 ст. 200 ГК Российской Федерации по обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования.
В соответствии со ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» определены действия, свидетельствующие о признании долга.
Так внесение ответчиком в пределах трехлетнего срока исковой давности платежей в сумме, превышающей начисления за текущий месяц, свидетельствует о признании им долга и прерывании срока исковой давности.
Поскольку ответчиком - Назмутдиновым P.P. вносились разные суммы оплаты, не соответствующие сумме платежа за месяц, квитанций об оплате, где были бы указаны конкретные месяцы оплаты, не представлено, ответчик совершил действия по признанию суммы долга, что свидетельствует о прерывании срока исковой давности, поэтому задолженность подлежит взысканию за весь заявленный период.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. <...>
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. <...>
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. <...>
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 56 985,52 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: 09.11.2021 ░░░░