Судья Скрипин В.Д. Дело № 33а-4754 (2а-141/2019)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Киров «05» декабря 2019 года
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего Кощеева А.В.,
судей Опалева О.М., Моисеева К.В.
при секретаре Шурминой Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе ООО «Демьяновские мануфактуры» на решение Подосиновского районного суда Кировской области от 09.09.2019 г., которым административное исковое заявление ООО «Демьяновские мануфактуры» об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя оставлено без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Моисеева К.В., судебная коллегия
установила:
ООО «Демьяновские мануфактуры» обратилось в суд с административным исковым заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по Подосиновскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Кировской области Чулкиной О.Г. о дополнении характеристик арестованного имущества от 30.07.2019 г. В обоснование иска указав, что 30.07.2019 г. в рамках исполнительного производства № 7474/19/43039-ИП, возбужденного в отношении ООО «Демьяновские мануфактуры» в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Кировской области, в акт описи и ареста имущества от 11.10.2016 г. внесены дополнительные характеристики – установлен режим хранения арестованного имущества без права пользования. Данное ограничение установлено без обоснования причин, влекущих его необходимость, арестованное имущество – семь единиц транспортных средств, используется предприятием в производственной деятельности и поддерживается в надлежащем состоянии. Наложенное ограничение может привести к остановке работы предприятия, а также к невозможности поддержания в надлежащем состоянии объектов водоснабжения и водоотведения п. Демьяново, в содержании которых используются арестованные транспортные средства. Кроме того, судебный пристав–исполнитель Чулкина О.Г. должна была заявить самоотвод по причине наличия родственных отношений с работником предприятия и работы в прошлом на предприятии.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе ООО «Демьяновские мануфактуры» ставит вопрос об отмене решения суда. В обоснование жалобы приведены доводы, аналогичные изложенным в суде первой инстанции, относительно незаконности оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя. Выражено несогласие с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для установления оспариваемого ограничения, о достаточности иных транспортных средств для продолжения предприятием производственной деятельности, о размере задолженности предприятия по исполнительному производству.
Выслушав представителя административного истца П.., поддержавшую доводы и требования апелляционной жалобы, представителя административного ответчика УФССП России по Кировской области Кириллову Н.В., полагавшую жалобу не подлежащей удовлетворению, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Отказывая в удовлетворении административного искового заявления, суд первой инстанции указал, что оспариваемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем в рамках предоставленных ему полномочий и в полном соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ.
С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального права.
Как следует из материалов дела, 19.09.2016 г. Арбитражным судом Кировской области в порядке обеспечения иска ООО «Запчасти-Трейд» к ООО «Демьяновские мануфактуры» (дело № А28-10291/2016) вынесено определение о принятии обеспечительных мер в виде ареста имущества ООО «Демьяновские мануфактуры» в пределах 1550797 руб. 29 коп. до фактического исполнения судебного акта, которым будет окончено рассмотрение дела по существу.
22.09.2016 г. на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Кировской области в соответствии с названным определением, судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по Подосиновскому району УФССП России по Кировской области возбуждено исполнительное производство № 9304/16/43039-ИП о наложении ареста на имущество ООО «Демьяновские мануфактуры» в пользу ООО «Запчасти-Трейд» в пределах 1550797 руб. 29 коп.
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 11.10.2016 г. наложен арест на транспортные средства: автомобили <данные изъяты>, с предварительной оценкой стоимости имущества <данные изъяты>., о чем вынесено соответствующее постановление и составлен акт о наложении ареста (описи имущества).
13.01.2017 г. судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по Подосиновскому району УФССП России по Кировской области на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Кировской области по делу № А28-10291/2016, возбуждено исполнительное производство № 335/17/43039-ИП о взыскании с ООО «Демьяновские мануфактуры» в пользу ООО «Запчасти-Трейд» 228830 руб. 34 коп.
06.03.2017 г. исполнительное производство № 335/17/43039-ИП объединено в сводное исполнительное производство № 2867/17/43039-СД.
07.03.2017 г. исполнительное производство № 335/17/43039-ИП окончено в связи с фактическим исполнением.
30.03.2017 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 9304/16/43039-ИП и об отмене установленных в отношении должника ограничений.
30.05.2019 г. судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по Подосиновскому району УФССП России по Кировской области вынесено постановление об объединении исполнительных производств, возбужденных в отношении ООО «Демьяновские мануфактуры», в сводное исполнительное производство № 7474/19/43039-СД.
30.07.2019 г. судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по Подосиновскому району УФССП России по Кировской области Чулкиной О.Г. вынесено постановление о дополнении характеристик арестованного имущества, которым в отношении ранее арестованных транспортных средств: автомобилей «<данные изъяты> установлен режим хранения без права пользования.
В качестве обстоятельства, послужившего причиной для ограничения права пользования имуществом, судебным приставом-исполнителем указано на затягивание сроков оценки и реализации имущества, и уменьшение стоимости имущества, обусловленное его износом.
Согласно ч. 3 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, арест на имущество должника применяется: для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации (п. 1); при исполнении судебного акта о конфискации имущества (п. 2); при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц (п. 3).
В силу требований ч. 4 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ окончание исполнительного производства является основанием для отмены ограничений, наложенных на имущество должника.
Согласно ч. 1 ст. 96 АПК РФ, определение арбитражного суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных актов арбитражного суда. На основании определения об обеспечении иска арбитражным судом, который вынес указанное определение, выдается исполнительный лист.
В соответствии с ч. 4 ст. 96 АПК РФ в случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу.
Часть 1 статьи 97 АПК РФ предусматривает возможность отмены обеспечительных мер по ходатайству лица, участвующего в деле.
При этом, содержащееся в ч. 4 ст. 96 АПК РФ указание на то, что обеспечительные меры действуют до фактического исполнения судебного акта, не препятствует их отмене, если по результатам рассмотрения ходатайства лица об отмене обеспечительных мер суд придет к выводу об отсутствии оснований для их дальнейшего применения.
В рассматриваемом случае, арест на имущество ООО «Демьяновские мануфактуры» наложен в порядке исполнения судебного акта Арбитражного суда Кировской области о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику, вынесенного указанным судом в целях обеспечения исковых требований ООО «Запчасти-Трейд».
Исполнительное производство, возбужденное в порядке исполнения судебного акта, принятого арбитражным судом по данному делу, окончено в связи с фактическим исполнением.
Сведений о том, что ООО «Демьяновские мануфактуры», ООО «Запчасти-Трейд» обращались в арбитражный суд, вынесший определение об обеспечении иска, с ходатайством об отмене обеспечительных мер в соответствии с требованиями ст. 97 АПК РФ, материалы дела не содержат.
Сведений о том, что арест на спорное имущество должника был наложен судебным приставом – исполнителем самостоятельно в рамках иного исполнительного производства, также не имеется.
Изложенное свидетельствует о том, что обеспечительные меры, принятые арбитражным судом в интересах ООО «Запчасти-Трейд» сохраняют свое действие, в связи с чем использование наложенного судом ограничения в интересах другого лица не допустимо, поскольку иное противоречит требованиям положений процессуального законодательства об обязательности судебного акта, закрепленных в ст. 16 АПК РФ.
При таком положении, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя о дополнении характеристик арестованного имущества от 30.07.2019 г. не может быть признано законным.
С учетом изложенного, решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ, с принятием нового решения об удовлетворении требований административного истца о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о дополнении характеристик арестованного имущества от 30.07.2019 г.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
Решение Подосиновского районного суда Кировской области от 09.09.2019 г. отменить, принять новое решение.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по Подосиновскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области Чулкиной О.Г. о дополнении характеристик арестованного имущества от 30.07.2019 г.
Председательствующий судья:
Судьи: