№12-75/2014
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
30 июня 2014 года г. Белорецк РБ
Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Садриевой А.Ф.,
при секретаре Салиховой А.В.,
представителе ООО «<данные изъяты>» Юрченко И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе
Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» на постановление мирового судьи судебного участка № 4 по г. Белорецк РБ от 07.05.2014 г. по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
По постановлению мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» подвергнут административному взысканию по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 10000 руб. за не выполнение предписания государственного инспектора <адрес> и закрытого административно-территориального образования <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ г., административная ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Не согласившись с постановлением мирового судьи представитель ООО «<данные изъяты>» обратился в суд с жалобой, в которой указал, что считает постановление незаконным и необоснованным и поэтому просит его отменить.
В судебном заседании представитель ООО «<данные изъяты>» Юрченко И.А. жалобу поддержала и суду пояснила, что ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ обратилось в Администрацию муниципального района <адрес> РБ с заявлением о заключении договора аренды на часть земельного участка по адресу: <адрес> РБ, <адрес>. Их уведомили, что документы находятся на стадии оформления. Было вынесено определение о продлении срока устранения нарушения земельного законодательства до ДД.ММ.ГГГГ Они также полагали, что документы находятся на оформлении. Каких-либо писем - запросов о предоставлении дополнительных документов они не получали, поэтому полагали, что идет оформление документов. Кроме того, считают, что при рассмотрении настоящего дела мировым судьей нарушены требования ст.29.1 КоАП РФ, далее перечислены доказательства на основании которых ООО «<данные изъяты>» привлечено к ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, но не дана оценка в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ. Таким образом, при вынесении постановления мировой судья допустил нарушения КоАП РФ. Считает, что вина ООО «<данные изъяты>» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ не доказана. Просит постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> о привлечении ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ в суд не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени, дате и месте судебного заседания. Направил в суд Возражение на жалобу ООО «<данные изъяты>».
Представитель Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Белорецкому району и г. Белорецк в суд не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени, дате и месте судебного заседания.
Каких-либо ходатайств об отложении дела слушанием от участников административного производства не поступило.
Выслушав мнение представителя ООО «<данные изъяты>» Юрченко И.А., изучив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.
Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципальною контроля от ДД.ММ.ГГГГ Государственным инспектором <адрес> и закрытого административно-территориального образования <адрес> по использованию и охране земель ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка в отношении ООО «<данные изъяты>», с целью проверки исполнения обществом предписания от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений земельного законодательства с обязанием в срок до ДД.ММ.ГГГГ оформить надлежащим образом правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> РБ, <адрес>, занимаемый ООО «<данные изъяты>» для осуществления своей деятельности и определения oт ДД.ММ.ГГГГ о продлении срока для устранения нарушений земельного законодательства до ДД.ММ.ГГГГ Государственным инспектором <адрес> и закрытого административно-территориального образования <адрес> по использованию и охране земель ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка в отношении ООО «<данные изъяты>», по результатам которой было установлено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ с учетом определения от ДД.ММ.ГГГГ г., не исполнено, что подтверждается Актом проверки № Вн-3738 от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ Государственным инспектором ФИО4 в отношении ООО «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, за невыполнение предписания от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ и определения от ДД.ММ.ГГГГ о продлении срока для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений земельного законодательства с обязанием оформить надлежащим образом правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> РБ, <адрес>, занимаемый ООО «<данные изъяты>» для осуществления своей деятельности.
Вина ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается:
- предписанием от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушения земельного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ г.;
- определением oт ДД.ММ.ГГГГ о продлении срока устранения нарушений земельного законодательства до ДД.ММ.ГГГГ г.;
- распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора), органа муниципальною контроля о проведении внеплановой, документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ г;
- уведомлением о назначении проверки от ДД.ММ.ГГГГ г.;
- актом проверки исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ г.;
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г.;
- копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении адреса.
Указанные документы суд признает относимыми, допустимыми и достаточными доказательствами для разрешения дела по существу.
Настоящее дело мировой судья рассмотрела с участием представителя ООО «<данные изъяты>», который не оспаривал событие правонарушения - не выполнение предписания, а также с участием представителей Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ и Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Белорецкому району и г. Белорецк.
Каких-либо процессуальных нарушений при производстве по административному делу допущено не было.
В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых можно установить наличие или отсутствие события административного правонарушения.
Материалы дела об административном правонарушении составлены полномочным должностным лицом. Суд каких-либо нарушений со стороны должностного лица при производстве по делу об административном правонарушении не выявил.
Доводы, изложенные в жалобе, по своей сути выражены в виде несогласия с постановлением мирового судьи, а потому суд признает их не состоятельными.
В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Действия ООО «<данные изъяты>» правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Административное наказание назначено ООО «<данные изъяты>» в пределах, предусмотренных санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Таким образом, суд находит доказанной вину ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, поскольку его вина подтверждается представленными суду письменными материалами дела, оцененными в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Каких-либо неустранимых сомнений и неясностей в виновности ООО «<данные изъяты>» суд не нашел.
Обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, по данному делу не имеется.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемого постановления, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 4 ░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ ░░ 07.05.2014 ░. - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 30.06.2014 ░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.