Решение по делу № 2а-589/2019 от 29.01.2019

№ 2а-589/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

        город Волгоград                     23 мая 2019 года

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего         Гужвинского С.П.

при секретаре                             Даниловой К.Б.

         с участием представителя административного истца Герасимовой К.С. и представителя административного ответчика Золотаревой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Панормова Александра Евгеньевича к Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области о признании недоимок и пеней по транспортному налогу с физических лиц и налогу на имущество физических лиц безнадёжными к взысканию, обязанности по их уплате - прекращённой, и списании этой суммы недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Обратившись с административным иском к Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области, Панормов А.Е. (в лице своего представителя), ссылаясь на ст. 44, подп. 5 п. 3 ст. 44, подп. 1 п. 3 ст. 45, ст. 48, ч. 1 ст. 48, ч. 2 ст. 48, подп. 4 п. 1 ст. 59, подп. 2 п. 2 ст. 59, ч. 1 ст. 69, ч. 1 ст. 70, ст. 72, ст. 75, ч. 1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 10 Закона Российской Федерации от 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», а также на положения Порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, утверждённого Приказом ФНС России от 19 августа 2010 года № ЯК-7-8/393@, указывая, что по данным электронного личного кабинета налогоплательщика на официальном сайте ФНС России за ним числится общая задолженность по налоговым платежам в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки (<данные изъяты> рублей – задолженность по уплате транспортного налога с физических лиц перед Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области, <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки – пеня за просрочку уплаты транспортного налога с физических лиц перед Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области, <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки - задолженность по уплате налога на имущество физических лиц перед ИФНС России по Центральному району города Волгограда, <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек – пеня за просрочку уплаты налога на имущество физических лиц перед ИФНС России по Центральному району города Волгограда, <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки – задолженность по уплате налога на имущество физических лицу перед Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области, <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек – пеня за просрочку уплаты налога на имущество физических лиц перед Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области), указывая на истечение предусмотренных законодательством сроков и на то, что за ним числится задолженность по уплате транспортного налога с физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей и задолженность по уплате налога на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки, а также начисленные на эти суммы пени (соответственно - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек), указывая, что суммы налогов за 2017 год по соответствующему налоговому уведомлению он выплатил, делая вывод, что вышеуказанные суммы относятся к более раним налоговым периодам, просит признать безнадёжными к взысканию вышеуказанные суммы недоимок по налогам и начисленные на них пени, образующие задолженность перед Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области, а обязанность по их уплате – прекращённой, и списать указанные суммы с лицевого счёта налогоплательщика.

В ходе судебного разбирательства представитель административно истца вышеуказанные административные исковые требования поддержала, пояснив, что налоговый орган утратил возможность взыскания указанных в административном иске сумм задолженностей, представитель административного ответчика – возражала против удовлетворения вышеуказанных административных исковых требований, пояснив, что возможность взыскания указанных в административном иске сумм не утрачена.

Административный истец и представители заинтересованных лиц в судебное заседание – не явились (о месте, дате и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом).

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

    В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации – налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации:

обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных этим же Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1),

обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2),

обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подп. 5 п. 3).

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно подп. 1 п. 3 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счёт Федерального казначейства денежных средств со счёта налогоплательщика (со счёта иного лица в случае уплаты им налога за налогоплательщика) в банке при наличии на нём достаточно денежного остатка на день платежа.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации:

заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней и штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено этим же пунктом (абз. 1 п. 2),

если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (абз. 2 п. 2),

если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока (абз. 3 п. 2),

требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней и штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3).

В соответствии с п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях:

1) ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством иностранного государства, исключения юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа в случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвратом взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества должника;

2.1) признания банкротом гражданина в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по итогам завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3) смерти физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, - по всем налогам, сборам, страховым взносам, а в части налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и статье 15 этого же Кодекса, - в размере, превышающем стоимость его наследственного имущества, в том числе в случае перехода наследства в собственность Российской Федерации;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам;

4.1) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования недоимки и (или) задолженности по пеням и штрафам, размер которых не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет;

4.2) снятия с учета в налоговом органе иностранной организации в соответствии с пунктом 5.5 статьи 84 этого же Кодекса;

4.3) принятия судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

5) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 2 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются:

1) налоговые органы по месту нахождения организации или месту жительства физического лица (за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2 и 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 1 этой же статьи;

2) налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4, 4.1, 4.2 и 5 пункта 1 этой же статьи;

3) таможенные органы, определяемые федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, - по налогам, пеням, штрафам, подлежащим уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза.

В соответствии с п. 3 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований могут быть установлены дополнительные основания признания безнадежными к взысканию недоимки по региональным и местным налогам, задолженности по пеням и штрафам по этим налогам.

Согласно п. 5 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 этой же статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).

В соответствии с п. 1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации:

требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено этой же статьей, а в случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 этой же статьи (абз. п. 1),

требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение 20 дней с даты вступлении в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено этим же Кодексом (п. 2).

    В соответствии с п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество, банковской гарантией.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременную уплату налога начисляются пени, сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня для уплаты налога или сбора, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченных сумм налога или сбора, а процентная ставка пени принимается равной одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог с физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истёкшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»:

установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налог, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с этой же статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням (ч. 1),

решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 этой же статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учёта индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (ч. 3).

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с Федеральным законом от 02 октября 2007 года (с последующими изменениями и дополнениями) № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:

исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 этой же статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу (ч. 1 ст. 21),

судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи (ч. 3 ст. 21),

срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником (ч. 1 ст. 22),

после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется, время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (ч. 2 ст. 22),

в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю (ч. 3 ст. 22),

взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом (ч. 1 ст. 23).

Из приложенных к административному иску распечаток данных электронного личного кабинета налогоплательщика усматривается, что по состоянию на время подачи административного иска за административным истцом перед Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области числилась задолженность по транспортному налогу с физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей, пеня по транспортному налогу с физических лиц в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки, задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки, пеня по налогу на имущество физических лиц – <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек (т. 1 л.д. 11, 12).

Из представленных представителем административного истца распечаток данных с электронного личного кабинета налогоплательщика по состоянию на 21 марта 2019 года Панормову А.Е. начислена пеня по транспортному налогу с физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, по налогу на имущество физических лиц – в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки, а по состоянию на 25 апреля 2019 года, соответственно – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек (т. 1 л.д. 186, 187, т. 2 л.д. 20, 21).

Что касается транспортного налога с физических лиц, то из приобщённых к материалам дела документов усматривается следующее.

Согласно требования об уплате налога, пени (№ от 16 апреля 2010 года) Панормову А.Е. было предложено в срок до 17 мая 2010 года уплатить недоимку по транспортному налогу с физических лиц (налог за 2019 год по сроку уплаты – 15 марта 2010 года) в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а также начисленную по состоянию на 16 апреля 2010 года пеню по транспортному налогу с физических лиц в сумме <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки (т. 1 л.д. 118).

Из информации налогового органа усматривается, что 13 мая 2010 года от Панормова А.Е. поступили платежи по транспортному налогу с физических лиц в суммах <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки (т. 1 л.д. 48 – 52).

Согласно требования об уплате налога, пени (№ от 14 апреля 2011 года) Панормову А.Е. было предложено в срок до 23 июня 2011 года уплатить недоимку по транспортному налогу с физических лиц (налог за 2010 год по сроку уплаты – 14 марта 2011 года) в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а также начисленную по состоянию на 14 апреля 2011 года пеню по транспортному налогу с физических лиц в сумме <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек (т. 1 л.д. 117).

Из информации налогового органа усматривается, что 04 июля 2011 года от Панормова А.Е. поступил платеж по транспортному налогу с физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а 25 декабря 2010 года – <данные изъяты> рублей (т. 1 л.д. 48 – 52).

Согласно приобщённой к материалам дела копии налогового уведомления № от 04 июня 2012 года налоговым органом Панормову А.Е. был исчислен транспортный налог с физических лиц за 2011 год в общей сумме <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейка с указанием срока уплаты: до 06 ноября 2012 года (т. 1 л.д. 72 – 73, 71).

Согласно требования об уплате налога, пени (№ от 15 ноября 2012 года) Панормову А.Е. было предложено в срок до 27 декабря 2012 года уплатить недоимку по транспортному налогу с физических лиц (налог за 2011 год по сроку уплаты – 06 ноября 2012 года) в сумме <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейка, а также начисленную по состоянию на 15 ноября 2012 года пеню по транспортному налогу с физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (т. 1 л.д. 115).

Согласно требования об уплате налога, пени (№ от 16 мая 2013 года) Панормову А.Е. было предложено в срок до 30 июня 2013 года уплатить недоимку по транспортному налогу с физических лиц (налог по сроку уплаты – 06 ноября 2012 года) в сумме <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейка, а также начисленную по состоянию на 16 мая 2013 года пеню по транспортному налогу с физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (т. 1 л.д. 113, 114).

Согласно приобщённой к материалам дела копии налогового уведомления № от 04 июня 2013 года налоговым органом Панормову А.Е. был исчислен транспортный налог с физических лиц за 2012 год в общей сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек с указанием срока уплаты: до 01 ноября 2013 года (т. 1 л.д. 69 – 70, 68).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № № Волгоградской области от 10 сентября 2013 года с Панормова А.Е. взыскана пеня по транспортному налогу с физических лиц в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек (т. 1 л.д. 159).

Согласно требования об уплате налога, пени (№ от 11 декабря 2013 года) Панормову А.Е. было предложено в срок до 28 января 2014 года уплатить начисленную по состоянию на 11 декабря 2013 года пеню по транспортному налогу с физических лиц (по налогу за налоговый период – 2012 год) в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (т. 1 л.д. 110).

Согласно требования об уплате налога, пени (№ от 28 мая 2014 года) Панормову А.Е. было предложено в срок до 09 июля 2014 года уплатить сумму недоимки по транспортному налогу с физических лиц в <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (налог по сроку уплаты 06 декабря 2013 года) и начисленную по состоянию на 28 мая 2014 года пеню по транспортному налогу с физических лиц в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек (т. 1 л.д. 107, 108).

Согласно приобщённой к материалам дела копии налогового уведомления № от 09 июня 2014 года налоговым органом Панормову А.Е. был исчислен транспортный налог с физических лиц за 2013 год в общей сумме <данные изъяты> рубля с указанием срока уплаты: до 05 ноября 2014 года (т. 1 л.д. 66 – 67, 65).

Согласно требования об уплате налога, пени (№ от 11 ноября 2014 года) Панормову А.Е. было предложено в срок до 01 декабря 2014 года уплатить сумму недоимки по транспортному налогу с физических лиц в <данные изъяты> рубля (налог за 2013 года по сроку уплаты 05 ноября 2014 года) и начисленную на эту сумму по состоянию на 11 ноября 2014 года пеню в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейка (т. 1 л.д. 106).

Согласно приобщённой к материалам дела копии налогового уведомления № от 05 мая 2015 года налоговым органом Панормову А.Е. был исчислен транспортный налог с физических лиц за 2014 год в общей сумме <данные изъяты> рублей с указанием срока уплаты: не позднее 01 октября 2015 года (т. 1 л.д. 63 – 64, 62).

Решением Красноармейского районного суда города Волгограда от 29 июля 2015 года с Панормова А.Е. взыскана недоимка по транспортному налогу с физических лиц за 2012 год в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек и пеня по транспортному налогу с физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (т. 1 л.д. 198 – 200).

Решением Красноармейского районного суда города Волгограда от 23 сентября 2015 года с Панормова А.Е. взысканы недоимка по транспортному налогу с физических лиц за 2013 года в сумме <данные изъяты> рубля и пеня по транспортному налогу с физических лиц в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейка (т. 1 л.д. 201 – 203, 204 – 209).

Решением мирового судьи судебного участка № № Волгоградской области от 25 августа 2015 года с Панормова А.Е. взыскана пеня, начисленная в связи с неуплатой налога за 2012 год, по транспортному налогу с физических лиц в сумме <данные изъяты> рубя <данные изъяты> копеек (т. 1 л.д. 160, 172).

Согласно требования об уплате налога, пени (№ от 07 октября 2015 года) Панормову А.Е. было предложено в срок до 27 октября 2015 года уплатить сумму транспортного налога с физических лиц (по сроку уплаты 01 октября 2015 года) в сумме <данные изъяты> рублей (т. 1л.д. 103).

Согласно требования об уплате налога, пени (№ от 19 октября 2015 года) Панормову А.Е. было предложено в срок до 01 декабря 2015 года уплатить суммы транспортного налога с физических лиц: <данные изъяты> рублей (налог по сроку уплаты 01 октября 2015 года), <данные изъяты> рубля (налог по сроку уплаты 05 ноября 2014 года), <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (налог по сроку уплаты 06 декабря 2013 года) и начисленную на эти суммы по состоянию на 19 октября 2015 года пеню в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек (т. 1 л.д. 104, 105).

Согласно требования об уплате налога, пени (№ от 11 февраля 2016 года) и расчёта пени Панормову А.Е. было предложено в срок до 22 марта 2016 года уплатить пеню по транспортному налогу с физических лиц (по сроку уплаты 01 декабря 2015 года) в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка (т. 1 л.д. 76, 77).

Согласно требования об уплате налога, пени (№ от 13 февраля 2016 года) и расчёта пени Панормову А.Е. было предложено в срок до 23 марта 2016 года уплатить пени по транспортному налогу с физических лиц в суммах:

<данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, начисленную на недоимку в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек по сроку уплаты 06 декабря 2013 года),

<данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, начисленную на недоимку в сумме <данные изъяты> рубля по сроку уплаты 05 ноября 2014 года,

<данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, начисленную на недоимку в сумме <данные изъяты> рублей по сроку уплаты 01 октября 2015 года (т. 1 л.д. 78 – 79, 80 - 81).

Решением Красноармейского районного суда города Волгограда от 26 апреля 2016 года с Панормова А.Е. взыскана недоимка по транспортному налогу с физических лиц за 2014 года в сумме <данные изъяты> рублей, а также пеня (согласно требования №) по транспортному налогу с физических лиц в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек (т. 1 л.д. 212 – 213).

Из информации налогового органа усматривается, что 12 октября 2016 года от Панормова А.Е. поступил платеж по транспортному налогу с физических лиц в сумме <данные изъяты> рубля (т. 1 л.д. 48 – 52).

Согласно требования об уплате налога, пени (№ от 23 сентября 2017 года) и расчёта пени Панормову А.Е. было предложено в срок до 08 ноября 2017 года уплатить:

пеню, начисленную на недоимку по транспортному налогу с физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, в сумме <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек,

пеню, начисленную на недоимку по транспортному налогу с физических лиц в сумме <данные изъяты> рубля, в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки (т. 1 л.д. 84, 85 - 89).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № № Волгоградской области от 03 мая 2018 года с Панормова А.Е. взыскана сумма пени по транспортному налогу с физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки (т. 1 л.д. 147).

Из информации налогового органа усматривается, что 27 февраля 2018 года на основании Федерального закона № 436-ФЗ списана как безнадежная задолженность Панормова А.Е. по транспортному налогу с физических лиц в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, после чего за Панормовым А.Е. стала числится недоимка в сумме <данные изъяты> рублей (т. 1 л.д. 48 – 52).

Таким образом, исходя из содержания всех вышеперечисленных документов, в настоящее время за Панормовым А.Е. числится недоимка по транспортному налогу с физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей, то есть задолженность за 2014 год, начисленная в 2015 году (соответственно, не подлежащая списанию в соответствии с Федеральным законом № 436-ФЗ), но не ранее образовавшаяся недоимка, притом что эта недоимка в сумме <данные изъяты> рублей взыскана с него решением Красноармейского районного суда города Волгограда от 26 апреля 2016 года.

То есть, в отношении вышеуказанной недоимки отсутствует судебное решение, на основании которого налоговый орган утрачивает право на её взыскание, наличие которого в соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации связано с возможностью признания задолженности безнадёжной к взысканию, притом что срок предъявления исполнительного документа, подлежащего выдаче на основании решения Красноармейского районного суда города Волгограда от 26 апреля 2016 года (с учётом даты вступления этого решения в законную силу) – в настоящее время ещё не истёк.

При таких обстоятельствах оснований для признания вышеуказанной суммы недоимки безнадежной к взысканию – не имеется.

Из содержания вышеперечисленных документов, по мнению суда, усматривается, что пени по транспортному налогу с физических лиц начислены как на вышеуказанную недоимку в сумме <данные изъяты> рублей, так и за просрочку ранее произведённых платежей по суммам налога за предыдущие налоговые периоды, притом что пени, начисленные на эти ранее произведённые платежи, не подлежали самостоятельному (без одновременного списания самой недоимки, на которую они были начислены) списанию в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которой могли быть списаны только пени, начисленные на те суммы, которые составляли списываемые недоимки, которые не были уплачены на время введения в действие вышеуказанной нормы.

Что касается суммы пени по транспортному налогу с физических лиц, то вышеуказанными судебными решениями от 23 сентября 2015 года, от 25 августа 2015 года, от 26 апреля 2016 года и от 03 мая 2018 года с Панормова А.Е. взысканы суммы пени по транспортному налогу с физических лиц в общей сумме – <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, то есть в отношении вышеуказанной суммы отсутствуют судебные решения, на основании которых налоговый орган утратил право на взыскание этой суммы, наличие которых в соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации связано с возможностью признания задолженности безнадёжной к взысканию.

Что же касается суммы пени, превышающей уже взысканную с Панормова А.Е. вышеуказанную сумму, поскольку за Панормовым А.Е. и в настоящее время числится недоимка по транспортному налогу с физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей, на эту сумму подлежит продолжению начисление пени и в настоящее время, при этом суд не усматривает оснований для вывода, что в силу каких-либо норм закона налоговый орган утратил возможность инициировать, направив соответствующее требование с определением суммы пени по дату формирования требования, процедуру взыскания пени по транспортному налогу с физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей, начисленную после направления требования об уплате налога, пени № от 13 февраля 2016 года, которым административному истцу было предложено уплатить впервые начисленную пеню на эту сумму недоимки.

Кроме того, что касается возможных пропусков сроков предъявления к исполнению соответствующих исполнительных документов и предъявления административных исковых заявлений о взыскании с Панормова А.Е. обязательных платежей и санкций, то, соответственно, в соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 02 октября 2007 года (с последующими изменениями и дополнениями) № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, они могут быть восстановлены, и суд в рамках рассмотрения административного иска Панормова А.Е. не усматривает достаточных оснований для констатации, что в силу формального пропуска какого-либо из предусмотренных законом сроков налоговый орган утратил право на предъявление исполнительных документов в отношении каких-либо сумм транспортного налога с физических лиц и начисленной на недоимки по этому налогу пени из общей суммы задолженностей Панормова А.Е., поскольку не может предполагать – какие причины для обоснования уважительности пропуска сроков могут быть заявлены налоговым органом в отношении каждой из каких-либо сумм задолженностей.

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения административных исковых требований Панормова А.Е. о признании безнадёжными к взысканию и списанию задолженностей по транспортному налогу с физических лиц и пени по транспорт ному налогу с физических лиц.

Что касается налога на имущество физических лиц, то из приобщённых к материалам дела документов усматривается следующее.

Согласно требования об уплате налога, пени (№ от 07 декабря 2011 года) Панормову А.Е. было предложено в срок до 01 февраля 2012 года уплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц (налог за 2009 год по сроку уплаты – 01 ноября 2011 года) в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а также начисленную по состоянию на 07 декабря 2011 года пеню по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки (т. 1 л.д. 116).

Согласно приобщённой к материалам дела копии налогового уведомления № от 04 июня 2012 года налоговым органом Панормову А.Е. был исчислен налог на имущество физических лиц за 2009 год и 2011 год в общей сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек с указанием срока уплаты: до 01 ноября 2012 года (т. 1 л.д. 72 – 73, 71).

Согласно требования об уплате налога, пени (№ от 15 ноября 2012 года) Панормову А.Е. было предложено в срок до 27 декабря 2012 года уплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц (налог за 2011 год по сроку уплаты – 01 ноября 2012 года) в сумме <данные изъяты> рубя <данные изъяты> копеек, недоимку по налогу на имущество физических лиц (налог за 2009 год по сроку уплаты – 01 ноября 2012 года) в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а также начисленную по состоянию на 15 ноября 2012 года пеню по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (т. 1 л.д. 115).

Из информации налогового органа усматривается, что 06 декабря 2012 года от Панормова А.Е. поступил платеж по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек (т. 1 л.д. 48 – 52).

Согласно требования об уплате налога, пени (№ от 16 мая 2013 года) Панормову А.Е. было предложено в срок до 30 июня 2013 года уплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц (налог по сроку уплаты – 01 ноября 2012 года) в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, а также начисленную по состоянию на 16 мая 2013 года пеню по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек (т. 1 л.д. 111, 112).

Согласно приобщённой к материалам дела копии налогового уведомления № от 04 июня 2013 года налоговым органом Панормову А.Е. был исчислен налог на имущество физических лиц за 2012 год в общей сумме <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек с указанием срока уплаты: до 01 ноября 2013 года (т. 1 л.д. 69 – 70, 68).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Волгоградской области от 10 сентября 2013 года с Панормова А.Е. взыскана пеня по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки (т. 1 л.д. 159).

Согласно требования об уплате налога, пени (№ от 11 ноября 2013 года) Панормову А.Е. было предложено в срок до 29 ноября 2013 года уплатить сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц в <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек (налог по сроку уплаты 01 ноября 2013 года) и начисленную по состоянию на 11 ноября 2013 года пеню по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (т. 1 л.д. 109).

Согласно требования об уплате налога, пени (№ от 11 декабря 2013 года) Панормову А.Е. было предложено в срок до 28 января 2014 года уплатить начисленную по состоянию на 11 декабря 2013 года пеню по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки (т. 1 л.д. 110).

Согласно требования об уплате налога, пени (№ от 28 мая 2014 года) Панормову А.Е. было предложено в срок до 09 июля 2014 года уплатить сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц в <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек (налог по сроку уплаты 01 ноября 2013 года) и начисленную по состоянию на 28 мая 2014 года пеню по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки (т. 1 л.д. 107, 108).

Согласно приобщённой к материалам дела копии налогового уведомления № от 09 июня 2014 года налоговым органом Панормову А.Е. был исчислен налог с физических лиц за 2013 год и произведён перерасчёт налога на имущество физических лиц по тем же объектам с исчислением общей суммы налога – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, с указанием срока уплаты: до 05 ноября 2014 года (т. 1 л.д. 66 – 67, 65).

Согласно требования об уплате налога, пени (№ от 11 ноября 2014 года) Панормову А.Е. было предложено в срок до 01 декабря 2014 года уплатить суммы недоимок по налогу на имущество физических лиц: <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (налог за налоговый период – 2011 год), <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки (налог за налоговый период – 2012 год), <данные изъяты> рубля (налог за налоговый период – 2013 год), а также начислению по состоянию на 11 ноября 2014 года пеню на эти суммы – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (т. 1 л.д. 106).

Согласно приобщённой к материалам дела копии налогового уведомления № от 05 мая 2015 года налоговым органом Панормову А.Е. был исчислен налог на имущество физических лиц за 2014 год в общей сумме <данные изъяты> рублей, в том числе по квартире с кадастровым номером № – <данные изъяты> рубля, по квартире с кадастровым номером № – <данные изъяты> рублей, по объекту с кадастровым номером № – <данные изъяты> рублей, по иному строению (помещению, сооружению) с кадастровым номером № – <данные изъяты> рубль, по иному строению (помещению, сооружению) с кадастровым номером № – <данные изъяты> рублей, по объекту, расположенному по <адрес> с номером № – <данные изъяты> рубль, с указанием срока уплаты: не позднее 01 октября 2015 года (т. 1 л.д. 63 – 64, 62).

Решением Красноармейского районного суда города Волгограда от 29 июля 2015 года по иску Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области с Панормова А.Е. взыскана пеня по налогу на имущество физических лиц (на основании требования № от 11 декабря 2013 года) в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (т. 1 л.д. 198 – 200).

Согласно требования об уплате налога, пени (№ от 07 октября 2015 года) Панормову А.Е. было предложено в срок до 27 октября 2015 года уплатить суммы налога на имущество физических лиц (по сроку уплаты 01 октября 2015 года) <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (за налоговый период - 2012 год), <данные изъяты> рубля (за налоговый период – 2013 год), <данные изъяты> рублей (за налоговый период – 2014 год) (т. 1 л.д. 103).

Согласно требования об уплате налога, пени (№ от 19 октября 2015 года) Панормову А.Е. было предложено в срок до 01 декабря 2015 года уплатить сумму налога на имущество физических лиц (по сроку уплаты 01 октября 2015 года) в <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и начисленную на неё по состоянию на 19 октября 2015 года пеню в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки (т. 1 л.д. 104, 105).

Решением Красноармейского районного суда города Волгограда от 21 декабря 2015 года по иску ИФНС России по Центральному району города Волгограда с Панормова А.Е. взыскана недоимка (по объектам налогообложения, находящимся в Центральному районе города Волгограда, по налогу на имущество физических лиц за период с 2011 года по 2013 год в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, а также начисленная за период с 02 ноября 2012 года по 01 декабря 2013 года пеня по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки (т. 1 л.д. 209 – 211).

Согласно требования об уплате налога, пени (№ от 11 февраля 2016 года) и расчёта пени Панормову А.Е. было предложено в срок до 22 марта 2016 года уплатить пеню по налогу на имущество физических лиц (по сроку уплаты 01 декабря 2015 года) в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек (т. 1 л.д. 76, 77).

Согласно требования об уплате налога, пени (№ от 13 февраля 2016 года) и расчёта пени Панормову А.Е. было предложено в срок до 23 марта 2016 года уплатить пеню по налогу на имущество физических лиц, начисленную на недоимку в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка по сроку уплаты 01 октября 2015 года, в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (т. 1 л.д. 78 – 79, 80 - 81).

Решением Красноармейского районного суда города Волгограда от 18 апреля 2016 года по иску ИФНС России по Центральному району города Волгограда с Панормова А.Е. взыскана пеня по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рубль (т. 2 л.д. 45 – 46).

Решением Красноармейского районного суда города Волгограда от 26 апреля 2016 года по административному иску Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области с Панормова А.Е. взыскана недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2012 – 2014 годы в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (т. 1 л.д. 212 – 213).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № № Волгоградской области, исполнявшей обязанности мирового судьи судебного участка № № Волгоградской области, от 30 мая 2016 года по заявлению ИФНС России по Центральному району города Волгограда с Панормова А.Е. была взыскана недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2014 года (согласно требования № от 13 октября 2015 года ИФНС по Центральному району города Волгограда) в сумме <данные изъяты> рублей и пеня по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки (т. 1 л.д. 150, 178).

Согласно требования об уплате налога, пени (№ от 18 декабря 2016 года) и расчёта пени Панормову А.Е. было предложено в срок до 08 февраля 2017 года уплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рубля по сроку уплаты 01 декабря 2016 года и начисленную на неё пеню в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек (т. 1 л.д. 82, 83).

Из информации налогового органа усматривается, что 17 апреля 2017 года задолженность Панормова А.Е. по налогу на имущество физических лиц уменьшена на <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки на основании решения об уточнении платежа (т. 1 л.д. 48 – 52).

Судебным приказом мирового судьи, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № № Волгоградской области, от 14 августа 2017 года по заявлению ИФНС России по Центральному району города Волгограда с Панормова А.Е. взыскана недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2015 год (согласно требования № от 18 декабря 2016 года ИФНС России по Центральному району города Волгограда) в сумме <данные изъяты> рубль, а также пеня по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (т. 1 л.д. 149, 179 - 180).

Согласно требования об уплате налога, пени (№ от 23 сентября 2017 года) и расчёта пени Панормову А.Е. было предложено в срок до 08 ноября 2017 года уплатить начисленную на недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рубля пеню в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек (т. 1 л.д. 84, 85 - 89).

Согласно приобщённой к материалам дела копии налогового уведомления (№ от 23 августа 2017 года) налоговым органом 23 августа 2017 года Панормову А.Е., с указанием срока уплаты не позднее 01 декабря 2017 года, были:

исчислен налог на имущество физических лиц за 2016 год в общей сумме <данные изъяты> рубль (<данные изъяты> + <данные изъяты> + <данные изъяты> + <данные изъяты> + <данные изъяты> + <данные изъяты> + <данные изъяты> + <данные изъяты> + <данные изъяты> + <данные изъяты> + <данные изъяты>), в том числе по объекту недвижимости «иные строения, помещения и сооружения» (с указанием номера №), расположенного по <адрес> – в сумме <данные изъяты> рублей,

произведён перерасчёт (по налоговым уведомлениям № и №) по налогу на имущество физических лиц за 2014 год по 13 объектам недвижимости с исчислением общей суммы налога на имущество физических лиц – <данные изъяты> рубля (по квартире с кадастровым номером № – <данные изъяты> рубля, по квартире с кадастровым номером № – <данные изъяты> рублей, по иному строению (помещению, сооружению) с кадастровым номером № – <данные изъяты> рублей, по квартире с кадастровым номером № – <данные изъяты> рублей, по машино-месту с кадастровым номером № – <данные изъяты> рублей, по машино-месту с кадастровым номером № – <данные изъяты> рублей, по машино-месту с кадастровым номером № – <данные изъяты> рублей, по квартире с кадастровым номером № – <данные изъяты> рубля, по квартире с кадастровым номером № – <данные изъяты> рублей, по объекту с кадастровым номером № – <данные изъяты> рублей, по иному строению (помещению, сооружению) с кадастровым номером № – <данные изъяты> рубль, по иному строению (помещению, сооружению) с кадастровым номером № – <данные изъяты> рублей, по иному строению (помещению, сооружению), расположенному по <адрес> с номером № – <данные изъяты> рубль),

с указанием общей суммы налога на имущество физических лиц, подлежащих уплате по данному налоговому уведомлению – <данные изъяты> рублей (т. 1 л.д. 58 – 60).

Согласно требования об уплате налога, пени (№ от 19 декабря 2017 года) и расчёта пени Панормову А.Е. было предложено в срок до 08 февраля 2018 года уплатить пеню, начисленную на недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рубль по сроку уплаты 01 декабря 2017 года, в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (т. 1 л.д. 90, 91).

Из информации налогового органа усматривается, что 07 апреля 2018 года задолженность Панормова А.Е. по налогу на имущество физических лиц уменьшена на <данные изъяты> рублей на основании решения об уточнении платежа (т. 1 л.д. 48 – 52).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № № Волгоградской области от 03 мая 2018 года по заявлению Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области с Панормова А.Е. взыскана недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме <данные изъяты> рубль, а также пеня (согласно требований № от 23 сентября 2017 года и № от 19 декабря 2017 года) по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейка (т. 1 л.д. 147, 168 - 170).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № № Волгоградской области от 25 мая 2018 года по заявлению ИФНС России по Центральному району города Волгограда с Панормова А.Е. взыскана задолженность по обязательным платежам и санкциям в общей сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки (т. 2 л.д. 31, 32 – 33).

Согласно приобщённой к материалам дела копии налогового уведомления (№ от 13 сентября 2018 года) налоговым органом 13 сентября 2018 года Панормову А.Е., с указанием срока уплаты не позднее 03 декабря 2018 года, были:

исчислен налог на имущество физических лиц за 2017 год в общей сумме <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> + <данные изъяты> + <данные изъяты> + <данные изъяты> + <данные изъяты> + <данные изъяты> + <данные изъяты> + <данные изъяты>),

по объекту недвижимости «иные строения, помещения и сооружения» (с указанием кадастрового номера №), расположенного по <адрес> (то есть в связи с изменением ранее указанного в предыдущем налоговом уведомлении номера на кадастровый номер) произведён перерасчёт (по налоговому уведомлению № от 23 августа 2017 года) налога на имущество физических лиц за 2016 года с указанием той же суммы исчисленного налога,

с указанием окончательной суммы, подлежащей уплате по данному налоговому уведомлению – <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки (т. 1 л.д. 54 – 55).

Из информации налогового органа усматривается, что 16 апреля 2018 года задолженность Панормова А.Е. по налогу на имущество физических лиц уменьшена на <данные изъяты> рублей на основании решения об уточнении платежа (т. 1 л.д. 48 – 52).

Из информации налогового органа усматривается, что 16 апреля 2018 года задолженность Панормова А.Е. по налогу на имущество физических лиц уменьшена на <данные изъяты> рублей на основании решения об уточнении платежа (т. 1 л.д. 48 – 52).

Согласно требования об уплате налога, пени (№ от 25 декабря 2018 года) и расчёта пени Панормову А.Е. было предложено в срок до 23 января 2019 года уплатить пеню, начисленную на недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей по сроку уплаты 03 декабря 2018 года, в сумме <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек (т. 1 л.д. 92 – 93, 94).

Из копий постановлений судебного пристава-исполнителя Красноармейского РОСП города Волгограда следует, что в отношении Панормова А.Е. были окончены исполнительные производства:

12 августа 2014 года (в связи с выполнением в полном объёме требования исполнительного документа) - №, возбуждённое на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № № Волгоградской области от 10 сентября 2013 года (т. 1 л.д. 159) о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям в общей сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (т. 2 л.д. 34, 35 – 36),

28 августа 2018 года (в связи с выполнением в полном объёме требования исполнительного документа) - №-№ возбуждённое на основании судебного приказа мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № № Волгоградской области, от 14 августа 2017 года (т. 1 л.д. 149) о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рубль и пени по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (т. 2 л.д. 28, 29 – 30),

28 августа 2018 года (в связи с выполнением в полном объёме требования исполнительного документа) - №-№ возбуждённое на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № № Волгоградской области от 25 мая 2018 года о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям в общей сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки (т. 2 л.д. 31, 32 – 33),

26 декабря 2018 года (с возвращением исполнительных документов взыскателю на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года (с последующими изменениями и дополнениями) № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве») - №-№, возбуждённое на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № № Волгоградской области от 03 мая 2018 года (т. 1 л.д. 147) о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рубль, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейка и пени по транспортному налогу с физических лиц <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, то есть в общей сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, из которых взыскана сумма <данные изъяты> рублей (т. 2 л.д. 25, 26 - 27).

При этом, что касается исполнительного листа, возвращённого в налоговый орган постановлением от 26 декабря 2018 года, предусмотренный ст. 22 Федерального закона от 02 октября 2007 года (с последующими изменениями и дополнениями) № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для его повторного предъявления в настоящее время – не истёк.

Что касается доводов административно иска, что сумма налога на имущество физических лиц за 2017 года по налоговому уведомлению № от 13 сентября 2018 года в сумме <данные изъяты> рублей им полностью уплачена, то они не подтверждены какими-либо доказательствами (платежными документами и т.п.).

При этом из информации налогового органа (сведений о состоянии расчётов с бюджетом по данному виду налогов) следует, что по состоянию на 11 февраля 2019 года от Панормова А.Е. в счёт уплаты налога на имущество физических лиц зафиксированы поступления: 12 августа 2010 года денежной суммы в <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейка, 06 декабря 2012 денежной суммы в <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек и 22 ноября 2013 года денежной суммы в <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки (т. 1 л.д. 48 – 52), то есть сведений о поступлении денежных сумм в счёт уплаты налога на имущество физических лиц за 2017 года – не имеется.

Таким образом, что касается задолженностей Панормова А.Е. по налогу на имущество физических лиц:

судебными решениями от 26 апреля 2016 года и от 03 мая 2018 года по заявлениям (искам) Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области, по которым, с учётом даты их вступления в законную силу, сроки для предъявления исполнительных документов – не истекли, с Панормова А.Е. взыскана общая сумма обязательных платежей и санкций по налогу на имущество физических лиц в <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (т. 1 л.д. 212 - 213, 147, 168 – 170),

общая задолженность Панормова А.Е. по налогу на имущество физических лиц перед Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области за 2016 и 2017 годы по налоговым уведомлениям № от 23 августа 2017 года (<данные изъяты> рубль из <данные изъяты> рублей) и № от 13 сентября 2018 года (<данные изъяты> рублей из <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки), в отношении которых не выносилось судебных решений о взыскании, составляет <данные изъяты> рублей (т. 1 л.д. 54 – 55, 56, 58 – 60, 61).

Что касается возможных пропусков сроков направления налоговым органом требований об уплате налогов и пеней по вышеуказанным налоговым уведомлениям, направления исков (заявлений) о взыскании сумм задолженностей по обязательным платежам и санкциям, то они в соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации могут быть восстановлены, и суд в рамках рассмотрения административного иска Панормова А.Е. не усматривает достаточных оснований для констатации, что в силу формального пропуска какого-либо из предусмотренных законом сроков, связанных с действиями по взысканию задолженности по обязательным платежам и санкциям, налоговый орган утратил право на взыскание с Панормова А.Е. каких-либо сумм налога на имущество физических лиц и начисленной на недоимки по этому налогу пени из общей суммы задолженностей Панормова А.Е., поскольку не может предполагать – какие причины для обоснования уважительности пропуска сроков могут быть заявлены налоговым органом в отношении каждой из каких-либо сумм задолженностей.

При этом судебных актов, вследствие принятия которых налоговый орган утратил бы право взыскания с Панормова А.Е. каких-либо сумм недоимок по налогу на имущество физических лиц по заявлениям (искам) Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области – не выносилось.

При таких обстоятельствах предусмотренных ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации оснований для признания числящейся за Панормовым А.Е. недоимки по налогу на имущество физических лиц безнадежной к взысканию, и, соответственно, начисленных на эту недоимку пеней – не усматривается.

Таким образом, оснований для удовлетворения административных исковых требований Панормова А.Е. и по налогу на имущество физических лиц и пеней по налогу на имущество физических лиц – суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177, 178 и 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

                                        РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Панормова Александра Евгеньевича к Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области о признании недоимок и пеней по транспортному налогу с физических лиц и налогу на имущество физических лиц безнадёжными к взысканию, обязанности по их уплате - прекращённой, и списании этой суммы недоимки – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд города Волгограда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий     подпись    С.П. Гужвинский

    Решение в окончательной форме изготовлено – 28 мая 2019 года.

Председательствующий     подпись    С.П. Гужвинский