Решение по делу № 5-1-101/2019 от 04.10.2019

Материал №5-1-101/2019

УИД №73RS0012-01-2019-000891-57

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Димитровград                                                                                           24 октября 2019 года

Судья Мелекесского районного суда Ульяновской области Рыбаков И.А.,                                рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ, в отношении Государственного учреждения здравоохранения (ГУЗ) «Мулловская участковая больница», ОГРН 1027300786237, ИНН 7310003974, юридический адрес: Ульяновская область, Мелекесский район, р.п. Мулловка, ул. Некрасова, 10,

У С Т А Н О В И Л:

             С 02.09.2019 года по 06.09.2019 года в ходе проведения плановой выездной проверки в отношении Государственное учреждения здравоохранения Мулловская участковая больница по адресу улица Некрасова, дом 10, р.п.Мулловка, Мелекесского района Ульяновской области, проведенной на основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области от 14.08.2019 года №001283-РП были выявлены нарушения требований раздел 1, глава 11, п.11.1.; раздел 1, глава 7, п.7.5., приложение 5 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.2.3.13: 2.3.17; 2.3.32; 23.3; СП 1.3.2518-09 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных заболеваний»: п.5.7.; 8.5.; СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению ренгенологических исследований». П.63.СП    3.3.2.3332-16 «Условия транспортирования и хранения иммунобиологических препаратов», а именно: - простыни на перегородках физиотерапевтического кабинета не стираются с 2015 года по внешнему виду желтые, в пятнах от лекарственных веществ; санитарно-техническое состояние физиотерапевтического кабинета неудовлетворительное, помещение для обработки отделено простынями, маленькое, установлена переносная электрическая плитка, здесь же хранят стерильные тубусы, емкости с дезинфицирующими средствами; отсутствуют металлические решетки на окнах в помещениях лаборатории, заразной зоны; мебель в лаборатории не отвечает требованиям, забор крови проводится на письменном столе, установлены стулья с мягким покрытием; работы, связанные с высоким риском образования аэрозоля (центрифигирование) должны проводится в отдельных боксированных отделениях, а в лаборатории 2 центрифуги расположены в комнате забора крови, комнате мочевой; диагностические лаборатории, проводящие исследования с ПБА 3-4 групп патогенности должны иметь 2 входа один для сотрудников, другой для доставки материала, но по лаборатории имеется один вход для больных и персонала в комнату для забора крови; контроль защитной эффективности и других эксплуатационных параметров средств радиационной защиты проводится аккредитованными организациями не реже 1 раза в 2 года, по ГУЗ «Мулловская УБ» индивидуальные средства радиационной защиты: фартук защитный - 1, юбка защитная - 1, набор защитных пластин без поверки применялись в течение 2018, до 01.09.2019 года (последняя поверка в 2016 году); кабинет для хранения иммунобиологических лекарственных препаратов не отвечает требованиям, так как вход в кабинет через кабинет функциональной диагностики, где проводятся исследования больным УЗИ, ЭКГ, спирографии, в кабинете расположена картотечная, отсутствует раковина, что не позволяет проводить генеральную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств; при проведении инструментальных замеров выявлены отклонения при проведении оценки освещения рабочих мест: стационар пост медицинской сестры искусственная освещенность 245 лк при норме не менее 300лк, кабинет ЭКГ освещенность 180лк, при норме не менее 300лк, прививочный кабинет 180лк, при норме не менее 500лк, приемное отделение процедурный кабинет 360лк, при норме не менее 500лк, что подтверждается протоколом лабораторных измерений №П13292 от 09.09.2019 г., заключением по результатам лабораторных испытаний (измерений) №П13292 от 09.09.2019 г.

           Ответственный по выявленному нарушению юридическое лицо ГУЗ «Мулловская участковая больница».

           Таким образом, юридическим лицом ГУЗ «Мулловская участковая больница» совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей ст.6.4. КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий.

Представители юридического лица, территориального отдела управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в г.Димитровграде в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы, суд находит вину ГУЗ «Мулловская участковая больница» установленной.

Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Объектом данного правонарушения выступает здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года N 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Нормами данного закона закреплены требования санитарно-эпидемиологического характера к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе и протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ.

Нарушений закона при возбуждении дела об административном правонарушении и оформлении других материалов дела судьей не установлено, и материалы дела принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Судом установлено, что Государственное учреждение здравоохранения «Мулловская участковая больница» допустило нарушения требований раздел 1, глава 11, п.11.1.; раздел 1, глава 7, п.7.5., приложение 5 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.2.3.13: 2.3.17; 2.3.32; 23.3; СП 1.3.2518-09 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных заболеваний»: п.5.7.; 8.5.; СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению ренгенологических исследований». П.63.СП    3.3.2.3332-16 «Условия транспортирования и хранения иммунобиологических препаратов».

Действия ГУЗ «Мулловская участковая больница» образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.4 КоАП РФ.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении №001283-РП\1 от 27.09.2019 г.; актом проверки №001283-РП от 27.09.2019 г., протоколом лабораторных измерений №П 13292 от 09.09.2019 г, заключением по результатам лабораторных испытаний (измерений) №П 13292 от 09.09.2019 г. и другими материалами дела.

При решении вопроса о виде и мере наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Судом не установлено отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Часть выявленных в ходе проверки нарушений в настоящее время устранена, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

На основании изложенного суд считает необходимым назначить ГУЗ «Мулловская участковая больница» наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 6.4, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – ГУЗ «Мулловская участковая больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Получатель административного штрафа:

УФК по Ульяновской области (Территориальное Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), банк получателя – Отделение г.Ульяновск, г.Ульяновск, р/счет 40101810100000010003, ИНН 7325052734, БИК 047308001, КПП 732501001, ОКТМО 73705000, КБК 141 1 16 28000 01 6000140, УИН 14104730008200032651, ЕИП 2007310003974731001001.

Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                                           И.А.Рыбаков