Решение по делу № 2-4/2024 (2-197/2023;) от 11.08.2023

                                                                                Дело № 2-2-4/2024

64RS0003-02-2023-000234-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2024 года.                                                                                                        рп. Турки.

        Аркадакский районный суд Саратовской области в составе

        председательствующего судьи Смотрова И.В.,

при секретаре судебного заседания Кругловой Т.А.,

с участием представителя истца по доверенности Моргунова В.В.,

ответчика Веденеева Н.К.,

представителя ответчика Панковой А.Е. по доверенности Кузнецова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску    Бахарева Виктора Николаевича к Медведеву Алексею Геннадьевичу, Веденееву Николаю Константиновичу, Лисогорову Николаю Васильевичу и Панковой Александре Егоровне о признании недействительными результатов межевания земельного участка и об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка,

установил:

        Бахарев В.Н. в лице представителя по доверенности Моргунова В.В. (далее – истец) обратился в суд с уточнённым иском к Медведеву А.Г., Веденееву Н.К., Лисогорову Н.В. и Панковой А.Е. (далее – ответчики), в котором просил признать недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Российская Федерация Саратовская область Турковский муниципальный район, Студеновское муниципальное образование, на землях сельскохозяйственной артели «Прихопёрская», и исключить из ЕГРН сведения о данном земельном участке,

             В обоснование иска истец указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: Саратовская область Турковский муниципальный район, Студеновское муниципальное образование, примерно в 1000 м. юго-западнее с.Колычево. В целях уточнения местоположения границ земельного участка в результате выполнения кадастровых работ и подготовки межевого плана выявлено, что земельный участок почти полностью повторяет контуры и входит в земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащего ответчикам. Истец считает, что поскольку принадлежащий ему земельный участок учтен ранее, чем земельный участок сформированный ответчиками, то при формировании ответчиками земельного участка нарушено его право как землепользователя.

        Представитель истца по доверенности Моргунов В.В. иск поддержал и просил исковые требования к ответчикам удовлетворить по указанным в иске доводам.

        Ответчик Веденеев Н.К. и представитель ответчика Панковой А.Е. по доверенности Кузнецов В.В. в судебном заседании заявили о признании иска.

        Ответчик Медведев А.Г. в суд не явился, в телефонограмме просит дело рассмотреть в его отсутствие.

        Ответчик Лисогоров Н.В. в суд не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещён, о причинах не явки суд не известил, письменных возражений на иск не представил.

Истец Бахарев В.Н., представители третьих лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Публично-правовой компании «Роскадастр» в лице филиала по Саратовской области, ООО «Федеральный кадастровый центр – БТИ», кадастровый инженер Екатеринушкин С.А. о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, третьи лица письменных отзывов на иск не представили.

    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке статьи 167 ГПК РФ, и приходит к следующему.

Статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что действия, нарушающие право на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4, 5, 6 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи).

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 1 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ

земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

В статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет). Применительно к указанным нормам права земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (часть 2 статьи 8 Закона о государственной регистрации).

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года, № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 указанной статьи при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из

земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Если при государственном кадастровом учете, в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в ЕГРН, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Согласно ч. 6 ст. 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков исключаются из ЕГРН в случае поступления в орган регистрации прав копии документа о разрешении земельного спора о местоположении границ земельных участков в судебном порядке.

В силу ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ«О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (ч. 4ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В судебном заседании установлено, что истец Бахарев В.Н. является собственником земельного участка, имеющего кадастровый №,

площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования – выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур, расположенного по адресу: Российская Федерация Саратовская область Турковский муниципальный район, Студеновское муниципальное

образование, примерно в <данные изъяты> м. юго-западнее с.Колычево, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ, имеется план данного земельного участка, на котором отображены его границы (л.д.28-30,28 т.1).

Чертеж границ земельного участка с кадастровым номером №, находящегося у истца в общей долевой собственности подтверждает границы земельного участка, которые считаются определенными в соответствии с действовавшим на период его формирования законодательством.

Ответчики являются собственниками на праве общей долевой собственности (Медведев А.Г. – <данные изъяты> долей. Веденеев Н.К. – <данные изъяты> долей, Лисогоров Н.В. – <данные изъяты> долей, Панкова А.Е. – <данные изъяты> долей) земельного участка, имеющего кадастровый номер №, площадью <данные изъяты>.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, расположенного по адресу: Российская Федерация, Саратовская область, Турковский муниципальный район, Студеновское муниципальное образование, на землях сельскохозяйственной артели «Прихопёрская». Данный земельный участок после проведения кадастровых работ поставлен на государственный кадастровый учет 01 июля 2021 года (т.2 л.д.122).

Для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания, судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Бюро С-Экспертиз».

Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что постановка на государственный кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером № была осуществлена согласно постановления администрации Турковского района Саратовской области от 27 августа 1997 года, №, на основании которого выдано Свидетельство на право собственности на землю, серия №, содержащее чертеж границ земель, находящихся в собственности крестьянского хозяйства «Дуб» Бахарева Александра Владимировича. Данный земельный участок расположен по адресу: Российская Федерация Саратовская область Турковский муниципальный район Студеновское муниципальное образование, примерно в 1000 м. юго-западнее с.Колычево, на землях коллективно-долевой собственности.

Постановка на государственный кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером № была осуществлена на основании межевого плана земельного участка.

Экспертами выявлено наложение (пересечение) кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером № с документальными границами земельного участка с кадастровым номером №, определенными на основании Свидетельства на право собственности на землю, серия №, постановления администрации Турковского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, №. Общая площадь наложения (пересечения) кадастровых границ – <данные изъяты> кв.м.

Эксперты пришли к выводу, что взаимное наложение кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером № с документальными границами земельного участка с кадастровым номером №, определенными

на основании Свидетельства на право собственности на землю, серия №, постановления администрации Турковского района Саратовской области от 27 августа 1997 года, №, является результатом кадастровой ошибки, выразившейся в том, что при подготовке «Проекта межевания…» от 28 апреля 2021 года, кадастровый инженер Корчунов А.В. не произвёл в полном объёме подготовительные работы в соответствии с требованиями «Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства», утвержденных Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ, не убедился в отсутствии иных объектов землеустройства в месте (районе) выделения образуемого земельного участка, что привело к нарушению требований пункта 20 статьи 36 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года, №218-ФЗ. Экспертами установлено, что при образовании земельного участка с кадастровым номером №, в пределах границ земельного участка уже был расположен (сформирован) объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером №, в связи с чем нарушения кадастровым инженером были допущены уже при изначальном образовании земельного участка с кадастровым номером №. Вариантом устранения кадастровой ошибки является производство кадастровых работ кадастровым инженером, в том числе и подготовительных работ в соответствии с требованиями «Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства», утвержденных Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ, в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, с учётом прав третьих лиц и законных интересов иных пользователей земельных участков, в том числе ранее учтенных, расположенных в пределах границ кадастрового квартала с кадастровым номером №.

    Оснований ставить под сомнение достоверность составленного по настоящему делу заключения землеустроительной экспертизы не имеется, так как данное заключение соответствует требованиям статьи 86 ГПК РФ, является четким, ясным, понятным, содержит подробное описание проведенного исследования, достаточно аргументировано, выводы эксперта мотивированы и не противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам, доказательств, дающих основания сомневаться в правильности названного заключения эксперта, суду ответчиками не представлено. Оснований для назначения повторной или дополнительной судебной землеустроительной экспертизы судом не установлено.

    В соответствии с пунктом 6 статьи 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

    Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

    В силу требований статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом на основании заключения эксперта установлено, что в рамках подготовки границ при проведении межевания границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащем ответчикам, кадастровым инженером не были учтены

документальные границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу, чем нарушены права истца как землепользователя.

Поскольку в соответствии с выводами экспертного заключения межевание границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ответчикам, проведено с нарушением закона и привело к наложению на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащего истцу, а соответственно к нарушению прав истца как землепользователя, требования истца о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, суд признаёт законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу положений части 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно положениям статей 7, 8 названного Федерального закона Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе, из: реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости), в который вносятся кадастровый номер объекта недвижимости и описание местоположения объекта недвижимости.

Поскольку результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № являются недействительными, сведения о границах данного земельного участка подлежат исключению из кадастра недвижимости (реестра объектов недвижимости).

Основанием к исключению сведений о границах земельного участка, с кадастровым номером №, с кадастрового учета, является не совершение кадастровым органом действий, свидетельствующих о необоснованной постановке на учет, а решение суда как самостоятельное основание для исключения границ земельного участка с кадастрового учета в связи с возникновением ситуации, в результате которой восстановление прав истца иным способом не представляется возможным.

        В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 указанного кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

    Истцом не заявлены требования о взыскании судебных расходов по оплате землеустроительной экспертизы, в связи с чем данные расходы суд не взыскивает.

    В пользу истца со всех ответчиков, в порядке ст.98 ГПК РФ, подлежит уплате государственная пошлина в равных долях по 75 рублей с каждого.

            Кроме того, с ответчиков в равных долях по 75 рублей с каждого также подлежит взысканию в доход местного бюджета Турковского муниципального района Саратовской области, поскольку истцом заявлено два самостоятельных исковых требования не имущественного характера, которые судом удовлетворены, однако при подаче иска истцом уплачено государственная пошлина в размере 300 рублей только за одно требование.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

решил:

Признать недействительными результаты межевания земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – сельскохозяйственное использование, расположенного по адресу: Российская Федерация, Саратовская область, Турковский муниципальный район, Студеновское муниципальное образование, на землях сельскохозяйственной артели «Прихопёрская».

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – сельскохозяйственное использование, расположенного по адресу: Российская Федерация, Саратовская область, Турковский муниципальный район, Студеновское муниципальное образование, на землях сельскохозяйственной артели «Прихопёрская».

Взыскать с Медведева Алексея Геннадьевича, Веденеева Николая Константиновича, Лисогорова Николая Васильевича и Панковой Александры Егоровны в пользу Бахарева Виктора Николаевича уплаченную им при подаче иска государственную пошлину по 75 рублей с каждого.

            Взыскать с Медведева Алексея Геннадьевича, Веденеева Николая Константиновича, Лисогорова Николая Васильевича и Панковой Александры Егоровны в доход местного бюджета Турковского муниципального района Саратовской области государственную пошлину по 75 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение будет составлено 24 мая 2024 года.

     Председательствующий                                                                                     И.В.Смотров.