Решение по делу № 2а-640/2021 от 13.12.2021

УИД:66RS0034-01-2021-001216-63                                                 Дело № 2а-640/2021

копия

        Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2021 года

РЕШЕНИЕ

                                Именем Российской Федерации

г. Красноуральск                                                                       21 декабря 2021 года

Красноуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Солобоевой О.А.,

при секретаре Мальгиной А.В.,

с участием прокурора Новоселовой ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по городу Красноуральску об установлении административного надзора в отношении Толмачева ФИО8,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Красноуральского городского суда Свердловской области от 10.12.2013 Толмачев ФИО9. осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Освобожден по отбытию срока наказания 09.12.2016.

Приговором Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Толмачев ФИО10. осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на четыре года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 11.09.2019 Толмачев ФИО11. освобожден 24.09.2019 в связи с заменой не отбытой части наказания более мягким видом наказания на 1 год 9 месяцев 24 дня.

Начальник ОМВД России по городу Красноуральску обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Толмачева ФИО15., указывая в обоснование иска, что в отношении лиц, освободившихся из мест лишения, имеющих непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, устанавливается административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ. Судимость в настоящее время не погашена, срок ее погашения составляет 8 лет. С момента освобождения Толмачев ФИО12 привлекался к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ, к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. Просит установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом установив Толмачеву ФИО16. ограничения: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, без разрешения ОВД; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением времени, связанным с трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель административного истца Кузнецова ФИО13. действующая на основании доверенности, административный иск поддержала по доводам, указанным в иске.

Административный ответчик Толмачев ФИО14. не согласился с административным исковым заявлением.

Заслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего о частичном удовлетворении административного иска, суд приходит к следующему решению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, в частности, приговора Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Толмачев ФИО17 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на четыре года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом суд установил в деянии последнего рецидив преступлений, вид которого является опасным.

На основании постановления Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 11.09.2019 Толмачев ФИО18 освобожден 24.09.2019 в связи с заменой не отбытой части наказания более мягким видом наказания на 1 год 9 месяцев 24 дня.

Учитывая положения п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд полагает необходимым установить административный надзор сроком на восемь лет, то есть на срок, установленный п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (с учетом действующей редакции), для погашения судимости за совершение тяжкого преступления, совершенное при опасном рецидиве, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Положениями ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

В силу требований ст. 62 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований.

Частью 2 ст. 272 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из руководящих разъяснений, изложенных в абзаце 4 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Административные ограничения устанавливались судом исходя из обстоятельств и степени опасности совершенного Толмачевым ФИО19 преступления, характеристики его личности, направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения осужденным, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Определяя виды административных ограничений, суд в целях предупреждения совершения им преступлений, правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характеризующих материалов дела, считает необходимым установить в отношении ответчика административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) последнего для прохождения регистрации.

Оснований для удовлетворения требований в части установления административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 07 часов, за исключением времени, связанным с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, без разрешения ОВД, суд не находит, поскольку административным истцом не представлено в нарушение              ст. 62, ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказательств обоснованности указанных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по городу Красноуральску об установлении административного надзора в отношении Толмачева ФИО20 удовлетворить частично.

Установить в отношении Толмачева ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного в                                        <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Железнодорожного районного суда Свердловской области от 01.12.2017, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На весь срок административного надзора установить Толмачеву ФИО22. административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы через Красноуральский городской суд Свердловской области.

Председательствующий: подпись

Копия верна.

Судья Красноуральского

городского суда:                            О.А. Солобоева