Решение по делу № 2а-1622/2019 от 14.02.2019

Административное дело № 2а-1622/2019

УИД 47RS0005-01-2019-000730-09

19 марта 2019 года                                                                                 г. Выборг

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой С.Н.

при секретаре Коженковой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Выборгскому району Ленинградской области к Васильеву Сергею Владимировичу о восстановлении пропущенного срока и взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о восстановлении пропущенного срока и взыскании недоимки по налогам и пени.

В обоснование требований административный истец указал, что налогоплательщики обязаны уплачивать транспортный налог.

Васильев С.В. является плательщиком транспортного налога, так является владельцем автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №

Налогоплательщику в порядке ст. 52 НК РФ направлено налоговое уведомление № 642738 по почте по адресу, указанному для направления почтовой корреспонденции, для добровольного исполнения обязанности по уплате транспортного налога за 2014 год в срок до 01 октября 2015 года в размере 8 250 руб. (180 (налоговая база) х 50 (налоговая ставка) : 12 (количество месяцев в году) х 11 (количество месяцев, за которые производится расчет)).

Налог в установленный срок уплачен не был.

В порядке ст. ст. 69 и 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование № 670498 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 12 октября 2015 года об оплате недоимки по транспортному налогу на сумму 8 250 руб. и пени по состоянию на 12 октября 2015 года в размере 136 руб. 20 коп. в срок до 27 ноября 2015 года.

Данное требование было направлено по почте в адрес, указанный для направления почтовой корреспонденции, и в соответствии со ст. 69 НК РФ считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. В установленный срок требование исполнено не было.

Административный истец просит суд взыскать с Васильева Сергея Владимировича в пользу истца недоимку по транспортному налогу за 2014 год в размере 8 250 руб. и пени на 12 октября 2015 года в размере 136 руб. 20 коп., а всего 8 386 руб. 20 коп..

Административный истец, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не просил. Суд на основании ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

С целью обеспечения прав административного ответчика место нахождения, которого неизвестно, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает следующие меры:

- информирование административного ответчика по последнему известному месту жительства (ст. 99 КАС РФ);

- рассмотрение дела только после поступления в суд сведений о неизвестности места пребывания административного ответчика с последнего известного места жительства в соответствии со ст. 102 КАС РФ.

Обязательным условием рассмотрения дела является поступление в суд повестки с отметкой о том, что указанный адресат по данному адресу не проживает.

Административному ответчику процессуальные документы, дважды были направлены по адресу регистрации, однако конверты с извещениями возвращались в суд за истечением срока хранения.

Иного места жительства административного ответчика суду не известно.

Таким образом, суд исполнил возложенные на него обязанности по извещению административного ответчика о времени и месте рассмотрения дела в полном соответствии с требованиями административного процессуального законодательства.

Исходя из данных правовых норм, лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом судом, если судебная повестка направлена по последнему известному месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал суд. В данном конкретном случае административный ответчик был надлежащим образом извещен о дне судебного заседания и имел возможность явиться в судебное заседание, то есть, не лишен был права на судебную защиту, представлять свои доказательства по делу. Своим правом на получение извещения не воспользовался.

В силу ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Поскольку административный ответчик не обеспечил получение заказной судебной корреспонденции по своему месту жительства, суд полагает, что административный ответчик в данном случае должен осознавать риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных документов, а именно – рассмотрение дела.

Суд на основании ст. ст. 150 и 102 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и п. п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании п. 2 ст. 11 НК РФ сумма налога, неуплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Суд не усматривает оснований для удовлетворения требований о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу за 2014 год в размере 8 250 руб. и пени на 12 октября 2015 года в размере 136 руб. 20 коп., а всего 8 386 руб. 20 коп..

15 октября 2015 года в адрес административного ответчика было направлено требование № 670498 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) в срок до 27 ноября 2015 года, которое до настоящего времени не исполнено.

На 27 ноября 2015 года общая задолженность составила 9 886 руб. 20 коп., что более 3 000 руб..

Соответственно поскольку на 27 ноября 2015 года размер суммы налогов, сборов, пеней, штрафов превысил 3 000 руб., административный истец должен был обратиться в суд со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, то есть до 28 мая 2016 года.

Однако, с административным иском о взыскании недоимки по налогам административный истец обратился 14 февраля 2018 года, то есть со значительным пропуском установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд.

Ходатайство о восстановлении процессуального срока удовлетворению не подлежит, так как доказательства уважительности пропуска срока административный истец не предоставил. Пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

    На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 177, 178-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Выборгскому району Ленинградской области к Васильеву Сергею Владимировичу о восстановлении пропущенного срока и взыскании недоимки по налогам и пени отказать.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий        подпись

Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2019 года.

Председательствующий        подпись