Дело №2-3331/15
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 сентября 2015 года
Дмитровский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Федюшкиной Л.Н.,
с участием адвокатов ФИО, ФИО,
при секретаре Осадчей Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова М.В, Зотовой М.В, Алендровой Л.А к СНТ «Жаворонок» о признании незаконными пунктов Положения об энергоснабжении,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Волков М.В., Зотова М.В., Алендрова Л.А. обратились в суд с иском к ответчику СНТ «Жаворонок» о признании незаконными пунктов Положения об энергоснабжении, а именно, пункты 1.1, 1.2, 1.18, 1.9, п.п.а,б,в,г п.2.2 Положения «Об энергоснабжении садоводческого некоммерческого товарищества «Жаворонок» и эксплуатации электрического оборудования членами товарищества и гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке на садовых участках, находящихся на территории товарищества, утвержденного решением общего собрания членов СНТ «Жаворонок» от ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскании с ответчика в пользу каждого из истцов судебных расходов по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>., ссылаясь на то, что оспариваемые истцами пункты 1.1, 1.2 Положения являются незаконными, поскольку в зависимость ставится возможность реализации права члена СНТ на заключение прямого договора энергоснабжения под условие, что противоречит абз.3 п.4 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «Об электроэнергетике», п.1.18 который предусматривает возможность подводки к участкам трех фаз и использование трехфазных приборов учета электроэнергии, является выделением дополнительной мощности отдельным членам СНТ при положительном решении Правления СНТ, что противоречит ФЗ №66-ФЗ, нормы которого предусматривают исключительную компетенцию общего собрания членов СНТ на принятие решения об использовании (распределении, перераспределении) имущества общего пользования. П.1.9. поскольку он противоречит Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №, так как обязанности по обеспечению технической эксплуатации электроустановки и электросети СНТ «Жаворонок» возложены на круг лиц, не имеющих соответствующего опыта и квалификации. П.п.а,б,в,г п.2.2. Положения «Об энергоснабжении» также не соответствует действующему законодательству, поскольку позволяет ответственным лицам СНТ «Жаворонок» выступать инициаторами введения ограничения режима потребления электроэнергии потребителям и самостоятельно предпринимать в указанных случаях действия по полному и (или) частичному ограничению режима потребления электрической энергии потребителям.
Представитель истцов – адвокат ФИО исковые требования истцов поддержала в судебном заседании в полном объеме.
Ответчик СНТ «Жаворонок» иск не признал.
3-е лицо – ПАО «Мосэнергосбыт» в судебное заседание не явился, направил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя, пояснив, что истцы не являются абонентами по договору энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ № СНТ «Жаворонок», жилые строения граждан присоединены к электрическим сетям <данные изъяты> через электрические сети СНТ «Жаворонок». <данные изъяты> готово заключить договор энергоснабжения с любым обратившимся гражданином – членом садоводческого объединения при предоставлении необходимых документов в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии…».
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что истцы Волков М.В., Алендрова Л.А., Зотова М.В. являются владельцами земельных участков расположенных в <адрес>
Истец Волков М.В. является собственником земельного участка №, истец Алендрова Л.А. собственником земельного участка №, истец Зотова М.В. собственником земельного участка №.
Истцы являются членами СНТ «Жаворонок», что подтверждается членскими книжками садоводов (л.д.22-23, 25-26, 28).
ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании членов СНТ «Жаворонок» было утверждено Положение «Об энергоснабжении садоводческого некоммерческого товарищества «Жаворонок» и эксплуатации электрического оборудования членами товарищества и гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке на садовых участках, находящихся на территории товарищества» (л.д.29-31).
Данным Положением предусмотрено следующее.
П.1.1 «член СНТ вправе заключить прямой договор энергоснабжения непосредственно с энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией) в порядке, установленном действующим законодательством РФ, если решение о заключении договора энергоснабжения СНТ с энергоснабжающей организацией не было принято на общем собрании членов СНТ или собрании уполномоченных и решением Правления СНТ».
П.1.2. «Если решение о заключении договора энергоснабжения СНТ с энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией) было принято на общем собрании членов СНТ или собрании уполномоченных и решением Правления СНТ, то энергоснабжение члена товарищества должно осуществляться в рамках договора между энергоснабжающей организацией и СНТ».
П.1.9. «Обеспечение технической эксплуатации электроустановки и электросети Абонента возлагается на Правление СНТ, постоянно действующую комиссию по энергоснабжению (ПДКЭ), ответственного за электрохозяйство и штатного электрика СНТ (в дальнейшем ответственные лица), в части требований, установленных должностными обязанностями для работника, заключившего трудовой договор с СНТ, и Уставом СНТ».
П.1.18 «Подводка к участкам Потребителей трех фаз и использование трехфазных приборов учета электроэнергии допускается при наличии свободной мощности, технической возможности и положительном решении Правления СНТ по письменному заявлению Потребителя, с заключением соответствующего типового договора».
П.2.2 Положения предусмотрено, что «Ответственные лица имеют право: - выступать инициатором введения ограничения режима потребления в отношении Потребителя, после предварительного письменного уведомления Потребителя не менее чем за 10 (десять) календарных дней, в случаях: а) неисполнения или ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате электрической энергии (мощности), если это привело к образованию задолженности Потребителя в размере превышающем 300кВт; б) выявления факта осуществления Потребителем безучетного потребления (хищения) электрической энергии; в) выявления факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств Потребителя к объектам электросетевого хозяйства; г) нарушения Потребителем введенного ранее в отношении него частичного ограничения режима потребления при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для его введения (в связи с повторным грубым нарушением режима потребления электроэнергии (хищения).
Вышеуказанные подпункты Положения об энергоснабжении СНТ «Жаворонок» и эксплуатации электрического оборудования членами товарищества и гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке на садовых участках, находящихся на территории товарищества» оспариваются истцами, поскольку данные подпункты Положения не соответствуют нормам действующего законодательства.
В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В соответствии со ст.26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике», сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством РФ сроки обязаны представить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.
Согласно ст.38 ФЗ «Об электроэнергетике» запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.
Суд соглашается с доводами истцов о том, что п.п. 1.1. и 1.2. вышеназванного Положения ограничивают права членов СНТ «Жаворонок», к которым относятся истцы, на заключение прямых договоров энергоснабжения с организациями, в данном случае с гарантирующим поставщиком <данные изъяты>
Кроме этого, суд обращает внимание на то, что решением от ДД.ММ.ГГГГ Дмитровского городского суда <адрес> по делу по иску Волкова М.В., Зотовой М.В. к СНТ «Жаворонок» были удовлетворены требования истцов в части признания незаконным отказа СНТ о предоставлении истцам актов технологического присоединения энергопринимающих устройств садовых участков №, № (принадлежащих истцам) к электрическим сетям СНТ «Жаворонок» и актов разграничения балансовой принадлежности электросетевого хозяйства СНТ «Жаворонок» и энергопринимающих устройств данных земельных участков, с обязанием СНТ выдать истцам Волкову М.В. и Зотовой М.В. указанные документы (л.д.40-47).
В отзыве <данные изъяты> на настоящий иск истцов Волкова М.В., Зотовой М.В. и Алендровой Л.А. указывает на то, что <данные изъяты> готово заключить договор энергоснабжения с любым обратившимся гражданином – членом садоводческого объединения при предоставлении необходимых документов в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии…».
Таким образом, п.1.1. и п.1.2 Положения об энергоснабжении СНТ «Жаворонок» противоречит нормам законодательства, соответственно являются незаконными.
П.1.9 Положения также не может быть признан законным, поскольку предусматривает возложение обязанностей по обеспечению технической эксплуатации электроустановки и электросети на лиц не имеющих соответствующей квалификации, что противоречит Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго РФ от 13 января 2003 года №6, п.1.2.1 которых предусмотрено, что эксплуатацию электроустановок потребителя должен осуществлять подготовленный электротехнический персонал.
П.1.18 Положения об энергоснабжении СНТ «Жаворонок» противоречат требованиям Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а именно, ст. 21, в соответствии с которой, к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномочены) относится принятие решений о формировании и использовании имущества общего пользования, к которому относится, в частности, электроснабжение, составной частью которого является мощность трансформатора. Оспариваемый п.1.18. указанного Положения в противовес этому, передает право принятия решений о подводке к участкам потребителей трех фаз и использования трехфазных приборов учета электроэнергии при наличии свободной мощности и технической возможности, на Правление СНТ, в то время, как решение подобных вопросов относится к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ.
П.2.2. включая п.п. а,б,в,г Положения об энергоснабжении СНТ «Жаворонок» в соответствии с которым ответственные лица вправе выступать инициатором введения ограничения режима потребления в отношении Потребителя, после предварительного письменного уведомления Потребителя не менее чем за <данные изъяты> календарных дней, в случаях перечисленных в п.п. а,б,в,г, также нельзя признать соответствующим закону, поскольку противоречит ст.546 ГК РФ согласно которой, прекращение или ограничение подачи энергии допускается по соглашению сторон, либо энергоснабжающей организацией, но никак не ответственными лицами заключившими трудовой договор с СНТ, что следует из п.1.9. Положения об энергоснабжении СНТ «Жаворонок».
Доводы ответчика приведенных в качестве возражений на требования истцов суд находит неубедительными.
Таким образом, в соответствии с вышеприведенными нормами действующего законодательства, суд полагает требования истцов удовлетворить в полном объеме.
Поскольку исковые требования истцов Волкова М.В., Алендровой Л.А. и Зотовой М.В. суд удовлетворяет, то в силу ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу каждого из истцов надлежит взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>. (л.д.4-6).
Кроме этого, в силу ст.100 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика СНТ «Жаворонок» в пользу каждого из истцов расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>., данные расходы истцов документально подтверждены (л.д.7-9), размер этих расходов истцов соответствует принципу соразмерности, учитывая при этом, категорию спора, количество судебных заседаний по делу (два судебных заседания).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Волкова М.В., Зотовой М.В., Алендровой Л.А. удовлетворить.
Признать незаконными п.1.1, п.1.2, п.1.9, п.1.18, п.п. «а,б,в,г» п.2.2 Положения об энергоснабжении СНТ «Жаворонок» и эксплуатации электрического оборудования членами товарищества и гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке на садовых участках, находящихся на территории товарищества, утвержденного на общем собрании членов СНТ «Жаворонок» ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с СНТ «Жаворнок» в пользу Волкова М.В, Алендровой Л.А и Зотовой М.В <данные изъяты> т.е. по <данные изъяты>. в пользу каждого.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня оглашения через Дмитровский городской суд Московской области.
Судья: