Решение от 18.08.2021 по делу № 2а-798/2021 от 19.07.2021

Решение в окончательной форме вынесено 26.08.2021г.

76RS0011-01-2021-001297-13 Дело № 2а-798/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18.08.2021г. г.Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Долгощиновой О.В.,

при секретаре Табаричевой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Ярославской области к Бахар Марине Александровне о восстановлении срока для подачи административного иска и взыскании обязательных платежей,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 8 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к Бахар М.А., в котором указала, что с 03.05.2007г. по 30.11.2020г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС.

Налоговым органом в отношении Бахар М.А. выставлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей), вынесены решения и постановления о взыскании налога сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика, а именно:

- требование №718 по состоянию на 09.07.2018г., согласно которого за налогоплательщиком числится задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ в сумме 833,44 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в сумме 163,48 руб. Срок уплаты по требованию – 27.07.2018г. Требование в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнено.

Налоговым органом принято решение в пределах сумм, указанных в требовании № 6607 от 01.08.2018г. о взыскании за счет денежных средств в банках, а также электронных денежных средств в сумме 996,92 руб., а также принято постановление о взыскании за счет имущества налогоплательщика № 76120000964 от 06.08.2018 г. на сумму 996,92 руб.

На основании представленных документов судебным приставом - исполнителем в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве» 08.08.2018 г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №49157891/7623.

12.09.2018 г. судебным приставом – исполнителем вынесено постановление №49979732/7623 об окончании и возвращении исполнительного дела взыскателю.

- Требование №16112 по состоянию на 13.02.2018г., согласно которого за налогоплательщиком числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховых пенсии в сумме 135495,36 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ в сумме 23492,59 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховых пенсии в сумме 23400,00 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ в сумме 205,53 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в сумме 697,14 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховых пенсии в за 2017 г. сумме 4590,00 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в сумме 40,32 руб. Срок уплаты по требованию – 06.03.2018г. Требование в добровольном порядке налогоплательщиком исполнено не в полном объеме.

Налоговым органом принято решение в пределах сумм, указанных в требовании, №5245 от 04.05.2018 г. о взыскании за счет денежных средств в банках, а также электронных денежных средств в сумме 106769,41 руб.

- Требование №14315 по состоянию на 13.10.2017 г., согласно которого, за налогоплательщиком числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ в сумме 18329,56 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ в сумме 29995,16 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2016 г. в сумме 3796,85 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в сумме 1872,39 руб. Срок уплаты по требованию – 02.11.2017 г. Требование в добровольном порядке налогоплательщиком исполнено не в полном объеме.

Налоговым органом принято решение в пределах сумм, указанных в требовании, №3954 от 29.12.2017 г. о взыскании за счет денежных средств в банках, а также электронных денежных средств в сумме 53993,96 руб., а также принято постановление о взыскании за счет имущества налогоплательщика № 76120001364 от 06.09.2018 г. на сумму 34602,23 руб.

На основании представленных документов судебным приставом - исполнителем в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве» 10.09.2018 г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №49896302/7623.

17.12.2018 г. судебным приставом – исполнителем вынесено постановление №52003576/7623 об окончании и возвращении исполнительного дела взыскателю.

30.11.2020г. Бахар М.А. утратила статус индивидуального предпринимателя. С учетом положений ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налогов и сборов в отношении лица не прекращается, налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате страховых взносов.

До того момента, когда налогоплательщик утратил статус индивидуального предпринимателя налоговым органом принимались все меры к бесспорному взысканию страховых взносов, в т.ч. в порядке исполнительного производства, в связи с чем истец просит восстановить срок для обращения в суд с указанными требованиями и взыскать с Бахар М.А. задолженность на общую сумму 30991,50 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования и ходатайство поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Изучив исковое заявление, ходатайство административного истца о восстановлении срока для подачи административного искового заявлении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Бахар М.А., являясь индивидуальным предпринимателем с 03.05.2007г. по 30.11.2020г., в соответствии со ст.419 Налогового кодекса РФ являлась плательщиком страховых взносов в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования и единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В установленные законом сроки Бахар М.А. обязанность по уплате страховых взносов надлежащим образом не выполнила, в связи с чем МРИ ФНС №8 по ЯО направила ей вышеперечисленные требования, которые налогоплательщик не исполнил.

В соответствии с п.1 ст.46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или ИП в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 3 ст. 46 НК РФ).

Согласно п. 7 ст. 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.

В случае, предусмотренном п.7 ст.46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст.46 настоящего Кодекса.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном ФЗ «Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога или сроков, указанных в абзацах 3 и 4 п.3 ст.46 НК РФ. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанных сроков, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или ИП причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах 3 и 4 п.3 ст.46 настоящего Кодекса. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (ст.47 НК РФ).

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" к числу исполнительных документов относятся: акты органов, осуществляющих контрольные функции. Согласно ч. 6 ст. 21 Закона «Об исполнительном производстве», акты органов, осуществляющих контрольные функции могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения.

В соответствии с ч.3 ст. 22 Закона «Об исполнительном производстве», в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю. Таким образом, сроки для повторного обращения налогового органа за принудительным исполнением исполнительных документов по всем вышеперечисленным требованиям истекли. При этом, в силу ч. 2 ст.23 указанного ФЗ, пропущенные сроки предъявления к исполнению исполнительных документов, кроме исполнительных листов и судебных приказов, восстановлению не подлежат.

Т.о., административным истцом пропущен срок для предъявления исполнительных документов для принудительного исполнения в службу судебных приставов по всем указанным выше требованиям и в силу названной выше нормы права указанный срок восстановлению не подлежит. Утрата Бахар М.А. статуса индивидуального предпринимателя не дает налоговому органу право на обращение в суд с требованием о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам и пени как с физического лица, поскольку такое взыскание с него уже было осуществлено в ином порядке - путем принятия налоговым органом, как органом, осуществляющим контрольные функции, собственных актов (соответствующих постановлений) о взыскании задолженности за счет имущества должника, которые предъявлялись для принудительного исполнения в службу судебных приставов.

При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для взыскания с Бахар М.А. задолженности по страховым взносам и пени по указанным выше требованиям, в связи с чем отказывает Межрайонной ИФНС РФ № 8 по Ярославской области в удовлетворении административного иска. Руководствуясь ст. ст. 180, 286-290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № 8 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ 30991,50 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░░