Решение от 27.04.2022 по делу № 2-2613/2022 от 31.01.2022

Дело № 2-2613/2022

УИД 35RS0010-01-2022-001703-83

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 27 апреля 2022 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Думовой Е.Н., при секретаре Гурьевой С.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузина С. В. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным,

установил:

решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОПФР по ВО, Пенсионный орган) от 06.12.2021 № (далее – решение) Кузину С.В. отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа работы в сельском хозяйстве.

По состоянию на дату вынесения решения стаж работы в сельском хозяйстве исчислен Пенсионным органом в размере 9 лет 2 дня, без учета периода работы в <данные изъяты> с 01.11.1991 по 22.05.2015.

31.01.2022, считая свои права нарушенными, Кузин С.В. обратился в Вологодский городской суд Вологодской области с иском к Пенсионному органу о признании решения незаконным. В обоснование указал, что в спорный период работал в сельском хозяйстве. Просил признать решение незаконным в части отказа во включении в его стаж работ в сельском хозяйстве периода работы в <данные изъяты> с 01.11.1991 по 22.05.2015; возложить на Пенсионный орган обязанность включить этот период в стаж работы в сельском хозяйстве и назначить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости с 01.01.2019; взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб. 00 коп.

В судебное заседание истец Кузин С.В. не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело без своего участия. В предыдущем судебном заседании иск поддержал по изложенным в нем основаниям, дополнительно пояснил, что <данные изъяты> являлось сельскохозяйственным предприятием, занималось животноводством, до 2015 года занималось свиноводством. Работая шофером, он возил комбикорма, зерно, свиней, коров. Работал на ГАЗ-53, самосвале, ставили решетки и возили скот, бортовых автомобилей не было.

Представитель ответчика Пенсионного органа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании с иском не согласился по доводам оспариваемого решения, указал, что оснований для включения спорного периода работа в должности шофера в автогараже в сельскохозяйственный стаж истца не имеется, поскольку не доказана занятость на сельскохозяйственных работах; кроме того, не имеется оснований для назначения повышенной фиксированной выплаты с 01.01.2019, так как истец обратился с соответствующим заявлением 30.11.2021; размер судебных расходов считает завышенным.

Учитывая отсутствие возражений истца против рассмотрения дела в отсутствие ответчика, суд рассматривает дело в порядке заочного производства и, исследовав материалы дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

При этом суд учитывает, что до 01.01.2019 по общему правилу мужчины, достигшие возраста 60 лет, имели право на страховую пенсию по старости, согласно ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Аналогичные положения предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ, лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч. 1 и ч. 2 ст. 16 Закона № 400-ФЗ.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 16 ст. 17 Закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона (далее – Список № 1440), и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона (далее – Правила).

Общие правила исчисления сельского стажа заключаются в том, что в него включаются периоды работы, которые (на которые) осуществлялись в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком №; выполнялись на территории Российской Федерации; начислялись (уплачивались) страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При одновременном соблюдении всех трех названных условий период работы засчитывается в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к пенсии по старости и инвалидности.

Из трудовой книжки № от 10.08.1976, архивной справки отдела организационного обеспечения и архивов Администрации Череповецкого муниципального района от 17.11.2021 № следует, что Кузин С.В. с 15.01.1983 принят в <данные изъяты> шофером автогаража, с 15.09.1986 переведен грузчиком, с 03.01.1988 переведен шофером в автогараж, с 01.11.1991 <данные изъяты> преобразован в <данные изъяты>, а с 30.06.1998 <данные изъяты> преобразовано в <данные изъяты>, с 01.11.2012 профессия «шофер» переименована в «водитель автомобиля», с 22.02.2015 истец уволен по соглашению сторон. <данные изъяты> 14.04.2015 преобразовано в <данные изъяты>

Отказывая во включении спорного периода в сельскохозяйственный стаж, ответчик указал на отсутствие доказательств занятости истца в сельскохозяйственном производстве.

Вместе с тем Пенсионный орган не учел, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности <данные изъяты> являлось разведение свиней, дополнительные виды деятельности также относились преимущественно к сельскому хозяйству (выращивание зерновых и зернобобовых культур, разведение крупного рогатого скота, выращивание кормовых культур, заготовка растительных кормов и другие).

Согласно архивным справкам муниципального казенного архивного учреждения « Череповецкий центр хранения документации» от 18.03.2022 № и № в исторической справке к описи архивного фонда коллективного сельскохозяйственного предприятия «Уломское» производственного объединения по свиноводству «Вологодское» значится, что с 1987 года по 04.11.1991 совхоз «Уломский» названия не менял, в 1991 год на основании решения исполнительного комитета Череповецкого района Света народных депутатов Вологодской области № 423 от 04.11.1991 совхоз «Уломский» был преобразован в коллективное сельскохозяйственное предприятие «Уломское», документы указанного предприятия за 1992-2015 годы на хранение в центр не поступали.

Проанализировав представленные документы, суд приходит к выводу о том, что <данные изъяты>, с 30.06.1998 преобразованное в <данные изъяты> осуществляло сельскохозяйственную деятельность, так как занималось животноводством, а выполняемая Кузиным С.В. работа шофером соответствовала Списку № 1440, согласно которому до 01.01.1992 в сельскохозяйственный стаж включается работа независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

По этим причинам суд возлагает на Пенсионный орган обязанность включить в сельскохозяйственный стаж Кузина С.В. период работы шофером в автогараже в <данные изъяты> с 01.11.1991 по 22.05.2015.

В соответствии с ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ) осуществляется с 01.01.2019 без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 01.09.2019. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 01.01.2019 по 31.12.2019, указанный перерасчет осуществляется с 01.01.2019. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31.12.2019 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона № 400-ФЗ.

Поскольку с учетом включения спорных периодов стаж работы Кузина С.В. в сельском хозяйстве составил более 30 лет, и принимая во внимание, что по состоянию на 01.01.2019 Кузин С.В. являлся получателем страховой пенсии по старости, и все необходимые для установления повышенной фиксированной выплаты документы имелись в распоряжении Пенсионного органа, суд возлагает на ответчика обязанность произвести перерасчет фиксированной выплаты с учетом указанного периода с 01.01.2019.

В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, в силу ст. 94 ГПК РФ относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителя. По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Из договора об оказании консультационных услуг от 06.01.2022, акта выполненных работ от 07.01.2022 и расписки от 11.01.2022 следует, что при рассмотрении гражданского дела Кузиным С.В. понесены судебные расходы, связанные с оказанием юридических услуг ФИО1, в сумме 10 000 руб. 00 коп.

Оценив доводы Кузина С.В. о понесенных судебных расходах, связанных с оплатой юридических услуг, учитывая объем выполненной работы, сложность дела, фактические результаты рассмотрения требований, суд считает заявленную сумму соразмерной и разумной, и взыскивает с ответчика судебные расходы истца на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 06.12.2021 № ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ 01.11.1991 ░░ 22.05.2015.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ 01.11.1991 ░░ 22.05.2015, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 01.01.2019.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 ░░░. 00 ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 06.05.2022.

░░░░░ ░░░░░░ ░.░.