УИД: №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2024 года г. Королёв
Королёвский городской суд Московской области в составе:
судьи Касьянова В.Н.,
при секретаре Колпаковой Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-496/24 по исковому заявлению ФИО4, ФИО3 к ФИО5 о признании решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительными, самостоятельным требованиям 3-го лица ФИО1 к ФИО5 о признании решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4, ФИО3 обратились в суд с иском к ФИО5, в котором просят признать недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> форме проведения: очно-заочное голосование, оформленного протоколом № от 22.08.2023 года, по всем вопросам повестки дня.
В обоснование заявленных требований истцы указывают на то, что являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме по указанному адресу. В сентябре 2023 года истцам стало известно, что в орган Государственного жилищного надзора поступил протокол общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, которым в период с 18.07.2023 года по 22.08.2023 года проведено внеочередное общее собрание собственников, которым в том числе принято решение об избрании в качестве новой управляющей организации ООО «Жилэкс Квартал», заключить договор управления. Также указывают, что с 04.07.2023 года в реестр лицензий Московской области внесены сведения об управлении данным многоквартирным домом АО «Водоканал» на основании Протоколов №, № от 29.05.2023 года по итогам проведения конкурса по отбору управляющей организации на право заключения договоров управления многоквартирными домами, расположенными в г.о. Королёв, инициированного в период с 20.04.2023 года по 22.05.2023 года Администрацией г.о. Королёв Московской области. По мнению истцов указанное общее собрание проведено с нарушением требований жилищного законодательства. Также истцы ссылаются на то, что среди бланков решений собственников имелись такие, которые собственники не заполняли и не подписывали. Если из расчета проголосовавших на собрании вычесть бюллетени, которые участвовали в голосовании, но в выписках ЕГРН отсутствуют сведения о них, то кворум не будет соблюден.
В период производства по делу к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований были привлечены АО «Водоканал», ООО «Жилэкс-сервис», ООО «Жилэкс Квартал».
Также в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования была привлечена ФИО1, которая обратилась в суд с требованиями о признании недействительными решений внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ по вопросам 6,7,8 повестки дня.
В судебном заседании представитель истцов, также представляющий 3-е лицо АО «Водоканал», поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить по основаниям, указанным в иске и в письменных объяснениях и указал, что при проведении общего собрания отсутствовал кворум, из расчета кворума следует исключить часть квартир, также при подсчете кворума учитывался неправильно определенный размер площади помещений многоквартирного жилого дома, кроме того общее собрание было нелегитимно, поскольку не наступил срок, установленный ЖК РФ для проведения общего собрания после уже состоявшегося избрания управляющей организации.
Представитель ответчика, также представляющий 3-е лица ООО «Жилэкс-сервис», ООО «Жилэкс Квартал», просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве, и указала, что собрание было проведено в полном соответствии с требованиями закона, собственники помещений о проведении собрания были извещены надлежащим образом, кворум имелся, оспариваемые решения приняты необходимым количеством голосов.
Представитель 3-го лица, заявляющего самостоятельные требования ФИО1, заявление поддержал, просил его удовлетворить.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.
Согласно п. п. 1, 2, 3 ст. 181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме.
Из положений п. 1 ст. 46, п. п. 1, 2 ст. 47 ЖК РФ следует, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. В случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
Из материалов дела следует, что в период с 18 июля 2023 года по 22 августа 2023 года в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в очно-заочной форме, по вопросам повестки дня: 1.Выбор председателя внеочередного общего собрания собственников. 2.Выбор секретаря внеочередного общего собрания собственников. 3.Выбор счетной комиссии внеочередного общего собрания собственников. 4.Отказ от исполнения договора управления с управляющей организацией ООО «Жилэкс-сервис» путем его расторжения в одностороннем порядке с 14 августа 2023 года. 5.Выбор способа управления многоквартирным домом- управление управляющей организацией. 6.Выбор управляющей организацией многоквартирным домом Общество с ограниченной ответственностью «Жилэкс Квартал» (ООО «Жилэкс Квартал») с 14 августа 2023 года. 7.Утверждение условий и заключение договора управления в многоквартирном доме. 8.Заключение договора управления в многоквартирном доме с управляющей организацией ООО «Жилэкс Квартал». 9.Утверждение размера платы за содержание жилого помещения в размере 40,14 руб. руб/кв.м. общей площади жилого помещения в месяц с 01 августа 2023 г. сроком на 1 год. 10.Принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени договора о предоставлении коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором пo обращению с твердыми коммунальными отходами с ДД.ММ.ГГГГ. 11.Принятие решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за удержание жилого помещения в многоквартирном доме. 12.Принятие решения об установке системы видеонаблюдения МКД по адресу: <адрес> за счет собственных средств ООО «Жилэкс Квартал». 13.Выбор способа размещения сообщений о проведении предстоящих Общих собраний собственников, принятых на них решений, иных юридически значимых решениях, объявлениях и общениях.
Инициатором проведения внеочередного общего собрания выступил собственник помещения ФИО5
Ход проведения и результаты общего собрания были оформлены протоколом № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования от 22 августа 2023 г.
Из протокола общего собрания и приложений к нему следует, что на дату проведения собрания, в доме по адресу: <адрес>, собственники владеют 14707,5 кв.м всех жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 100% голосов. В общем данном собрании приняли участие собственники в количестве 175 человека, владеющие 9029,95 кв.м жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 61,40 % голосов.
По результатам проведенного общего собрания собственников помещений были приняты решения:
Избрать председателем внеочередного общего собрания собственников - собственника кв.187 ФИО5 (За – 7183,90 кв.м/ 79,55% от проголосовавших).
Избрать секретарем внеочередного общего собрания собственников - собственника кв.221 ФИО2 (За – 7055,90 кв.м/ 78,14% от проголосовавших).
Избрать членами счетной комиссии внеочередного общего собрания - собственника кв. 187 ФИО5, собственника кв.221 ФИО2 (За – 7092,20 кв.м/ 78,54% от проголосовавших).
Отказаться от исполнения договора управления с управляющей организацией ООО «Жилэкс-сервис» (ИНН 5054011230, ОГРН 1045003352877) путем его расторжения в одностороннем порядке с ДД.ММ.ГГГГ (За – 8121,95 кв.м/ 89,94% от проголосовавших).
Выбрать способ управления многоквартирным домом- правление управляющей организацией (За – 8269,65 кв.м/ 56,23% от числа собственников).
Выбрать управляющую организацию многоквартирным домом Общество с ограниченной ответственностью «Жилэкс квартал» (ИНН №, ОГРН №) с ДД.ММ.ГГГГ (За – 8097,45 кв.м/ 55,06% от числа собственников).
Утвердить условия и заключить Договор управления в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, с управляющей организацией ОО «Жилэкс Квартал» с ДД.ММ.ГГГГ (За – 7956,15 кв.м/ 88,10% от проголосовавших).
Заключить договор управления в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> управляющей организацией ООО «Жилэкс квартал» сроком на 3 (три) года с ДД.ММ.ГГГГ (За – 8017,35 кв.м/ 88,79% от проголосовавших).
Утвердить размер платы за содержание жилого помещения в размере 40,14 руб. руб/кв.м. общей площади жилого помещения в месяц с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 год (За – 8230,05 кв.м/ 91,14% от проголосовавших).
Принять решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени в порядке, установленном ст. 157.2 ЖК РФ договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг (холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, отопления, электроснабжения) с ресурсоснабжающими организациями, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором пo обращению с твердыми коммунальными отходами с 01 сентября 2023 года (За – 8261,25 кв.м/ 91,49% от проголосовавших).
Принять решение об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за удержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме сходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, пропорционально площади жилого и с жилого помещения (За – 7799,90 кв.м/ 86,38% от проголосовавших).
Принять решения об установке системы видеонаблюдения МКД по адресу: <адрес> за счет собственных средств ООО «Жилэкс Квартал» (За – 7077,25 кв.м/ 78,38% от проголосовавших).
Размещать сообщения о проведении предстоящих щих собраний собственников, принятых на них решений, иных юридически ачимых решениях, объявлениях и сообщениях путем размещения соответствующих Штоколов, уведомлений, объявлений, извещений в лифтовом холле первого этажа дъездов МКД и/или на информационных досках МКД (За – 7896,15 кв.м/ 87,44% от проголосовавших).
Определить местом хранения документов общего собрания многоквартирного <адрес> у ФИО5 <адрес>, а также оригиналов документов общего собрания до момента их направления адрес Управляющей организации ООО «Жилэкс Квартал» для передачи в адрес органов Государственной жилищной инспекции (За – 8080,45 кв.м/ 89,48% от проголосовавших).
Истцы ФИО4 и ФИО3, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном жилом доме по указанному адресу, просят признать недействительными решения указанного внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по всем вопросам повестки дня, по тем основаниям, что был нарушен порядок созыва, подготовки и проведения собрания, а также оформления результатов общего собрания; что неправильно определено количество собственников принявших участие в голосовании и учтена не правильная площадь помещений в доме, неправильно осуществлен подсчет голосов, отсутствовал кворум; что общим собранием были приняты решения, не относящиеся к его компетенции, общее собрание было нелегитимно, поскольку не наступил срок, установленный ЖК РФ для проведения общего собрания после уже состоявшегося избрания управляющей организации.
Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
В силу ст. 181.5 ГК РФ, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.
Судом установлено, что общее собрание, оформленное протоколом № от 22.08.2023 года, проведено при наличии предусмотренного законом кворума, необходимого для принятия указанных в повестке дня решений, что следует из сведений об общей площади помещений многоквартирного дома, площади собственников, принявших участие в голосовании.
Согласно части 1 статьи 44, части 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 3 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (часть 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации).
При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (пункт 3 части 5.1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме результаты голосования определяются не по количеству лиц, принявших участие в собрании, а исходя из количества голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме в зависимости от размера общей площади принадлежащего ему жилого или нежилого помещения в данном многоквартирном доме, то есть 1 голос равен 1 кв. м.
Именно количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме наряду с общей площадью помещений в многоквартирном доме в обязательном порядке указывается во вводной части протокола общего собрания и в его основной части, содержащей принятое решение по каждому вопросу повестки дня, как это предписано подпунктами "г", "д", "е" пункта 12 и подпунктом "в" пункта 19 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, являющихся приложением N 1 к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 января 2019 года N 44/пр.
В силу части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (в действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений редакции) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, следовательно, решение по указанному вопросу считается принятым, если за него проголосовали собственники, обладающие помещениями, общая площадь которых составляет более половины площади помещений многоквартирного дома, принадлежащих всем участвующим в собрании собственникам.
Как следует из протокола № 2 общего собрания от 22.08.2023 года и приложений к нему: на дату проведения собрания собственники многоквартирного дома по указанному адресу владеют 14707,5 кв.м всех жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 100% голосов. В общем собрании приняли участие собственники в количестве 175 человека, владеющие 9029,95 кв.м, что составляет 61,40 % голосов. Списки лиц, принявших участие в собрании, указаны в приложениях Реестр собственников помещений многоквартирного дома и реестр регистрации участников общего собрания собственников к протоколу. Количество листов решений: 174 оригинальных бюллетеней голосования на 174 листах, испорченных - 0 штук.
Таким образом, при определении кворума и подсчете голосов по вопросам повестки дня общего собрания, ответчик исходил не из общей площади жилых помещений многоквартирного жилого дома по указанному адресу (согласно сведений БТИ общая площадь квартир – 16778,5 кв.м, площадь квартир – 16341,7 кв.м), а из площади всех помещений, находящихся в собственности (14707,5 кв.м).
В обоснование доводов об отсутствии кворума, истцы и 3-е лицо АО «Водоканал» ссылаются на то, что подсчет кворума должен был быть основан именно на площади всех жилых помещений в доме – 16341,7 кв.м.
В этой связи, суд принимает во внимание, что в силу ч. 1 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме.
Вместе с тем в силу ч. 1.1 ст. 44 ЖК РФ лица, принявшие от застройщика после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, вправе принимать участие в общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме и принимать решения по вопросам, отнесенным Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в порядке, предусмотренном Кодексом, в течение года со дня выдачи разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.
Таким образом, по общему правилу на общем собрании вправе голосовать лишь собственники. Исключение сделано для участников долевого строительства, получивших помещения от застройщика, - они также имеют право голосования на общем собрании, но лишь в течение 1 года со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию.
Поскольку многоквартирный дом по указанному адресу был введен в эксплуатацию в 2006 году, то на дату проведения оспариваемого собрания в 2023 году право голосования имели только собственники, зарегистрировавшие свое право собственности на помещения в данном жилом доме.
В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Таким образом, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме наличие кворума рассчитывается исходя из количества голосов, которыми обладают собственники помещений в многоквартирном доме, в связи с чем ответчик при подсчете кворума обосновано исходил из того, что на период проведения общего собрания 100% голосов обладали собственники помещений многоквартирного дома по указанному адресу зарегистрировавшие свое право, что составляло 14707,5 кв.м.
В уточненном исковом заявлении истцы ссылаются также на то, что из подсчета кворума подлежит исключению площади квартир №№ 1, 3, 4, 6, 17, 19, 22,28, 44, 46, 54, 69, 77, 104, 110, 121, 133, 135, 144, 202, 204, 212,217, и 244, всего 1329,19 кв.м, в отношении которых в выписках из ЕГРН отсутствуют сведения о собственниках квартир, и при расчете в голосовании приняло участие 7700,76 кв.м., что свидетельствует об отсутствии кворума.
Между тем, на основании сведений, полученных судом из Управления Росреестра по Московской области установлено, что в голосовании приняли участие зарегистрированные собственники квартир №№ 1,2,6,17,19,22,44,46,54,69,77,104,121,133,135,144,202,204,212,217, и 244.
При этом, доводы истцов о том, что по квартирам №№3,44,46,204,212,217 и 244 в голосовании приняли участие не все сособственники жилых помещений отклоняются судом, как не имеющие юридического значения, поскольку исходя из содержания норм ст. 253 ГК РФ, при подсчете голосов надлежит учитывать всю площадь указанных квартир, поскольку жилое помещение находится в совместной собственности и презюмируется, что участвующий в голосовании собственник действовал от лица всех участников совместной собственности.
Таким образом, в силу положений статьи 253 ГК РФ учет всей площади квартиры, находящейся в совместной собственности нескольких лиц, при голосовании одного из собственников является правомерным.
Между тем, суд соглашается с доводами иска о необходимости исключения из подсчета кворума голосов собственников кв. 4, кв. 28, кв. 110, поскольку отсутствуют сведения о собственниках квартиры №4 на дату проведения общего собрания, а собственники квартир №№ 28 и 110, истцы по настоящему делу, оспаривают свое участие в данном общем собрании.
Исходя из данных оспариваемого протокола общего собрания в нем приняли участие собственники, обладающие 61,40% голосов от общего числа голосов собственников помещений или собственники помещений общей площадью 9 029,95 кв. м. Расчет кворума производился исходя из 14707,50 кв.м, принадлежащих собственникам, владеющие всеми жилыми и нежилыми помещениями, что составляет 100%. Согласно протокола, участие в голосовании приняло 175 собственников, владеющих помещениями площадью 9029,95 кв.м, что составляет 61,40 % от площади помещений всех собственников.
При исключении из подсчета голосов квартиры № 4 (69,9 кв.м), кв. 28 (69,5), и кв. 110 (57,6), то есть всего 197 кв.м, площадь помещений собственники которых приняли участие в голосовании составит 8832,95 кв.м, то есть 60,06 % от площади помещений всех собственников дома, то есть оснований для вывода об отсутствии кворума по приведенным доводам истцов также не имеется.
Как следует из ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам выбора способа управления многоквартирным домом, принимаются большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
Приведенная норма жилищного законодательства устанавливает, что для принятия решения по отдельным вопросам (предусмотренным пунктами 1, 1.1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 ЖК РФ) необходимо положительное решение собственников, обладающих квалифицированным большинством голосов. При этом для принятия решения по всем прочим вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания собственников помещений, требуется, чтобы за положительное решение было отдано простое большинство голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников.
Судом установлено, что по 4 вопросу повестки дня большинством голосов 87,76 % принято решение об отказе от исполнения договора с ООО «Жилэкс-сервис» путем его расторжения в одностороннем порядке с 14.08.2023 года, по 6 вопросу большинством голосов от общего числа голосов всех собственников 53,97 % принято решение об избрании ООО «Жилэкс квартал» в качестве новой управляющей организации. Таким образом, подсчет голосов проводился на основании актуальных сведений, содержащихся в ЕГРН в отношении собственников жилых помещений и в соответствии с требованиями действующего законодательства. Кворум для принятия решений по указанным вопросам имелся.
При этом суд учитывает, что согласно п. 4 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Пунктом 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» было разъяснено, что решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ). К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Поскольку, с учетом голосов, принявших участие в общем собрании, голосование истцов не могло повлиять на принятие решений общим собранием, и данные решения не влекут существенных неблагоприятных последствий для истцов, а обратного истцы не доказали, суд не может на основании приведенных доводов истца признать решения, принятые общим собранием от 22.08.2023 года недействительными.
С учетом изложенного, оснований для вывода о принятии оспариваемых решений общего собрания при отсутствии необходимого кворума не имеется.
Что касается иных доводов истцов относительно нелегитимности оспариваемого собрания в связи с не истечением установленного ч. 8.1 ст. 162 ЖК РФ срока о выборе или об изменении способа управления домом, то суд учитывает следующее.
Судом установлено, что ранее управление данным многоквартирным домом осуществлялось управляющей организацией ООО «Жилэкс-сервис» (ИНН № ОГРН №) на основании лицензии № от 27.04.2015 года на осуществление предпринимательской деятельности по управлению жилым фондом, выданной Главным управлением Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» выдана сроком до 01.06.2023 года. В установленные законом сроки общество обратилось с соответствующим заявлением о продлении срока действия лицензии. Вместе с тем, 02.06.2023 года на официальном сайте ГИС ЖКХ от 02.06.2023 года опубликована информация о прекращении действия, аннулировании или отмене лицензии.
ООО «Жилэкс-сервис» проинформировало собственников помещений многоквартирных домов, находящихся в их управлении о принятом решении об отказе в продлении лицензии. В связи с чем, многими собственниками помещений многоквартирных домов инициированы внеочередные общие собрания по избранию способа управлениями управляющей организации.
Вместе с тем, собственникам помещений многоквартирного дома стало известно с сайта «ГИС ЖКХ» (dom.gosuslugi.ru), что в качестве управляющей организации по указанному адресу значится АО «Водоканал». Указанные данные были внесены в систему ГИС ЖКХ 04.07.2023, соответственно, о нарушении своих прав собственники не могли узнать ранее приведенной даты. При этом, согласно сведениям, размещенным в системе «ГИС ТОРГИ», ДД.ММ.ГГГГ были опубликованы сведения о проведении конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом. Организатор конкурса – Администрация городского округа Королев Московской области (ИНН №). Протоколом № конкурса по отбору управляющей компании по управлению многоквартирным домом от 29.05.2023 года установлено, что победителем конкурса по отбору управляющей компании по управлению многоквартирным домом было признано АО «Водоканал» (пункт 9 указанного протокола).
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 3 статьи 161 ЖК РФ).
Согласно пункту 4 указанной статьи ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
В силу пунктов 1 и 3 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 года №75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом", конкурс проводится, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, в том числе в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме общее собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не принято.
Пунктом 39 названных Правил установлено, что в случае, если до дня проведения конкурса собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления многоквартирным домом или реализовали решение о выборе способа управления этим домом, конкурс не проводится.
В соответствии с ч. 5 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса, предусмотренного ч. 4 настоящей статьи, уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах указанного конкурса и об условиях договора управления этим домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного ч. 4 настоящей статьи открытого конкурса, в порядке, установленном ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, условия договора утверждает орган местного самоуправления в рамках утверждения Конкурсной документации, а заключают договор собственники помещений многоквартирных домов.
Установление в договоре лица заключившего договор в лице Главы Администрации противоречит требованиям ч. 4 ст. 161 ЖК РФ.
Согласно пункту 89 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, организатор конкурса в течение 10 рабочих дней с даты утверждения протокола конкурса уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме и лиц, принявших помещения, о результатах открытого конкурса и об условиях договора управления этим домом путем размещения проекта договора в порядке, предусмотренном пунктом 40 настоящих Правил.
Пунктом 40 указанных Правил установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме (многоквартирных домах) уведомляются путем размещения сообщения в местах, удобных для ознакомления собственниками помещений в многоквартирном доме, - на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а также путем размещения сообщения о проведении конкурса на официальном сайте.
Согласно пункту 91 Правил победитель конкурса, участник конкурса в случаях, предусмотренных пунктами 71 и 93 Правил, в течение 20 дней с даты утверждения протокола конкурса, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения протокола конкурса на официальном сайте, направляет подписанные им проекты договоров управления многоквартирным домом собственникам помещений в многоквартирном доме и лицам, принявшим помещения, для подписания указанных договоров в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем, вышеуказанные требования законодательства исполнены не были, в связи с чем собственники не располагали информацией о проведении конкурса и его результатах, договоры управления не подписывали. В связи с несогласием в части проведения конкурса по отбору управляющей организации, собственники обратились с административным иском об его оспаривании.
Иные нарушения, на которые ссылаются истцы в том числе не уведомление собственника помещений многоквартирного дома в лице Министерства обороны Российской Федерации, отклоняются судом.
Предусмотренные действующим законодательством правила о порядке созыва и проведения общего собрания собственников жилых помещений законодатель относит к существенным, следовательно, и нарушение установленного порядка проведения общего собрания также относится к существенным.
Во исполнение данной обязанности, инициатором собрания были направлены данные уведомления в адрес всех собственников, в том числе и в адрес Министерства обороны, что подтверждается чеком от ДД.ММ.ГГГГ РПО №.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4 и ФИО3 и самостоятельных требований 3-го лица ФИО1 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56,194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО4, ФИО3 в удовлетворении исковых требований к ФИО5 о признании решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительными – отказать.
ФИО1 в удовлетворении самостоятельных требований к ФИО5 о признании решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительными – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королевский городской суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.Н. Касьянов
Решение изготовлено в окончательной форме 19.07.2024 г.