Решение от 23.06.2022 по делу № 2-173/2022 от 24.03.2022

Дело № 2-173/2022

УИД: 29RS0003-01-2022-000295-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2022 года                                                                       с. Ильинско-Подомское

Вилегодский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Якимова В.Н.,

при секретаре судебного заседания Поморцевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Ильинско-Подомское в помещении Вилегодского районного суда Архангельской области гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений Архангельской области к Вишко Е. И., Федорову С. В. об установлении границ земельного участка,

установил:

Министерство имущественных отношений Архангельской области обратилось в суд с иском к Вишко Е.И. и Федорову С.В. об установлении границ земельного участка.

В обоснование заявленных требований указано, что в государственной собственности Архангельской области находился объект недвижимости - здание гаража №__, кадастровый №__, располагавшийся по адресу: <адрес>, муниципальное образование «Сафроновское», <адрес>, который был передан в оперативное управление областному автономному государственному учреждению «Архангельское лесохозяйственное объединение» (далее - ОАГУ «Архобллес»). Здание гаража располагалось на принадлежащем на праве собственности Архангельской области земельном участке с кадастровым номером №__, который был поставлен на кадастровый учет в 2002 году и был предоставлен ОАГУ «Архобллес» на праве постоянного (бессрочного) пользования. По результатам аукциона здание гаража было продано Морозовой В.В. При этом решение о продаже земельного участка с кадастровым номером №__16 министерством имущественных отношений Архангельской области и ОАГУ «Архобллес» не принимались. После совершения сделки купли-продажи здания гаража Морозовой В.В. были уточнены границы земельного участка с кадастровым номером №__, поставленного на кадастровый учет в 2005 году. В результате уточнения границ земельный участок с кадастровым номером №__ был полностью наложен на здание гаража и, соответственно, земельный участок с кадастровым номером №__. В дальнейшем земельный участок с кадастровым номером №__ был разделен собственником Морозовой В.В. на земельные участки с кадастровыми номерами №__, №__, №__, №__ и затем реализованы третьим лицам. В настоящее время земельные участки с кадастровым номером №__ собственником которого является ответчик Вишко Е.И. и с кадастровым номером №__ принадлежащий ответчику Федорову С.В. наложены на земельный участок с кадастровым номером №__, чем нарушаются права собственника последнего земельного участка <адрес>. На основании изложенного истец просит установить границы земельного участка с кадастровым номером №__ по координатам характерных точек границ, указанным в межевом плане, выполненном кадастровым инженером Чурбановым А.И.

В ходе рассмотрения дела определениями суда в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора (далее - третьи лица) привлечены: Морозова В.В., Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Управление Росреестра по Архангельской области и НАО), администрация муниципального образования (далее - МО) «Ленский муниципальный район», общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «ГЕОНЕД», кадастровые инженеры Чурбанов А.И. и Печенкин Д.В.

Истец - Министерство имущественных отношений Архангельской области, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило, представило заявление о рассмотрении дела без их участия, на исковых требованиях настаивает и просит их удовлетворить. Дополнительно в обоснование иска также указали, что земельном участке с кадастровым номером 29:№__ на котором расположено здание гаража, был поставлен на кадастровый учет в 2002 году и затем предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ОАГУ «Архобллес» (далее - учреждение). В дальнейшем здание гаража было реализовано учреждением в установленном законом порядке. При этом, вместо того, чтобы приобрести находящийся в государственной собственности земельный участок под зданием гаража, его собственник уточнила границы смежного земельного участка с кадастровым номером №__, в результате чего данный участок оказался полностью наложен на здание гаража и, соответственно, на земельный участок под ним. Тем самым принадлежащий на праве собственности Архангельской области земельный участок был незаконно включен в границы другого земельного участка. В материалы дела представлен межевой план со схемой расположения земельного участка, которая полностью совпадает с прежними границами участка. Также указали, что срок исковой давности не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишен владения.

Ответчик Вишко Е.И. в судебном заседании с заявленными истцом требованиями не согласилась, считая их необоснованными и просили в их удовлетворении отказать, так как принадлежащий ей на праве собственности земельный участок со зданием был приобретен на основании договору купли-продажи. Кроме того, в заключённом между истцом и Морозовой В.В. договоре купли продажи указано, что объект стоит на земельном участке государственная собственность на которого не разграничена, при этом земельный участок стоит на кадастровом учете. Основным принципом земельного законодательства является единство земельного участка и здания, однако Морозовой В.В. было продано только здание без земельного участка.

Ответчик Федоров С.В., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, свою позицию по иску не выразил.

Представитель третьего лица - ООО «ГЕОНЕД» Сысоев Ф.И. в судебном заседании в удовлетворения заявленных истцом требований возражал по основаниям наличия у Морозовой В.В. права собственности на здание гаража и как следствие прав на земельный участок находящийся под указанным объектом недвижимости. Также дополнительно пояснил, что Морозова В.В. вначале приобрела в собственность земельный участок с кадастровым номером №__, затем здание гаража, после чего обратилась к ним (ООО «ГЕОНЕД») с просьбой, чтобы здание гаража не оформлять отдельным межевым планом, включить его в общий земельный участок с кадастровым номером №__. Так как земельных участков в данном квартале было много они не стали искать всех собственников и согласовали границы только с Морозовой В.В. После чего они выпрямили границы земельного участка с кадастровым номером №__ и таким образом его и сформировали, в результате чего земельный участок под зданием гаража был также включен в общий участок принадлежащий Морозовой В.В.

Третье лицо - кадастровый инженер Чурбанов А.И., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил отзыв по иску в котором указал, что вывода о земельном участке с кадастровым номером №__, с его оценкой приведены в заключении в составе межевого плана, в котором приведены все данные.

Третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, администрация муниципального образования «Ленский муниципальный район», кадастровый инженер Печенкин Д.В., и Морозова В.В., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились и своих представителей не направили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, свою позицию по иску не выразили.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав ответчика, исследовав материалы дела, проверив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из п. 5 ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Закон), споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 ст. 6 ЗК РФ, ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Частью 3 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, установлено, что в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В силу ч.ч. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. При этом согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).

В связи с тем, что судебной защите в силу ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и ст. 3 ГПК РФ подлежит только нарушенное право, необходимо проверять, в какой мере установление границ земельного участка ответчика при проведении кадастровых работ без соответствующего согласования могло нарушить права и законные интересы истца.

Согласно разъяснениям, содержащимися в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении границ земельного участка.

Таким образом, с учетом названных разъяснений, иск об установлении границ земельного участка представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 25, п. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч.ч. 8, 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в государственной собственности Архангельской области находился объект недвижимости - здание гаража №__, кадастровый №__, располагавшийся по адресу: <адрес>, муниципальное образование «Сафроновское», <адрес>.

Также из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером №__ поставлен на кадастровый учет 17 мая 2002 года, здание гаража №__ с кадастровым номером №__ поставлено на кадастровый учет 30 июня 2012 года.

На основании договора купли-продажи объекта недвижимости от 26 декабря 2013 года заключенного между областным автономным государственным учреждением «Архангельское лесохозяйственное объединение» (продавец) и Морозовой В.В. (покупатель), последней приобретено в собственность недвижимое имущество, а именно здание гаража №__, кадастровый №__, располагавшийся по адресу: <адрес>, муниципальное образование «Сафроновское», <адрес>, принадлежащее продавцу на праве оперативного управления. Данный объект недвижимости расположен на землях, находящихся в государственной собственности, которые не разграничены.

После совершения сделки купли-продажи здания гаража были уточнены границы земельного участка с кадастровым номером №__, поставленного на кадастровый учет в 2005 году и определены границы земельного участка.

Как установлено на основании материалов дела судом, земельный участок с кадастровым номером: №__ был разделен собственником на 4 земельных участка с кадастровыми номерами: №__, №__, №__, №__.

Согласно сведений содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) на земельный участок с кадастровым номером №__, расположенный по адресу: <адрес>, муниципального образования «Сафроновское», <адрес> и находящийся на нем гараж №__ с кадастровым номером №__, зарегистрировано право собственности Вишко Е.И. на основании заключенного с предыдущим собственником участка Морозовой В.В. договора купли-продажи и передаточного акта от 30 мая 2017 года.

Из сведений содержащихся в ЕГРН за Федоровым С.В., на основании заключенного с предыдущим собственником участка Бобковой Н.А. договора купли-продажи и передаточного акта от 08 сентября 2020 года, за зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №__ расположенный по адресу: <адрес>, муниципальное образование «Сафроновское», <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН в настоящее время здание гаража №__ находится на земельном участке с кадастровым номером №__ собственником которого является Вишко Е.И.

Следовательно, данный земельный участок наложен на земельный участок с кадастровым номером №__, находящийся в собственности Архангельской области.

Кроме того, согласно схеме расположения земельного участка с кадастровым номером №__, подготовленной кадастровым инженером Чурбановым А.И., на данный участок также частично накладывается земельный участок с кадастровым номером №__ принадлежащий на праве собственности Федорову С.В.

Согласно материалам дела, в 2022 году при подготовке межевого плана с земельного участка с кадастровым номером №__ кадастровым инженером Чурбановым А.И. было выявлено, что на земельном участке с кастровым номером №__ имеется объект капитального строительства с кадастровым номером №__. При этом в ЕГРН не было сведений о связях между земельным участком и объектом капитального строительства. В 2017 году проведены работы по уточнению земельного участка с кадастровым номером №__. При уточнении земельного участка с кадастровым номером №__ его границы фактически «захватили» объект капитального строительства №__. Границы уточненного земельного участка №__ не в полной мере соответствуют изначальным данным.

В силу статьи 273 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания (сооружения) переходят права на земельный участок, определяемые соглашением сторон. Если иное не предусмотрено договором об отчуждении здания или сооружения, к приобретателю переходит право собственности на ту часть земельного участка, которая занята зданием (сооружением) и необходима для его использования.

Пунктом 1 ст. 552 ГК РФ предусмотрено, что по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

В пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

Исходя из названных норм и разъяснений применению подлежит общее правило о том, что к покупателю объекта недвижимости земельный участок переходит на том же праве, которым обладал продавец.

Недвижимое имущество, а именно здание гаража №__, кадастровый №__, располагавшийся по адресу: Ленский район, муниципальное образование «Сафроновское», <адрес>, находится в границах спорного земельного участка, приобретено Морзовой В.В. на основании заключенного с ОАГУ «Архобллес» договора купли-продажи объекта недвижимости от _____.__г.

При этом, в п. 1.3 договора купли-продажи объекта недвижимости от 26 декабря 2013 года указано, что объект недвижимости - здание гаража, расположено на землях, находящихся в государственной собственности, которые не разграничены и покупатель Морзова В.В. самостоятельно и за свой счет оформляет права пользования землей, на основании договора купли-продажи имущества в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером №__, на части которого расположено приобретенное ответчиками здания гаража, до настоящего времени находится в государственной собственности Архангельской области.

Согласно ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Как установлено п. п. 4 и 6 ст. 11.9 ЗК РФ, не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Согласно разъяснениям, данным в абзацах 2 - 4 п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 ГК РФ об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В соответствии с частями 8, 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и, проанализировав приведенные выше правовые нормы, а также исходя из того, что доводы истца о нарушении ее имущественных прав со стороны ответчиков в ходе судебного разбирательства нашли своего подтверждения, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца Министерства имущественных отношений Архангельской области к Вишко Е.И. и Федорову С.В. об установлении границ земельного участка являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №__ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 28 ░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░          - ░░░░░░░ -        ░.░. ░░░░░░

░░ ░░░░░░░░░ ░░ 30.06.2022 ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                                  ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░                                          ░.░. ░░░░░░░░░