I инстанция – Черкас О.В.
II инстанция – Никулин П.Н., Огудина Л.В.( докладчик), Яковлева Д.В.,
Дело №88-19968/2020
Уникальный идентификатор дела 33RS0011-01-2019-004864-55
Рћ Рџ Р Р• Р” Р• Р› Р• Рќ Р Р•
1 октября 2020 года город Москва
Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Матушкиной Н.В.,
судей Курчевской С.В., Патронова Р.В.
рассмотрела РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Денисова Р•.Рњ., РЎРјРёСЂРЅРѕРІР° Рќ.Рњ. Рє Директору Муниципального бюджетного учреждения поселка <адрес> «Мелеховское», Щербаков Рђ.Р’., секретарю Муниципального бюджетного учреждения поселка <адрес> «Мелеховское» Горбунова Рђ.Рќ., Администрации поселка <адрес>, Работнику Муниципального бюджетного учреждения поселка <адрес> «Мелеховское» РҐРѕСЂСЊРєРѕРІР° Р.Рђ., Заведующей финансовым отделом администрации поселка <адрес> Дылевской РЎ.Р., Рѕ признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов (номер дела, присвоенный СЃСѓРґРѕРј первой инстанции 2-99/2020)
по кассационной жалобе Смирнова Н.М. на решение Ковровского городского суда Владимирской области от 4 февраля 2020 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав доклад судьи Судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Матушкиной Н.В.,
Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Денисова Е.М., Смирнова Н.М. обратились в суд с административным иском к директору муниципального бюджетного учреждения <адрес> «Мелеховское» (далее - МБУ «Мелеховское») Щербакову А.В., секретарю МБУ «Мелеховское» Горбуновой А.Н., администрации поселка <адрес> о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.
Рсковые требования мотивированы тем, что РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ ненадлежащим исполнением администрацией <адрес> обязанностей РїРѕ реализации функций органа местного самоуправления, Денисова Р•.Рњ. РЅР° основании заявления РЎРјРёСЂРЅРѕРІРѕР№ Рќ.Рњ. РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, принятого директором МБУ «Мелеховское» Щербаковым Рђ.Р’., обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ исковыми требованиями Рѕ возложении обязанности РЅР° администрацию <адрес> представить заявителю Денисовой Р•.Рњ. документы постановке РЅР° учёт РІ качестве нуждающейся РІ улучшении жилищных условий РЎРјРёСЂРЅРѕРІРѕР№ Рќ.Рњ. РџСЂРё рассмотрении РІ РљРѕРІСЂРѕРІСЃРєРѕРј РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРј СЃСѓРґРµ дела в„–2- 2758/2019 СЃСѓРґСЊСЏ РЅРµ истребовал РёР· администрации <адрес> заявление РЎРјРёСЂРЅРѕРІРѕР№ Рќ.Рњ. РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, принятое директором РњР‘ «Мелеховское» Щербаковым Рђ.Р’., что повлекло отказ РІ удовлетворении требований. Рстцы полагали, что директором МБУ «Мелеховское Щербаковым Рђ.Р’. Рё секретарем указанного учреждения Горбуновой Рђ.Рќ нарушаются требования СЃС‚.24 Конституции Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Федерального закона «Об информации, информационных технологиях Рё защите информации». Р’ результате действий ответчиков истцам причинены нравственные страдания.
Впоследствии истцом Денисовой Р•.Рњ. уточнены исковые требования. Рстица просила признать незаконными действия секретаря МБУ «Мелеховское» - Горбуновой Рђ.Рќ., заведующей финансового отделом администрации <адрес> - Дылевской РЎ.Р., работника МБУ «Мелеховское» - РҐРѕСЂСЊРєРѕРІРѕР№ Р.Рђ. Рё взыскать РІ СЃРІРѕСЋ пользу компенсацию морального вреда СЃ Горбуновой Рђ.Рќ. РІ размере 1000 СЂСѓР±., Дылевской РЎ.Р. - 50000 СЂСѓР±., РҐРѕСЂСЊРєРѕРІРѕР№ Р.Рђ. - 100000 СЂСѓР±., Р° также судебных расходов Р·Р° проезд (С‚. 1 Р».Рґ. 133).
Поскольку иск о компенсации морального вреда относится к требованиям о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, учитывая состав ответчиков, требования Смирновой Н.М. и Денисовой Е.М. рассмотрены судом в порядке гражданского судопроизводства.
Решением Ковровского городского суда Владимирской области от 4 февраля 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 30 июня 2020 года, в удовлетворении исковых требований Смирнова Н.М. отказано.
В кассационной жалобе Смирнова Н.М. выражает несогласие с судебными постановлениями, считает, что они вынесены с нарушением норм материального права и процессуального права, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, судом неправильно оценены доказательства; ссылается на доводы, изложенные в исковом заявлении.
РќР° кассационную жалобу поступили возражения Главы администрации поселка «Мелехово» РљРѕСЂРіСѓС‚ Р .Р., Дылевской РЎ.Р., РҐРѕСЂСЊРєРѕРІРѕР№ Р.Рђ., Горбуновой Рђ.Рќ., директора МБУ поселка Мелехово «Мелеховское» Щербакова Рђ.Р’., РІ которых РѕРЅРё РїСЂРѕСЃСЏС‚ оставить судебные постановления без изменения.
Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Рзучив материалы дела, РѕР±СЃСѓРґРёРІ РґРѕРІРѕРґС‹ кассационной жалобы, проверив РїРѕ правилам СЃС‚. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ пределах РґРѕРІРѕРґРѕРІ, содержащихся РІ кассационных жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой Рё апелляционной инстанций, кассационный СЃСѓРґ РЅРµ находит оснований для удовлетворения жалобы. Оснований, предусмотренных СЃС‚. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, для отмены решения Рё апелляционного определения РІ кассационном РїРѕСЂСЏРґРєРµ РЅРµ имеется.
Как следует РёР· материалов дела Рё установлено СЃСѓРґРѕРј, РЅР° момент возникновения спорных правоотношений Дылевская РЎ.Рњ. является заведующей финансовым отделом, заместителем главы администрации <адрес>; Щербаков Рђ.Р’. назначен директором МБУ «Мелеховское», РҐРѕСЂСЊРєРѕРІР° Р.Рђ. принята РЅР° должность юрисконсульта МБУ «Мелеховское», Р° Горбунова Рђ.Рќ. являлась секретарем МБУ «Мелеховское» СЃ возложением функций приема Рё регистрации письменных обращений граждан РїРѕ администрации <адрес>.
МБУ «Мелеховское» создано на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1 л.д.36, 37,38-44,90-91).
12.08.2019 Смирнова Н.М. обратилась в администрацию <адрес> с заявлением, в котором указала, что не возражает против доступа к информации, относящейся к вопросам постановки ее на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, ведения учетного дела и принятия документов по этому вопросу всем лицам, проживающим по адресу: <адрес>, в том числе Денисовой Е.М., и просила им не чинить препятствий в доступе к данной информации в будущем (т. 1 л.д.27).
Данное заявление ДД.ММ.ГГГГ принято директором МБУ «Мелеховское» Щербаковым А.В., о чем свидетельствует его подпись на экземпляре документа, и в этот же день заявление Смирновой Н.М. зарегистрировано секретарем МБУ «Мелеховское» Горбуновой А.Н. под номером С-260-02-08 в журнале по письменным обращениям граждан, на заявлении проставлен штамп администрации <адрес>, с указанием входящего номера (т. 1 л.д.29-30).
Также заявление Смирновой Н.М. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано на официальном сайте, предназначенном для приема обращений граждан и организаций, в форме электронного документа с указанием кода (т.1 л.д.84).
15.08.2019 администрация <адрес> за подписью заместителя главы администрации <адрес>, заведующей финансовым отделом Дылевской С.М. направила в адрес Смирновой Н.М. ответ, в котором для получения ответа на запрашиваемую информацию заявителю предлагалось написать согласие по установленной законом форме и её представителям представить нотариально заверенную доверенность на подтверждение полномочий представителя (получении согласия представителя субъекта персональных данных) (т. л.д.25-26, 70-71).
Указанное РїРёСЃСЊРјРѕ РЎРјРёСЂРЅРѕРІРѕР№ Рќ.Рњ. получено РЅРµ было, Рё возвращено отправителю Р·Р° истечением СЃСЂРѕРєР° хранения. 23.08.2019 Денисова Р•.Рњ. обратилась РІ администрацию <адрес> СЃ заявлением Рѕ предоставлении ей сведений относительно постановки РЅР° учёт качестве нуждающейся РІ улучшении жилищных условий РЎРјРёСЂРЅРѕРІРѕР№ Рќ.Рњ., том числ, сведениях Рѕ номерах очереди РЎРјРёСЂРЅРѕРІРѕР№ Рќ.Рњ. РЅР° улучшение жилищных условий РЅР° период ДД.РњРњ.ГГГГ, ДД.РњРњ.ГГГГ, ДД.РњРњ.ГГГГ, ДД.РњРњ.ГГГГ ДД.РњРњ.ГГГГ, ДД.РњРњ.ГГГГ, ДД.РњРњ.ГГГГ; сведения Рѕ должностных лицах, осуществлявших прием документов РѕС‚ РЎРјРёСЂРЅРѕРІРѕР№ Рќ.Рњ. РІ 2007 - 2010 Рі.Рі, постановке РЅР° учет РІ качестве нуждающейся РІ улучшении жилищных условий, которое ДД.РњРњ.ГГГГ зарегистрировано РїРѕРґ номером Р”-270-02-08 РІ журнале РїРѕ письменным обращениям граждан (С‚.1 Р».Рґ. 93). Рљ заявлению Денисовой Р•.Рњ. доверенность РЅР° представление интересов РЎРјРёСЂРЅРѕРІРѕР№ Рќ.Рњ. РЅРµ приложена. РќР° указанное заявление ДД.РњРњ.ГГГГ администрация <адрес> направила Денисовой Р•.Рњ. ответ Р·Р° РїРѕРґРїРёСЃСЊСЋ исполняющей обязанности главы администрации <адрес> Дылевской РЎ.Р., РІ котором сообщено невозможности представления запрашиваемых документов Денисовой Р•.Рњ как лицу, РЅРµ относящемуся Рє субъекту персональных данных РЎРјРёСЂРЅРѕРІРѕР№ Рќ.Рњ. Также РІ РїРёСЃСЊРјРµ разъяснено, что субъект персональных данных РЎРјРёСЂРЅРѕРІР° H.Рњ. вправе получить указанные сведения лично либо через своего полномочного представителя (С‚.1 Р».Рґ.67-69). Ответ получен истцом ДД.РњРњ.ГГГГ. Ответы РЅР° обращения РЎРјРёСЂРЅРѕРІРѕР№ Рќ.Рњ. Рё Денисовой Р•.Рњ. подготовлены РїРѕ распоряжению заместителя главы <адрес> Дылевской C.Р., юрисконсультом МБУ «Мелеховское» РҐРѕСЂСЊРєРѕРІРѕР№ Р.Рђ. Прием Рё регистрация обращений граждан, передача входящей документации РІ администрацию <адрес> производилась РІ рассматриваемый период времени МБУ «Мелеховское» РЅР° основании соглашения Рѕ взаимодействии администрации <адрес> Рё МБУ <адрес> «Мелеховское» РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, СЃСЂРѕРєРѕРј действия СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ (С‚.1 Р».Рґ.85). Прием Рё учет заявлений РѕС‚ граждан (регистрация РІ специальном журнале Рё оформление РЅР° РЅРёС… дел) РІС…РѕРґРёС‚ РІ обязанности секретаря МБУ «Мелеховское» РІ соответствии СЃ Рї. 3.10 должностной инструкции, утвержденной ДД.РњРњ.ГГГГ директором МБУ «Мелеховское» (С‚. 1 Р».Рґ.86-89). Разрешая СЃРїРѕСЂ, СЃСѓРґ первой инстанции руководствовался статьями СЃС‚. 151, 1101 Гражданского кодекса Р Р¤, разъяснениями, изложенными РІ Рї. 2 постановления Пленума Верховного РЎСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 20.12.1994 в„– 10 «Некоторые РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ применения законодательства Рѕ компенсации морального вреда», положениями Федерального закона РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– 59-ФЗ «О РїРѕСЂСЏРґРєРµ рассмотрения обращений граждан Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации», СЃС‚. 14, С‡. 1 СЃС‚. 20, СЃС‚. 7 Федерального закона в„– 152-ФЗ, Рї. 3 СЃС‚. 7 Федерального закона РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных Рё муниципальных услуг», С‡. 1 СЃС‚. 9 Федерального закона «О персональных данных». Отказывая РІ удовлетворении исковых требований, СЃСѓРґ первой инстанции РёСЃС…РѕРґРёР» РёР· того, что обращения РЎРјРёСЂРЅРѕРІРѕР№ Рќ.Рњ Рё Денисовой Р•.Рњ. зарегистрированы РІ установленном законодательством РїРѕСЂСЏРґРєРµ, рассмотрены Рё РЅР° РЅРёС… даны письменные мотивированные ответы РїРѕ существу поставленных РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ компетентным должностным лицом, СЃ соблюдением требований закона РѕР± объективном Рё всестороннем рассмотрении обращений граждан РІ установленный законом СЃСЂРѕРє. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ этим СЃСѓРґ пришел Рє выводу РѕР± отсутствии правовых оснований для признания действий ответчиков незаконными, Рё, соответственно, РѕР± отсутствии оснований для взыскания компенсации морального вреда. РџСЂРё этом СЃСѓРґРѕРј первой инстанции, РїРѕРјРёРјРѕ установленных выше обстоятельств, РІ силу С‡. 2 СЃС‚. 61 Гражданского процессуального кодекса Р Р¤ приняты РІРѕ внимание Рё обстоятельства, установленные решением РљРѕРІСЂРѕРІСЃРєРѕРіРѕ РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Владимирской области РѕС‚ 29.10.2019, вступившим РІ законную силу 30.01.2020, которым Денисовой Р•.Рњ. отказано РІ РёСЃРєРµ Рє администрации <адрес> Рѕ возложении обязанности представить документы РїРѕ постановке РЅР° учёт РІ качестве нуждающейся РІ улучшении жилищных условий РЎРјРёСЂРЅРѕРІРѕР№ Рќ.Рњ. Указанным решением СЃСѓРґР°, РїРѕ которому Денисова Р•.Рњ. являлась истцом, Р° РЎРјРёСЂРЅРѕРІР° Рќ.Рњ. - заинтересованным лицом, установлено, что ответ РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ администрации <адрес> СЃ сообщением Рѕ невозможности предоставления Денисовой Р•.Рњ. документов РІ отношении РЎРјРёСЂРЅРѕРІРѕР№ Рќ.Рњ. является законным Рё обоснованным, заявителем РїСЂРё обращении Рє административному ответчику РЅРµ представлено доверенности РѕС‚ РЎРјРёСЂРЅРѕРІРѕР№ Рќ.Рњ. РЅР° представление её интересов, Рё РїСЂРё этом РЅРµ нарушает права Рё законные интересы как заявителя Денисовой Р•.Рњ. РЅР° получение информации, так Рё самой РЎРјРёСЂРЅРѕРІРѕР№ Рќ.Рњ. РљСЂРѕРјРµ того, регистрация заявлений истцов секретарем МБУ «Мелеховское», РІ том числе регистрация РІ форме электронного документа СЃ указанием РєРѕРґРѕРІ, РїРѕ мнению истцов присвоенными неверно, Р° также то обстоятельство, что ответы РЅР° данные заявления были подготовлены юрисконсультом МБУ «Мелеховское» ░Ѕ░ѕ ░ї░ѕ░Ђ░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░Ћ ░·░°░ј░µ░Ѓ░‚░░░‚░µ░»░Џ ░і░»░°░І░‹ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░ї░ѕ░Ѓ░µ░»░є░° ░”░‹░»░µ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░Ў.░., ░є░°░є░░░ј-░»░░░±░ѕ ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░° ░░░Ѓ░‚░†░ѕ░І ░Ѕ░µ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░°░Ћ░‚, ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░Ѕ░µ ░Џ░І░»░Џ░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ░ј ░ґ░»░Џ ░є░ѕ░ј░ї░µ░Ѕ░Ѓ░°░†░░░░ ░ј░ѕ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░І░Ђ░µ░ґ░°. ░Ў ░І░‹░І░ѕ░ґ░°░ј░░ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░░░»░Ѓ░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░. ░џ░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░░░І ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░‹ ░ґ░µ░»░°, ░ѕ░±░Ѓ░ѓ░ґ░░░І ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹, ░Ў░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ ░ї░ѕ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░░░ј ░ґ░µ░»░°░ј ░’░‚░ѕ░Ђ░ѕ░і░ѕ ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ѕ░±░‰░µ░№ ░Ћ░Ђ░░░Ѓ░ґ░░░є░†░░░░ ░ї░Ђ░░░…░ѕ░ґ░░░‚ ░є ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѓ, ░‡░‚░ѕ ░¶░°░»░ѕ░±░° ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Ћ, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░Ѓ░ѓ░ґ░‹ ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░░░»░░ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј░‹ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░°. ░Ў░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ ░ї░ѕ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░░░ј ░ґ░µ░»░°░ј ░’░‚░ѕ░Ђ░ѕ░і░ѕ ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ѕ░±░‰░µ░№ ░Ћ░Ђ░░░Ѓ░ґ░░░є░†░░░░ ░ї░ѕ░»░°░і░°░µ░‚, ░‡░‚░ѕ ░І░‹░І░ѕ░ґ░‹, ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░‰░░░µ░Ѓ░Џ ░І ░ѕ░±░¶░°░»░ѓ░µ░ј░‹░… ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░… ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ░…, ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‚ ░„░°░є░‚░░░‡░µ░Ѓ░є░░░ј ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░ј ░ґ░µ░»░°, ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░Ѓ░ѓ░ґ░°░ј░░ ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░№, ░░ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј░°░ј ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░°, ░Ђ░µ░і░ѓ░»░░░Ђ░ѓ░Ћ░‰░░░ј ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░Ѕ░‹░µ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ. ░”░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░ї░ѕ░І░‚░ѕ░Ђ░Џ░Ћ░‚ ░ї░ѕ░·░░░†░░░Ћ ░░░Ѓ░‚░†░° ░ї░Ђ░░ ░Ђ░°░·░±░░░Ђ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░µ ░ґ░µ░»░° ░І ░Ѓ░ѓ░ґ░°░… ░ѕ░±░µ░░░… ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░№, ░Џ░І░»░Џ░»░░░Ѓ░Њ ░ї░Ђ░µ░ґ░ј░µ░‚░ѕ░ј ░І░Ѓ░µ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░Ѕ░µ░№ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░є░░ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░░ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░, ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░░░»░░ ░Ѕ░°░ґ░»░µ░¶░°░‰░ѓ░Ћ ░ѕ░†░µ░Ѕ░є░ѓ ░Ѓ ░ї░ѕ░ґ░Ђ░ѕ░±░Ѕ░‹░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░І░‹░ј ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ░ј ░░, ░ї░ѕ ░Ѓ░ѓ░‚░░, ░є░°░Ѓ░°░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░„░°░є░‚░░░‡░µ░Ѓ░є░░░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░ґ░µ░»░° ░░ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░±░°░·░‹ ░ї░ѕ ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░ѓ. ░’░Ѕ░ѕ░І░Њ ░ї░Ђ░░░І░µ░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░І ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░µ ░ѕ░Ѕ░░ ░Ѕ░µ ░ј░ѕ░і░ѓ░‚ ░ї░ѕ░І░»░µ░‡░Њ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░ѓ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░… ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░№. ░”░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░Ѕ░µ ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░‚ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░І░‹░… ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ґ░»░Џ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░‹ ░ѕ░±░¶░°░»░ѓ░µ░ј░‹░… ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░… ░°░є░‚░ѕ░І ░І ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ, ░Ѕ░°░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░‹ ░Ѕ░° ░ї░µ░Ђ░µ░ѕ░†░µ░Ѕ░є░ѓ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѓ░ѓ░ґ░°░ј░░ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І. ░’ ░Ѓ░░░»░ѓ ░‡░°░Ѓ░‚░░ 3 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 390 ░“░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░ѕ░±░‰░µ░№ ░Ћ░Ђ░░░Ѓ░ґ░░░є░†░░░░ ░Ѕ░µ ░І░ї░Ђ░°░І░µ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░°░І░»░░░І░°░‚░Њ ░░░»░░ ░Ѓ░‡░░░‚░°░‚░Њ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░µ ░Ѕ░µ ░±░‹░»░░ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░‹ ░»░░░±░ѕ ░±░‹░»░░ ░ѕ░‚░І░µ░Ђ░і░Ѕ░ѓ░‚░‹ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░»░░ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░, ░ї░Ђ░µ░ґ░Ђ░µ░€░°░‚░Њ ░І░ѕ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ░‹ ░ѕ ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░І░µ░Ђ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░░░»░░ ░Ѕ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░І░µ░Ђ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░‚░ѕ░і░ѕ ░░░»░░ ░░░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°, ░ї░Ђ░µ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░µ ░ѕ░ґ░Ѕ░░░… ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░ї░µ░Ђ░µ░ґ ░ґ░Ђ░ѓ░і░░░ј░░. ░ќ░µ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░░░µ ░·░°░Џ░І░░░‚░µ░»░Џ ░Ѓ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░ј░░ ░░ ░ѕ░†░µ░Ѕ░є░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ░°░ј░░ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░Ѓ ░І░‹░І░ѕ░ґ░°░ј░░ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░І, ░░░Ѕ░°░Џ ░ѕ░†░µ░Ѕ░є░° ░░░ј ░„░°░є░‚░░░‡░µ░Ѓ░є░░░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░ґ░µ░»░°, ░░░Ѕ░ѕ░µ ░‚░ѕ░»░є░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░№ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░Ѕ░µ ░ѕ░·░Ѕ░°░‡░°░µ░‚ ░ґ░ѕ░ї░ѓ░‰░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░ї░Ђ░░ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░ґ░µ░»░° ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░€░░░±░є░░ ░░ ░Ѕ░µ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ░ј ░ґ░»░Џ ░ї░µ░Ђ░µ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░° ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░… ░°░є░‚░ѕ░І ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░ѕ░±░‰░µ░№ ░Ћ░Ђ░░░Ѓ░ґ░░░є░†░░░░. ░ќ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░№ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░»░░ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░°, ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░І ░Ѓ░‚. 379.7 ░“░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░ї░Ђ░░ ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░░ ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░і░ѕ ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░° ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░ґ░ѕ░ї░ѓ░‰░µ░Ѕ░ѕ ░Ѕ░µ ░±░‹░»░ѕ, ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░‡░µ░ј ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ґ░»░Џ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░‹ ░ѕ░±░¶░°░»░ѓ░µ░ј░‹░… ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░… ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░№ ░І ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░Ѕ░µ ░░░ј░µ░µ░‚░Ѓ░Џ. ░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░Џ░ј░░ 379.6, 390, 390.1 ░“░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░Ў░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ ░ї░ѕ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░░░ј ░ґ░µ░»░°░ј ░’░‚░ѕ░Ђ░ѕ░і░ѕ ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ѕ░±░‰░µ░№ ░Ћ░Ђ░░░Ѓ░ґ░░░є░†░░░░
░ѕ ░ї ░Ђ ░µ ░ґ ░µ ░» ░░ ░» ░° :
░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░љ░ѕ░І░Ђ░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░’░»░°░ґ░░░ј░░░Ђ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░ѕ░‚ 4 ░„░µ░І░Ђ░°░»░Џ 2020 ░і░ѕ░ґ░° ░░ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ў░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░№ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░░ ░ї░ѕ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░░░ј ░ґ░µ░»░°░ј ░’░»░°░ґ░░░ј░░░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ѕ░‚ 30 ░░░Ћ░Ѕ░Џ 2020 ░і░ѕ░ґ░° ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ, ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░¶░°░»░ѕ░±░ѓ ░Ў░ј░░░Ђ░Ѕ░ѕ░І░° ░ќ.░њ. ░Ђ“ ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.
░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№
░Ў░ѓ░ґ░Њ░░