Решение по делу № 2-3800/2015 от 25.08.2015

Дело №2-3800/2015 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2015 года         г. Челябинск

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи                Шаповал К.И.

при секретаре                                             Любимовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Силаевой У. А. к ИФНС по Тракторозаводскому району г. Челябинска о признании действий незаконными, признании суммы налога безнадежной к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

Силаева У.А. обратилась в суд с иском к ИФНС по Тракторозаводскому району г. Челябинска о признании действий незаконными, признании суммы налога безнадежной к взысканию.

В обоснование исковых требований указала, что согласно налоговой справки за ней числится задолженность по налогу в сумме <данные изъяты>. и пени в размере <данные изъяты> руб. Однако указанная сумма налога, а также неустойка являются безнадежными к взысканию и обязанность по их уплате прекращена. Указала, что налоговым органом пропущен срок принудительного взыскания и взыскания в судебном порядке недоимки, пеней и штрафа; он не может иным образом защитить свои права; исключение записи по лицевому счету возможно только на основании судебного акта. При этом невыдача справки со сведениями о безнадежной задолженности создает помехи и лишает возможности получить банковский кредит.

В судебном заседании истец Силаева У.А. настаивала на удовлетворении своих требований.

Представитель ответчика ИФНС по Тракторозаводскому району г. Челябинска - Одинцов А.А. исковые требования не признал.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Судом установлено, что согласно актам совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам и процентам в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и справки ИФНС по Тракторозаводскому району г. Челябинска за Силаевой У.А. значится задолженность в размере <данные изъяты>. (налог - <данные изъяты> руб., пени - <данные изъяты>., штраф - <данные изъяты>.). Задолженность по налогу на доходы физического лица на сумму <данные изъяты>. образовалась в результате представленной декларации за ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ и по решению камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что Силаева У.А. не уплатила вышеуказанный налог, ИФНС по Тракторозаводскому району г. Челябинска были выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>. (налог <данные изъяты>., пени - <данные изъяты> руб.) со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ и требования по решению камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>. (налог - <данные изъяты>., пени - <данные изъяты> руб., штраф - <данные изъяты>. со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35).

Иного расчета налога, отличного от представленного налоговым органом, истцом представлено не было.

Довод истца о пропуске срока ИФНС по Тракторозаводскому району г. Челябинск, для взыскания суммы недоимки по налогу в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты>. и признании безденежными ко взысканию данных сумм задолженности не может быть принят судом во внимание по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно пп. 2 п. 2 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных пп. 4 и 5 п. 1 настоящей статьи.

Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 19 августа 2010 года № утверждены Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

Пунктами 2, 3 указанного Порядка установлено, что он применяется в отношении задолженности, взыскание которой оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

Решение о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании принимается руководителем налогового органа по месту учета налогоплательщика при наличии обстоятельств, предусмотренных в пунктах 2.4 - 2.5 Порядка.

То есть необходимым условием для вынесения налоговым органом решения о признании задолженности безнадежной, является наличие судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока из взыскания.

Налоговое законодательство не предоставляет суду право признавать имеющуюся задолженность по уплате налогов безнадежной к взысканию и списывать ее, и относит данную процедуру к компетенции налоговых органов, возможность признания которыми недоимки и задолженности по пеням безнадежными к взысканию и их списанию связано с вынесением судебного решения, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, только по результатам обращения налогового органа с соответствующим иском в суд.

В суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание спорной недоимки по налогу в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>., а также с исковым заявлением ИФНС по Тракторозаводскому району г. Челябинска не обращалась.

Решение о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании руководителем налогового органа ИФНС по Тракторозаводскому району г. Челябинска не принималось.

С учетом установленных обстоятельств и приведенных правовых норм суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований Силаевой У.А., вне рамок рассмотрения дела о взыскании недоимки по уплате налога, рассматривать вопрос о пропуске срока на его взыскание и признавать сумму налога безденежной к взысканию, а обязанность по его уплате прекращенной.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Силаевой У. А. к ИФНС по Тракторозаводскому району о признании действий незаконными, признании суммы налога безнадежной к взысканию - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий