Решение от 15.05.2024 по делу № 7-483/2024 от 08.04.2024

Судья Жолобов В.В. Дело №7-483/2024

РЕШЕНИЕ

город Ставрополь 15 мая 2024 года

Судья Ставропольского краевого суда Корнушенко О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Александрова Владимира Игоревича на определение судьи Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 20 февраля 2024 года, вынесенное в отношении Александрова Владимира Игоревича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением государственного инспектора ЦМУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 10610500230824002506 от 24 августа 2023 года Александров В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Александров В.И. подал жалобу в Новоалександровский районный суд Ставропольского края.

Определением судьи Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 20 февраля 2024 года жалоба Александрова В.И. оставлена без рассмотрения, в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

В жалобе, поданной в Ставропольский краевой суд, Александров В.В. просит определение судьи Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 20 февраля 2024 года отменить как незаконное и необоснованное, возвратить дело на новое рассмотрение.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В силу положений статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Оставляя без рассмотрения жалобу Александрова В.И. на постановление должностного лица административного органа, судья районного суда исходил из того, что она подана заявителем с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ходатайство о его восстановлении не заявлено.

Оснований не согласиться с данным выводом судьи Новоалександровского районного суда Ставропольского края не усматривается.

Согласно части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 года № 947 утверждены Правила направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - Правила направления экземпляров постановлений).

Согласно пункту 2 Правил направления экземпляров постановлений, экземпляр постановления по делу об административном правонарушении и материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (далее - постановление), направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (далее - адресат), почтовым отправлением в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, предусмотренной правилами оказания услуг почтовой связи.

Постановление, направленное в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, доставляется адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (пункт 3 Правил направления экземпляров постановлений).

В силу пункта 4 Правил направления экземпляров постановлений, возможность доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил обеспечивается при условии завершения адресатом прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации).

Постановление считается доставленным (врученным) адресату в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале (пункт 10 Правил направления экземпляров постановлений).

Оператор единого портала осуществляет фиксацию факта и времени доставки (вручения) постановлений, направленных в соответствии с настоящими Правилами, и передает соответствующую информацию в информационную систему организации федеральной почтовой связи и в личный кабинет адресата на едином портале (пункт 11 Правил направления экземпляров постановлений).

В случае невыполнения условия, предусмотренного пунктом 4 настоящих Правил, или в случае, если в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете адресата на едином портале адресат не осуществлял вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации (и при этом отсутствует или отозвано согласие адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале), либо в случае отказа адресата от получения постановлений посредством единого портала в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, организация федеральной почтовой связи осуществляет преобразование постановления в почтовое отправление на бумажном носителе и осуществляет его доставку (вручение) адресату в порядке, установленном правилами оказания услуг почтовой связи (пункт 12 Правил направления экземпляров постановлений).

Согласно пункту 13 Правил направления экземпляров постановлений, адресат вправе отказаться от получения постановлений посредством единого портала, а также отозвать согласие на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале. Указанные действия могут осуществляться с использованием функционала личного кабинета на едином портале либо путем направления оператору единого портала соответствующих заявлений в письменной форме.

Как следует из материалов дела, копия постановления государственного инспектора ЦМУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 10610500230824002506 от 24 августа 2023 года направлена в электронном виде Александрову В.И. 25 августа 2023 года в 15 часов 32 минуты, вручена 25 августа 2023 года в 23 часов 29 минут, согласно сведениям внутрироссийского почтового отправления (идентификатор ***), размещенным на официальном сайте «Почта России».

Установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок обжалования постановления государственного инспектора ЦМУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 10610500230824002506 от 24 августа 2023 года подлежит исчислению со следующего дня от даты вручения почтового отправления, направленного в адрес Александрова В.И., то есть с 26 августа 2023 года и истекал в 24:00 последних суток – 4 сентября 2023 года.

Вместе с тем, с жалобой на постановление государственного инспектора ЦМУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 10610500230824002506 от 24 августа 2023 года Александров В.И. обратился в Новоалександровский районный суд Ставропольского края 23 ноября 2023 года, что подтверждается сведениями внутрироссийского почтового отправления, размещенным на официальном сайте «Почта России» (идентификатор ***), то есть с пропуском установленного законом десятидневного срока обжалования (л.д.2-44).

При этом, обращаясь в Новоалександровский районный суд Ставропольского края с жалобой на постановление главного государственного инспектора ЦМУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 10610500230824002506 от 24 августа 2023 года, Александров В.И. не заявлял ходатайство о восстановлении срока обжалования названного постановления должностного лица административного органа.

Вывод судьи районного суда не вызывает сомнений, поскольку установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок истек, жалоба на постановление должностного лица ЦМУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, была подана с пропуском срока его обжалования.

Довод жалобы о том, что Александров В.И. не получал копию постановления на бумажном носителе является несостоятельным, поскольку порядок направления копии постановления государственного инспектора ЦМУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 10610500230824002506 от 24 августа 2023 года был соблюден, в соответствии с вышеуказанными Правилами направления экземпляров постановлений.

В этой связи жалоба Александрова В.И. на определение судьи Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 20 февраля 2024 года удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Ставропольского краевого суда

решил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 20 ░░░░░░░ 2024 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 12.21.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░