Судья Павлова Ю.В. № 33-5151/2023
№ 2-426/2023
64RS0048-01-2023-000082-89
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 июня 2024 года г. Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Паршиной С.В.,
судей Перовой Т.А., Палагина Д.А.,
при помощнике судьи Ионкиной В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Немыкина Максима Сергеевича, Джаксенбаевой Альфии Есболсновны, Бутко Николая Александровича к акционерному обществу «Газбытсервис», обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газификация» о возложении обязанности заключить договор технологического присоединения и выдать технические условия по апелляционной жалобе Немыкина Максима Сергеевича, Джаксенбаевой Альфии Есболсновны, Бутко Николая Александровича на решение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 15 июня 2023 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи ФИО11, обсудив заявление
ФИО3, представителя истцов ФИО1, ФИО2 –
ФИО8 об отказе от апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Немыкин М.С., Джаксенбаева А.Е., Бутко Н.А. обратились в суд с иском к акционерному обществу (далее - АО) «Газбытсервис», обществу с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «Газпром газификация» о возложении обязанности заключить договор технологического присоединения и выдать технические условия.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> <данные изъяты>, и расположенного на нем жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты>.
<дата> ФИО2 подал в АО «Саратовгаз» заявку о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения. К данной заявке он приложил необходимые документы, предусмотренные Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от
<дата> № (далее - Правила №). Поскольку
АО «Газбытсервис», являющееся исполнителем, отказалось принимать заявку заявителя, ФИО2 подал заявку в АО «Газсбытсервис» через
АО «Саратовгаз». Жилой дом ФИО2 возможно газифицировать через газопровод с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащий гражданам ФИО9 и ФИО1, которые дали ему согласие на опосредованное присоединение его газопровода через их газопровод. Указанный газопровод с кадастровым номером <данные изъяты> присоединен к газораспределительной сети АО «Газсбытсервис», которая является ближайшей газораспределительной организацией, обязанной в соответствии с п. п. 2, 28 Правил № заключить с ним договор технологического присоединения и выдать ему технические условия для технологического присоединения объекта капитального строительства к сети газопотребления. Заявку о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения ФИО2 подал в общем порядке, а не в порядке догазификации. Несмотря на установленную законом обязанность заключить с ним договор технологического присоединения и выдать технические условия,
АО «Газсбытсервис» указанный договор не заключило и не выдало технические условия для технологического присоединения.
ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, 3-й <адрес>, уч. <данные изъяты>, и расположенного на нем жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты>. ФИО3 <дата> обратилась в
АО «Газсбытсервис» с заявлением, в котором просила выдать технические условия для технологического присоединения жилого дома к сети газоснабжения, данная заявка подана в обычном порядке, а не в порядке догазификации. Однако
АО «Газсбытсервис» своим ответом № от <дата> отказало ей в осуществлении технологического присоединения, указав, что за догазификацией она должна обратиться в органы управления СНТ «Строитель-Химтяжстрой». <дата> ФИО3 обратилась в АО «Саратовгаз» с заявкой о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, приложив все необходимые документы. Заявка ФИО3 была перенаправлена в АО «Газсбытсервис». Однако АО «Газсбытсервис» и единый оператор газификации не ответили на указанную заявку и не заключили договор технологического присоединения, не выдали технические условия для технологического присоединения и не осуществили дальнейших предусмотренных законом действий по технологическому присоединению жилого дома к сети газопотребления.
ФИО1 является собственником объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> <адрес> <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>
<дата> ФИО1 подал в АО «Саратовгаз» заявку о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, приложив все необходимые документы. Нежилое строение, принадлежащее
ФИО1 на праве собственности, возможно газифицировать через газопровод с кадастровым номером <данные изъяты>, который принадлежит ФИО1 и ФИО9 на праве долевой собственности. Указанный газопровод с кадастровым номером <данные изъяты> присоединен к газораспределительной сети
АО «Газсбытсервис». Заявку о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения ФИО1 подал в общем порядке, а не в порядке догазификации. Более того, на принадлежащем ФИО1 земельном участке имеется также жилой дом, который уже технологически присоединен к газораспределительной сети, ФИО1 имеет договор поставки газа в его жилой дом, и требуется подключить к сети газоснабжения вышеуказанное нежилое строение с кадастровым номером <данные изъяты>. Технические условия на жилой дом ФИО1 выдавало АО «Газсбытсервис», АО «Газсбытсервис» осуществляло технологическое присоединение его жилого дома. <дата> ФИО1 при личном посещении офиса АО «Газсбытсервис» получил ответ № от <дата> на свою заявку от <дата>, одновременно ему была возвращена его заявка и все прилагаемые к ней документы. В ответе
АО «Газсбытсервис» уведомляло о приостановке рассмотрения заявки ФИО1 до получения полного комплекта документов и сведений в связи с несоблюдением требований, предъявляемых к содержанию заявки о подключении и составу прилагаемых документов и сведений, указанных в п. 16 Правил №.
На основании изложенного истцы просили обязать АО «Газсбытсервис» и ООО «Газпром газификация» заключить с ФИО2 договор о подключении газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства – жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>,
СНТ «Кумысная поляна», уч. <данные изъяты>, к сети газораспределения на условиях, указанных в типовой форме договора о подключении согласно приложению № к Правилам
№, и выдать ему технические условия для технологического присоединения указанного объекта капитального строительств. Обязать АО «Газсбытсервис» и
ООО «Газпром газификация» заключить с ФИО3 договор о подключении газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства - жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, 3-й <адрес>, уч. <данные изъяты>, к сети газораспределения на условиях, указанных в типовой форме договора о подключении согласно приложению № к Правилам №, и выдать ей технические условия для технологического присоединения указанного объекта капитального строительства. Обязать АО «Газсбытсервис» и ООО «Газпром газификация» заключить с ФИО1 договор о подключении газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства - нежилого здания с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, 16-й <адрес> Б, стр. <данные изъяты>, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, к сети газораспределения на условиях, указанных в типовой форме договора о подключении согласно приложению № к Правилам №, ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ <░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░2, ░░░3, ░░░1 ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░-7-░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 10, 35, ░. ░. 1 ░ 4 ░░. 190, 192, ░. 2 ░░. 193 ░░░ ░░.
░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ <░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░> ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░10 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░1, ░░░2 – ░░░8 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 326 ░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░ ░. 61 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ <░░░░>
№ «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░, ░░░ ░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░. 326 ░░░ ░░).
░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 326, 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░2, ░░░3, ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ <░░░░> ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░>.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░