Решение по делу № 5-168/2020 от 22.05.2020

Дело **

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 мая 2020 года                                                                                г. Новосибирск

    Судья Железнодорожного районного суда г. Новосибирска Кузьменко Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Савельева С. В., **** года рождения, уроженца ***, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: ***2; проживающего по адресу: ***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения (протокол ***),

УСТАНОВИЛ:

**** должностным лицом ОП ** «Железнодорожный» Управления МВД России по *** в отношении Савельева С.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, согласно которому Савельев С.В. **** в 13-50 час. в период изоляции в домашних условиях и нахождения под медицинским наблюдением на срок 14 дней ( с **** по ****) покинул жилое помещение по адресу: *** целях следования к месту нахождения погреба (***), в нарушение постановления заместителя главного государственного санитарного врача по *** от ****, в нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в нарушение Постановления *** от **** ** «Об ограничении доступа людей и транспортных средств», Постановления *** от **** ** «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории *** от чрезвычайной ситуации» (с учетом изменений), постановления *** от **** **-п «О реализации Указа Президента РФ от **** **» с внесенными изменениями постановлениями *** от **** **-п «О введении режима повышенной готовности на территории ***» (с учетом изменений), установленные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации ** от ****, тем самым, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание Савельев С.В. не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие Савельева С.В..

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 6.3 ч.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 31, пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от **** N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от **** ** «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, указано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

*** изданы: Постановление от **** ** «Об Ограничении доступа людей и транспортных средств», Постановление от **** ** «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории *** от чрезвычайной ситуации» (с учетом изменений), постановления *** от **** **-п «О реализации Указа Президента РФ от **** **» с внесенными изменениями постановлениями *** от **** **-п «О введении режима повышенной готовности на территории ***» (с учетом изменений, внесенных Постановлением ***), установленные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации ** от ****, в целях предотвращения возникновения чрезвычайной ситуации гражданам рекомендовано соблюдать постановления санитарных врачей о нахождении в режиме изоляции на дому на срок 14 дней.

Как следует из представленных материалов, **** заместителем главного государственного санитарного врача по *** Самойловой Л.В. вынесено постановление, которым Савельеву С.В. предписано находиться в режиме изоляции в течение 14 дней до **** включительно под медицинским наблюдением по месту проживания по адресу: ***. Об ответственности за действия, влекущие распространение инфекционного заболевания, Савельев С.В. был предупрежден.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ****, составленным с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ; рапортами сотрудников ОП ** «Железнодорожный», объяснением Савельева С.В., в котором он факт нарушения режима изоляции на дому, не отрицал; иными доказательствами.

Объективная сторона вменяемого Савельеву С.В. административного правонарушения заключается в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, что в рассматриваемом случае выразилось в создании условий для способствования распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), поскольку допущено нарушение режима изоляции.

Таким образом, вина Савельева С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, доказана, его действия, выразившиеся в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, правильно квалифицированы по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Доказательств невозможности соблюдения Савельевым С.В. требований закона и принятия мер, направленных на соблюдение этих требований, материалы дела не содержат.

На основании ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения, связанного с угрозой жизни и здоровью граждан, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающего вину обстоятельства- признание вины, суд считает возможным назначить Савельеву С.В. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере- 15 000 рублей, что будет отвечать принципу справедливости и соразмерности наказания совершенному правонарушению.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным положением заявителя, позволяющих применить положения ч. 2.2,2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку объектом правонарушения, совершенного Савельевым С.В., является санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Савельева С. В., **** года рождения, уроженца ***, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: ***2; проживающего по адресу: ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф перечислить :

(получатель: УФК по *** (ГУВД по НСО); ИНН/КПП 5406012253/540601001; БИК 045004001, счет: 40** в Сибирском ГУ Банка России по НСО, ***, КБК: 18**, ОКТМО: 50701000; УИН: 18**, наименование платежа: штраф).

Предупредить правонарушителя об административной ответственности (по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ) за несвоевременную уплату штрафа в установленный законом срок.

Разъяснить требования ст.32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в Железнодорожный районный суд ***.

При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд *** в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                     Л.В.Кузьменко