Решение по делу № 2а-344/2021 от 15.06.2021

Дело № 2а-344/2021

УИД № 44RS0004-01-2021-000656-03

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2021 года г. Мантурово

Мантуровский районный суд Костромской области в составе

председательствующего судьи Хасаншиной Е.С.,

при секретаре Кудряшовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Костромской области к Погуралову Олегу Вадимовичу о взыскании задолженности по обязательным платежам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной налоговой службы России по Костромской области (далее – по тексту УФНС России по Костромской области) обратилось в Мантуровский районный суд Костромской области с административным исковым заявлением к Погуралову О.В. о взыскании задолженности по обязательным платежам и пени в размере 576 054 рубля 72 копейки.

Свои требования мотивировало тем, что Погуралову О.В. на праве собственности принадлежат:

- автомобили 33022Р, 2007 года выпуска, VIN [№]; ИЖ 27175-036, 2007 года выпуска, VIN [№]; 009Z6, 2014 года выпуска, VIN [№]; ЛЕКСУС RX 350, 2012 года выпуска, VIN [№]; ВАЗ 21070, 2002 года выпуска, VIN [№]; ЧАЙКА-СЕРВИС 2784Е1, 2010 года выпуска, VIN [№], 2012 года выпуска, VIN [№]; [№], 2013 года выпуска, VIN [№]; ВАЗ 21093, 2000 года выпуска, VIN [№]; ГАЗ 330232, 2008 года выпуска, VIN [№];

- хлебобулочный цех, площадью 1503,70 кв.м., кадастровый [№]; здание, площадью 66 кв.м., кадастровый [№]; безалкогольный цех, площадью 1069,50 кв.м., кадастровый [№]; иное строение, площадью 86 кв.м., кадастровый [№]; склад (готовой продукции), площадью 222 кв.м., кадастровый [№]; здание, площадью 58,10 кв.м., кадастровый [№]; нежилое здание площадью 54 кв.м., кадастровый [№]; жилой дом, площадью 345,10 кв.м., кадастровый [№]; иное строение, площадью 719,60 кв.м., кадастровый [№]; иное строение, площадью 18,60 кв.м., кадастровый [№]; склад, площадью 220,80 кв.м., кадастровый [№]; иное строение, площадью 130,50 кв.м., кадастровый [№]; скважина для минеральной воды, площадью 16,80 кв.м., кадастровый [№]; иное строение, площадью 188,80 кв.м., кадастровый [№]; магазин, площадью 67 кв.м., кадастровый [№]; нежилое здание, площадью 1040,30 кв.м., кадастровый [№]; нежилое помещение, площадью 98,10 кв.м., кадастровый [№]; дымовая труба с фундаментом, площадью 25,0 кв.м., кадастровый [№]; иное строение, площадью 52,70 кв.м., кадастровый [№]; нежилое помещение, площадью 75,60 кв.м., кадастровый [№]; гараж, площадью 77,90 кв.м., кадастровый [№];

- земельные участки, кадастровый [№], площадью 619,30 кв.м.; кадастровый [№], площадью 223,40 кв.м.; кадастровый [№], площадью 15465,20 кв.м.; кадастровый [№], площадью 103,70 кв.м.; кадастровый [№], площадью 443,10 кв.м.; кадастровый [№], площадью 120,90 кв.м.; кадастровый [№], площадью 200,0 кв.м.; кадастровый [№], площадью 581,90 кв.м.; кадастровый [№], площадью 113,80 кв.м.; кадастровый [№], площадью 179,00 кв.м.; кадастровый [№], площадью 104,0 кв.м..

В соответствии со ст.ст. 357-363, 388, 400-401 НК РФ, ст.ст. 3, 4 Закона Костромской области от 28.11.2002 г. № 80-ЗКО "О транспортном налоге", административному ответчику были исчислены: транспортный налог за 2019 год в сумме 89 059 рублей, налог на имущество физических лиц за 2017, 2019 годы в сумме 398 953 рубля, земельный налог за 2018-2019 годы в сумме 88 042 рубля 72 копейки, а всего 576 054 рубля 72 копейки.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования.

Налоговым органом в отношении Погуралова О.В. выставлено требование от 24 декабря 2020 года № 525, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Указанное требование направлено в адрес налогоплательщика филиалом ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России в г. Москве по почте заказными.

Ранее налоговый орган обращался за взысканием указанной задолженности в МССУ № 26 Мантуровского судебного района Костромской области, по результатам рассмотрения был вынесен судебный приказ № 2а-112/2021 от 20 февраля 2021 года, в связи с поступившими возражениями от Погуралова О.В. судебный приказ был отменен.

На данный момент требование об уплате задолженности по налогам не исполнено, в связи с чем, административный истец вынужден обратиться в суд за принудительным взысканием.

Административный истец УФНС России по Костромской области своего представителя в судебное заседание не направил, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д. 37), ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 38).

Административный ответчик Погуралов О.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств и заявлений в адрес суда не представил, о причинах неявки не сообщил (л.д. 36).

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Пункт 2 статьи 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 358 указанного Кодекса).

Налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ч. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно представленным материалам, Погуралову О.В. принадлежат следующие транспортные средства: 33022Р, 2007 года выпуска, VIN [№], дата регистрации права [Дата]; ИЖ 27175-036, 2007 года выпуска, VIN [№], дата регистрации права [Дата], дата прекращения права [Дата]; 009Z6, 2014 года выпуска, VIN [№], дата регистрации права [Дата]; ЛЕКСУС RX 350, 2012 года выпуска, VIN [№], дата регистрации права [Дата]; ВАЗ 21070, 2002 года выпуска, VIN [№], дата регистрации права [Дата], дата прекращения права [Дата]; ЧАЙКА-СЕРВИС 2784Е1, 2010 года выпуска, VIN [№], дата регистрации права [Дата]; 278814, 2012 года выпуска, VIN [№], дата регистрации права [Дата]; [№], 2013 года выпуска, VIN [№], дата регистрации права [Дата]; ВАЗ 21093, 2000 года выпуска, VIN [№], дата регистрации права [Дата], дата прекращения права [Дата]; ГАЗ 330232, 2008 года выпуска, VIN [№], дата регистрации права [Дата] (л.д. 16, 19).

В соответствии с требования налогового законодательства Погуралов О.В. был обязан уплатить транспортный налог за 2019 год в размере 89 059 рублей в срок до 01 декабря 2020 года. В связи с этим ему налоговой инспекцией направлено налоговое уведомление от 03 августа 2020 года № 30915496 (л.д. 26).

В силу ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 403 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговым периодом признается календарный год.

Как следует из ч.ч. 1,2 ст. 408 того же Кодекса, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 409НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Как следует из материалов дела, Погуралову О.В. на праве собственности принадлежит следующее недвижимое имущество: [адрес]

В соответствии с законом РФ «О налоге на имущество физических лиц» № 2003-1, Погуралову О.В. был исчислен налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1 989 рублей, за 2019 год в размере 478 791 рубль по сроку уплаты до 01 декабря 2020 года. В связи с этим ему налоговой инспекцией направлено налоговое уведомление от 03 августа 2020 года № 30915496 (л.д. 27).

В силу п.п. 1, 2 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Пунктом 1 статьи 389 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п.п. 1, 2 ст. 44 НК РФ).

Таким образом, из вышеуказанных норм законов следует, что физические лица, имеющие в собственности земельный участок, являются плательщиками земельного налога.

Согласно п. 3 ст. 396 НК РФ исчисление земельного налога производится налоговыми органами.

В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Из материалов дела следует, что Погуралов О.В. является собственником следующих земельных участков: [адрес]

В соответствии с налоговым законодательством ему был исчислен земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений/городских округов, за 2018-2019 годы в общей сумме 88 042 рублей 72 копейки по сроку уплаты до 01 декабря 2020 года. В связи с этим ему налоговой инспекцией направлено налоговое уведомление от 03 августа 2020 года № 30915496 (л.д. 26 оборот, 27).

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В связи с неуплатой Погураловым О.В. транспортного налога за 2019 год, налога на имущество физических лиц за 2017, 2019 годы и земельного налога с физических лиц за 2018-2019 годы налоговым органом было выставлено требование об уплате налога и пени № 525 от 24 декабря 2020 года, направленное в его адрес заказным письмом (л.д. 24, 25).

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ если физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок не исполнена обязанность по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей установленных настоящей статьей.

В силу п. 2 ст. 48 НК PФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 26 Мантуровского судебного района Костромской области от 20 февраля 2021 года был отменен определением того же мирового судьи от 09 марта 2021 года. Административный иск подан в Мантуровский районный суд Костромской области 15 июня 2021 года, то есть в установленные 6 (шесть) месяцев после отмены судебного приказа.

Согласно п. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При этом в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Нормами Бюджетного кодекса РФ (ст. 61.2) предусмотрено, что суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в доход бюджета городского округа.

Учитывая, что административный истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика в доход бюджета городского округа город Мантурово Костромской области подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии с размером удовлетворенных требований в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Костромской области к Погуралову Олегу Вадимовичу о взыскании задолженности по обязательным платежам и пени удовлетворить.

Взыскать с Погуралова Олега Вадимовича в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Костромской области:

- недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 89 059 (восемьдесят девять тысяч пятьдесят девять) рублей (КБК 18210604012021000110; ОКТМО 34714000; БИК 043469001; Отделение Кострома//УФК по Костромской области; счет № 40101810700000010006; ИНН 4401050197 УФНС России по Костромской области);

- недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 398 953 (триста девяносто восемь тысяч девятьсот пятьдесят три) рубля (КБК 18210601020041000110; ОКТМО 34714000; БИК 043469001; Отделение Кострома//УФК по Костромской области; счет № 40101810700000010006; ИНН 4401050197 УФНС России по Костромской области);

- недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 88 042 (восемьдесят восемь тысяч сорок два) рубля 72 копейки (КБК 18210606042041000110; ОКТМО 34714000; БИК 043469001; Отделение Кострома//УФК по Костромской области; счет № 40101810700000010006; ИНН 4401050197 УФНС России по Костромской области); а всего 576 054 (пятьсот семьдесят шесть тысяч пятьдесят четыре) рубля 72 копейки.

Взыскать с Погуралова Олега Вадимовича в доход городского округа город Мантурово Костромской области государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей (УФК по Костромской области (УФК по Костромской области (Управление ФНС России по Костромской области), ИНН 4401050197, КПП 440101001, ОКТМО 34714000, БИК 013469126, банк получателя: Отделение Кострома Банка России//УФК по Костромской области, к/с 03100643000000014100, ЕКС 40102810945370000034, КБК 18210803010011000110).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд Костромской области в течение месяца со дня его провозглашения.

Председательствующий Е.С. Хасаншина