Решение по делу № А82-6311/2008 от 14.11.2008

Арбитражный суд Ярославской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

(резолютивная часть решения оглашена 10 ноября 2008 года)

                                                                                                           Дело № А82-6311/2008-72

г.Ярославль

14 ноября 2008 года

Арбитражный суд Ярославской области  в составе судьи Бессоновой И.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Бессоновой И.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Большесельском муниципальном районе Ярославской области

к  Главе крестьянского хозяйства «Морозово» Морозову Алексею Васильевичу

о   взыскании 184.80 руб. финансовых санкций

при участии:

от заявителя – не прис.,

от ответчика – не прис.,

установил:

Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Большесельском муниципальном районе Ярославской области предъявлены требования к Главе крестьянского хозяйства «Морозово» Морозову Алексею Васильевичу о взыскании 184 руб. 80 коп. штрафа за нарушение срока представления сведений о сумме уплаченных им за 2007 год страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и других сведений, необходимых для правильного назначения трудовой пенсии на основании статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Заявитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, исковые требования поддерживает, представил в материалы дела реестр учета платежей страхователя.

Ответчик в  судебное заседание не явился, возражений по заявленному требованию не представил. Определение арбитражного суда о времени и месте рассмотрения дела, направленное по адресу ответчика, имеющемуся в материалах дела, возвращено почтовым отделением связи с отметкой «адресат по указанному адресу не проживает». Адрес ответчика подтвержден выпиской из ЕГРИП и данными адресного бюро. В порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о месте и времени  судебного заседания считается извещенным надлежащим образом.

Дело рассматривается в отсутствие сторон в порядке статьи 156 АПК РФ.

             Рассмотрев имеющиеся в деле материалы, суд установил следующее:

Федеральный закон № 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета  сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице (индивидуальный (персонифицированный) учет) призваны обеспечивать реализацию пенсионных прав граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе, создавать условия для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, обеспечивать достоверность сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при её назначении.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются организации и предприниматели, производящие выплаты физическим лицам, а также индивидуальные предприниматели, самостоятельно уплачивающие страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда в виде фиксированного платежа.

          Согласно ст.7 указанного закона наряду с индивидуальными предпринимателями члены крестьянских (фермерских) хозяйств являются застрахованными лицами, на которых в соответствии с Законом распространяется обязательное пенсионное страхование.

Пунктом 5 статьи 11 Закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, возложена обязанность представлять в органы Пенсионного фонда РФ сведения  об уплаченных страховых взносах и другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Постановлением Правительства РФ № 318 от 15 марта 1997 года утверждена Инструкция «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования», пунктом 38 которой установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно, в срок до 1 марта.

Ответчиком, в нарушение указанной нормы, сведения об уплаченных страховых взносах за 2007 год в установленные сроки представлены не были, что подтверждается актом № 2008/00025 от 31.03.2008г.

В соответствии со статьей 28 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» № 167-ФЗ от 15.12.2001 индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа, размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 12.03.2007 № 156 «О стоимости страхового года на 2007 год» утверждена стоимость страхового года на 2007 год исходя из тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного подпунктом 1 пункта 2 статьи 22 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" на 1 января 2007 г., и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда" на 1 января 2007 г., в размере 1848 рублей.

Ответчик зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в органах Пенсионного фонда РФ, период деятельности страхователя определяется с 01.01.2007 по 31.12.2007, в связи с чем, согласно представленному расчету, размер фиксированных платежей составляет 1848 руб., в том числе 1232 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 616 руб. на накопительную часть трудовой пенсии.

Бездействие ответчика квалифицировано заявителем как правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 17 Закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в связи с чем Решением № 2008/00025 от 06.05.2008г. предприниматель привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 10% от суммы причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд, что составило 184,80 руб.

Заявителем выставлено требование № 2008/00025 от 06.05.2008г. об уплате взыскиваемой суммы штрафа, требование  в добровольном порядке ответчиком не исполнено.

В ходе судебного заседания судом установлено, что ответчик 13.02.1964 года рождения, в связи с чем, необходимо учитывать конституционно-правовой п.п. 1 п. 2 ст. 22 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", выявленный Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 12.04.2005 № 164-О. Конституционный Суд указал, что нормативные положения пунктов 1-3 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу не предполагают возложение на индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Следовательно, подпадающие под данную возрастную категорию индивидуальные предприниматели страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии уплачивать не должны. Ответчик по настоящему делу относится к данной возрастной категории, в связи с чем, размер финансовых санкций составляет 123 руб. 20 коп.

Изучив представленные материалы, суд полагает факт совершения правонарушения установленным, подтвержденным материалами дела, заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.

            Госпошлина по делу составляет 500 руб. Учитывая фактические обстоятельства дела, руководствуясь ч.2 ст. 333.22 НК РФ, суд считает возможным снизить размер подлежащей уплате ответчиком госпошлины до 50 руб.

              На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Главы крестьянского хозяйства «Морозово» Морозова Алексея Васильевича, (13.02.1964 года рождения, место рождения Горяново, Шуйского района, Ивановской области, ОГРН 1027601270586, проживающего по адресу: 152382, Ярославская область, Большесельский район, д.Лыткино, Чудиновский с/с, ул.Полевая, д.8):

             - в доходы Пенсионного фонда 123 руб. 20 коп. финансовых санкций;

             - в доходы Федерального бюджета 50 руб. госпошлины.

            В остальной части требования отказать.

            Исполнительный лист на взыскания штрафа выдать после вступления решения в законную силу, исполнительный лист на взыскание государственной пошлины  - по истечении 10 дней после вступления решения в законную силу.

            Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) в месячный срок.

Судья                                                                                                                                И.Ю. Бессонова