Решение по делу № 2а-537/2018 от 07.09.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

03 октября 2018 года                                                                                  г.Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Муштакова В.С.,

при секретаре судебного заседания Гагариной Е.А.,

с участием административного истца Шарипова А.Я.,

представителя административного ответчика Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области Корнеева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-537/2018 по административному исковому заявлению Шарипова А.Я. к Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области в лице Управления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники (Отдел по надзору №4) о признании незаконным решения об отказе в регистрации трактора, вынесенного 01 августа 2018 года главным государственным инженером-инспектором Корнеевым А.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Шарипов А.Я. обратился в Зарайский городской суд с административным иском к Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области в лице Управления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники (Отдел по надзору №4) о признании незаконным решения об отказе в регистрации трактора.

В судебном заседании административный истец Шарипов А.Я. пояснил, что является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, сведения о регистрации в качестве главы КФХ внесены в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в 2011 году. Указанный в административном иске трактор он приобрел с целью производства сельскохозяйственной продукции.

Административный ответчик - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области представитель по доверенности Корнеев А.А. в судебном заседании пояснил, что Шарипов А.Я. обратился с заявлением о регистрации трактора. В регистрации трактора ему было отказано, так как отсутствовал паспорт самоходной машины. Однако отделом №4 был сделан запрос на предмет постановки и снятия с учета в инспекциях других субъектов РФ трактора МТЗ-82 и выяснилось, что имеются сведения о снятии с учета трактора МТ№-82 с аналогичным заводским номером, но с другим номером КПП и двигателя, указанное дает основания полагать, что данный трактор собран из узлов и агрегатов, и в данном случае требуется сертификат соответствия.

Суд, выслушав административного истца Шарипова А.Я., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу правовых норм части 1 статьи 47Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 23Гражданского кодекса Российской Федерации, введенным Федеральным законом от 30.12.2012 N 302-ФЗ, граждане вправе заниматься производственной или иной хозяйственной деятельностью в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в соответствии с законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве.

Главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности:об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ от 28.02.1995 №2/1 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», крестьянское (фермерское) хозяйство не является юридическим лицом.

Вместе с тем глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (пункт 2 статьи 23 Кодекса), и, соответственно, к его предпринимательской деятельности применяются правила Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношений. Поэтому споры с участием главы крестьянского (фермерского) хозяйства подведомственны арбитражным судам.

В силу указанных правовых норм в их взаимосвязи, а также в соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, суд считает, что административный иск Шарипова А.Я. к Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области в лице Управления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники (Отдел по надзору №4) подлежит рассмотрению арбитражным судом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае: если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 128, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если: административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Таким образом, производство по административному делу по иску Шарипова А.Я. к Управлению регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техникиподлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 128, 194, 198, 199 КАС РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №2░-537/2018 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ ░░ ░░░░░░░ №4) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ 01 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.,░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 195 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

          ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                              ░.░. ░░░░░░░░