Решение от 31.03.2021 по делу № 2-82/2021 от 22.09.2020

66RS0051-01-2020-002888-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов Свердловской области 31 марта 2021 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Холоденко Н.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Лучиной Н.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело №2-82/2021 по иску

Пикалова Виталия Евгеньевича к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Родной Посёлок» о возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда

с участием представителя истца Пикалова П.Е., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Духовского П.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

Пикалов В.Е. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование исковых требований истец указал о том, что в распоряжении владении и пользовании истца находится газовая установка, а также газовый баллон объемом не более 5 литров подключенный к плите заводского изготовления по адресу <адрес>, р.<адрес>. Истцом 02.07.2020 было подано заявление (претензия) в ООО УК «Родной поселок» об обеспечении его газом в баллонах объемом не более 5 литров, однако письмом № он получил ответ от ООО УК «Родной поселок» за номером №С от 06.07.2020, которым ему отказано в поставках газа в баллонах в его квартиру, с чем он не согласен. Указывает, что ООО УК «Родной Поселок» не заключает договор на поставку коммунальных услуг, однако в обязанности управляющей компании входит заключение указанных договоров в интересах жителей многоквартирного дома, так как управляющая компания обладает наиболее точной информацией (имеющейся в технической документации дома, паспорте дома) о наличии либо отсутствии газового оборудования в каждом жилом и нежилом помещении многоквартирного дома. ООО УК «Родной Поселок» является уполномоченной организацией, ведущей профессиональную деятельность на данном сегменте рынка, в связи с чем, является профессионалом в данной области, обладающим объемом специальных знаний в области управления многоквартирными жилыми домами (МКД), обслуживания общего имущества МКД и предоставления коммунальных услуг, имеет возможность соблюдения норм и правил, которые подлежат обязательному выполнению. ООО «УК «Родной Поселок» при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами (МКД), обслуживанию общего имущества МКД и предоставлению коммунальных услуг, обладало всеми необходимыми знаниями и возможностями для соблюдения законодательства РФ, должно было и могло предвидеть нарушения законодательства и принять все зависящие меры к недопущению нарушений. ООО    ««УК «Родной Поселок» должным образом и с надлежащей осмотрительностью не отнеслось к выполнению своих обязанностей по соблюдению требований законодательства. Учитывая изложенное считает, что у УК Родной поселок не имеется (не имелось) фактических и законных оснований для отказа в поставках газа потребителю, использующему баллон объемом не более 5 литров, подключенного к газовой плите заводского изготовления, кроме того у ООО УК «Родной поселок» не имелось оснований для отказа в удовлетворении претензии потребителя направленной 2 июля 2020 года истцом Пикаловым В.Е. Кроме этого указывает, что незаконными действиями ответчика ему причинены нравственные страдания, выразившиеся в переживаниях, стрессе, расстройствах, поэтому полагает разумным и обоснованным взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 200000 рублей.

В исковом заявлении просит суд признать отказ ОО УК «Родной Поселок» в поставках газа в баллоне объемом не более 5 литров в квартиру истца Пикалова В.Е. расположенную по адресу <адрес>, р.<адрес> – незаконным; признать незаконным бездействие ООО УК «Родной Поселок» по непринятию мер к заключению договора газоснабжения для организации поставки газа в баллонах объемом не более 5 литров для коммунально - бытовых нужд истцу (потребителю) Пикалову В.Е. в <адрес> многоквартирного дома по адресу р.<адрес>, находящегося в управлении общества; возложить обязанность на ООО УК «Родной Поселок» в течение 5 дней, с момента вступления решения суда в силу, заключить договор газоснабжения со специализированной лицензированной организацией в целях поставки газа в баллонах объемом не более 5 литров в квартиру истца Пикалова В.Е. расположенную по адресу <адрес>, р.<адрес>.; возложить обязанность на ООО УК «Родной Поселок» организовать (обеспечить) поставку газа в баллоне объемом не более 5 литров, подключенного к плите заводского изготовления - в квартиру истца Пикалова В Е. по адресу <адрес>, р.<адрес>. в течение 5 дней с момента вступления решения суда в силу; взыскать с ООО УК «Родной Поселок» в пользу Пикалова В.Е. компенсацию морального вреда в размере 200000 рублей; взыскать в пользу истца Пикалова Е.В. штраф с ответчика ООО «УК Родной Поселок» за невыполнение в добровольном порядке законных требований потребителя; взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УК Родной Поселок» в пользу истца денежные средства (судебную неустойку) в следующем порядке: если общество с ограниченной ответственностью «УК Родной Поселок» по истечении 1 месяца после вступления решения суда в законную силу не исполнит обязательства - взыскать 10 000 рублей; за последующее не исполнение решения суда взыскивать ежедневно - 500 рублей.

Впоследствии представил уточненное исковое заявление, в котором просил суд признать отказ ОО УК Родной Поселок в поставках газа в баллоне объемом не более 5 литров в квартиру истца Пикалова В.Е. расположенную по адресу <адрес>, р.<адрес> – незаконным; признать незаконным бездействие ООО «УК Родной Поселок» по непринятию мер к заключению договора газоснабжения для организации поставки газа в баллонах объемом не более 5 литров для коммунально - бытовых нужд истцу (потребителю) Пикалову В.Е. в <адрес> многоквартирного дома по адресу р.<адрес>, находящегося в управлении общества; возложить обязанность на ООО УК «Родной Поселок», в течение 5 дней с момента вступления решения суда в силу,- заключить договор газоснабжения со специализированной, лицензированной организацией в целях поставки газа в баллонах объемом не более 5 литров в квартиру истца Пикалова В.Е. расположенную по адресу <адрес>, р.<адрес>.; возложить обязанность на ООО УК «Родной Поселок» организовать (обеспечить) поставки газа в баллоне объемом не более 5 литров, подключенного к плите заводского изготовления - в квартиру истца Пикалова В Е. по адресу <адрес>, р.<адрес>. в течение 5 дней с момента вступления решения суда в силу; взыскать с ООО УК «Родной Поселок» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 200000 рублей; взыскать в пользу истца штраф с ответчика ООО «УК Родной Поселок» за невыполнение в добровольном порядке законных требований потребителя; взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УК Родной Поселок» в пользу Пикалова В.Е. денежные средства (судебную неустойку) в следующем порядке: если общество с ограниченной ответственностью «УК Родной Поселок» по истечении 1 месяца после вступления решения суда в законную силу не исполнит обязательства - взыскать 10 000 рублей; за последующее не исполнение решения суда взыскивать ежедневно - 500 рублей.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Государственное унитарное предприятие <адрес> «ГАЗОВЫЕ СЕТИ», Администрация Сосьвинского городского округа.

В судебное заседание истец Пикалов В.Е. не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте его проведения.

Представитель истца – Пикалов П.Е. в судебном заседании требования истца, а также доводы, изложенные в обоснование иска в исковом заявлении, поддержал. Также суду пояснил, что у всех жильцов МКД, расположенного по <адрес> установлены газовые плиты с газовыми баллонами. Истцом заключался с ГУП СО «ГАЗЭКС» договор на обслуживание газового оборудования, к которому относится газовая плита, газовый баллон и соединительный механизм между ними. Не оспаривает, что эти элементы внутридомовыми не являются. Ранее газ в 50-литровых баллонах поставляло ГУП СО «ГАЗЭКС», но после вступления в силу Постановления Правительства №, хранение в жилых помещениях газа в таком объеме было запрещено в целях противопожарной безопасности. 5-литровый баллон, это максимальный, который разрешено хранить в жилом помещении. Считает, что Управляющая компания должна заключить договор с ГУП СО «Газовые сети» на поставку 5-литровых баллонов газа в жилое помещение истца. Согласно ГОСТАм приведение технического паспорта в надлежащее состояние - обязанность ответчика.

Представитель ответчика ООО «УК Родной Поселок» Духовской П.В. с требованиями истца не согласен. Поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, также пояснил, что МКД по адресу: <адрес> р.<адрес> имеет печное отопление, возможности установления ДГВО отсутствуют, у управляющей компании отсутствует обязанность технического обслуживания. ООО «УК «Родной Поселок» данную услугу оказывать не может. Поставка коммунальных ресурсов это обязанность ресурсоснабжающей организации. Истец не представил доказательств, что газовое оборудование исправно и готово к приему газа.

В письменном отзыве на исковое заявление ответчиком указано, что в соответствии с п. 2 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании газового оборудования и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 №, внутриквартирное газовое оборудование – газопроводы МКД, проложенные после запорной арматуры (крана), расположенной на ответвлениях к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения. Согласно п. 92 Постановления Правительства от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме» газовые баллоны для бытовых газовых приборов (в том числе, кухонных плит, водогрейных котлов, газовых колонок), за исключением 1 баллона объёмом не более 5 литров, подключенного к газовой плите заводского изготовления, располагаются вне зданий в пристройках из негорючих материалов. Согласно п.2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении МКД управляющей организацией она несёт ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг или выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме. Централизованная система газоснабжения в МКД, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствует, равно как и общее имущество газоснабжения, подлежащее обслуживанию управляющей компанией. Договоры на поставку коммунальных услуг (водоснабжение, отопление, водоотведение) заключаются потребителями услуг лично с ресурсоснабжающими организациями, т.е. приобретение коммунальных услуг осуществляется по прямым договорам. Поскольку, газовый баллон, подключенный к плите заводского изготовления находящийся в <адрес> в <адрес> не является общим имуществом собственников МКД, у ООО УК «Родной Посёлок» обязанности по поставке газа в баллоне по указанному адресу, не имеется. Кроме того, в дополнениях к возражениям ответчик указал, что 28.02.2020 и 01.04.2020 между ООО УК «Родной Посёлок» и КУМИ Сосьвинского городского округа были заключены договоры управления муниципальным имуществом Сосьвинского городского округа. Данные договоры являются ничтожными, т.к. противоречат действующему законодательству. Так, в соответствии с требованиями п. 17 ЖК РФ управление МКД, в отношении которого собственниками помещений не выбран способ управления в порядке, установленном настоящим кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2018 №1616 утверждены Правила определения управляющей организации для управления МКД. Согласно п. 3 Правил предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД в период управления МКД управляющей организацией, определенной решением об определении управляющей организации, осуществляется ресурсоснабжающими организациями в соответствии с подп. «б» п. 17 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №. Орган местного самоуправления назначает временную управляющую организацию, если в МКД не выбран и не реализован способ управления таким домом. В таком случае управляющая компания приступает фактически не к управлению, а к содержанию МКД на основании постановления администрации Сосьвинского городского округа № от 28.02.2020, соответственно заключение договора управления в данном случае не требуется. Отсюда следует, что заключение договора управления между управляющей организацией и Администрацией Сосьвинского городского округа не требуется. В этой связи, договоры управления муниципальным имуществом Сосьвинского ГО № от 28.02.2020 и № от 01.04.2020, заключенные между КУМИ Сосьвинского ГО и ООО УК «Родной посёлок» являются ничтожными. Таким образом, обязанности у ООО УК «Родной Посёлок» по поставке газа в баллоне в квартиру истца не возникло, и возникнуть не могло.

Представитель третьего лица - Администрации Сосьвинского городского округа не явился в судебное заседание, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте его проведения. Представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что основным видом деятельности ООО УК «Родной Посёлок» является управлением эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе. УК имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД. 28.02.2020 и 01.04.2020 между ООО УК «Родной Посёлок» и Администрацией Сосьвинского городского округа были заключены договоры № и № по управлению МКД. Согласно техническому паспорту в МКД по адресу: <адрес> не предусмотрено газоснабжение. В настоящее время на территории Сосьвинского городского округа газовая служба отсутствует. До 01.01.2020 ввиду отсутствия газопровода на территории округа поставка сжиженного бытового газа осуществлялась АО «ГАЗЭКС» в 50-литровых баллонах, но в связи с выявленными нарушениями Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №, была прекращена. С целью определения потребности у населения Сосьвинского городского округа в поставке сжиженного газа, реализуемого ГУП СО «Газовые сети» и АО «ГАЗЭКС» администрацией Сосьвинского городского округа была запрошена информация по вопросу продажи бытового газа в 5-литровых баллонах населению Сосьвинского городского округа, на что дан ответ, что данная поставка не возможна в связи с отсутствием технической возможности заправляющих устройств. АО «ГАЗЭКС» готово осуществлять продажу бытового газа в 50-литровых баллонах со склада в <адрес>. Транспортировка приобретенного 50-литрового баллона газа от склада временного хранения до места нахождения газоиспользующего оборудования может осуществляться потребителем самостоятельно. Информация об условиях поставки газа ГУП СО «Газовые сети» доведена до населения Сосьвинского городского округа путем размещения на официальном сайте администрации Сосьвинского ГО и информационных досках. Из изложенного следует, что истец Пикалов В.Е. мог бы обратиться самостоятельно к АО «ГАЗЭКС» для заключения договора на поставку сжиженного бытового газа, но в 50-литровых баллонах. Также в отзыве просил о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.

Представитель третьего лица – ГУП СО «ГАЗОВЫЕ СЕТИ», не явился в судебное заседание, извещен о дате и месте его проведения судебной повесткой, отзыв по существу предъявленных требований не представил, об отложении судебного заседания не просил.

Суд, на основании положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, оценив отзыв, представленный третьим лицом Администрацией Сосьвинского городского округа, а также иные письменные доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, в том числе, заключение прокурора, пришел к следующим выводам.

Подпункты 10, 11 ч.1 ст.4 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривают, что жилищное законодательство регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.4 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации газоснабжение (в том числе поставка бытового газа в баллонах) является одним из видов коммунальных услуг.

В силу ст.ст.5,8 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных ЖК РФ.

Вопросы, касающиеся платы за жилое помещение, коммунальные услуги, оказание услуг, выполнение работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества, относятся к жилищным правоотношениям, на которые распространяются положения Закона РФ от 07.02.1992 N2300-1 "О защите прав потребителей".

Преамбулой данного Закона определено, что настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

В судебном заседании установлено, подтверждается Выпиской из ЕГРН от 18.11.2020, что Пикалов В.Е. является собственником 9/10 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – <адрес> в <адрес>.

Управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, осуществляет ответчик ООО «Управляющая компания «Родной Поселок», что подтверждается договором управления МКД № от 28.02.2020, заключенного между Администрацией Сосьвинского городского округа и ООО «УК «Родной Поселок».

Во владении и пользовании истца находится газовая плита, а также газовый баллон объемом не более 5 литров подключенный к плите заводского изготовления по адресу <адрес>, р.<адрес>.

Пикалов В.Е. 02.07.2020 обратился в ООО УК «Родной Посёлок» с претензией, в которой просил Управляющую компанию организовать поставку газа в баллоне объемом 5 литров в принадлежащее ему жилое помещение.

Письмом от 06.07.2020 в удовлетворении претензии Пикалову В.Е. было отказано, с указанием на то, что централизованная система газоснабжения в доме отсутствует, равно как и общее имущество газоснабжения, подлежащее обслуживанию Управляющей компанией. Обслуживанием личного имущества в МКД Управляющая компания не занимается. Договоры на поставку коммунальных услуг заключаются потребителями услуг лично с ресурсоснабжающими организациями, соответственно приобретение коммунальных услуг осуществляется по прямым договорам, заключенным между собственниками жилых помещений с ресурсоснабжающими организациями. Пикалову В.Е. рекомендовано приобрести баллоны самостоятельно.

Обратившись в суд с настоящими требованиями, Пикалов В.Е. считает отказ незаконным, просит возложить на ООО УК «Родной Поселок» обязанность заключить договор газоснабжения со специализированной, лицензированной организацией в целях поставки газа в баллонах объемом не более 5 литров в его квартиру, расположенную по адресу <адрес>, р.<адрес> организовать (обеспечить) поставки газа в баллоне объемом не более 5 литров.

Суд считает требования Пикалова В.Е. удовлетворению не подлежащими в связи со следующим.

В соответствии с ч.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст.157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и Правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

При этом согласно ч.1.1. ст.161 ЖК РФ, п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее - Правила), надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, должно обеспечивать, в частности: соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.1.2 ст.161 ЖК РФ).

Согласно ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных ст.157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно подп. «а» п.7 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" документами, подтверждающими наличие у исполнителя обязанности предоставлять соответствующую коммунальную услугу, а также обязанности по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, являются для управляющей организации: если собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве способа управления выбрано управление управляющей организацией, - протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией, и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о выборе управляющей организации в лице той управляющей организации, которая обращается с заявкой (офертой), а также договор управления многоквартирным домом (если таковой заключен).

Постановлением главы Сосьвинского городского округа от 28.02.2020 №120 ООО УК «Родной посёлок» определено управляющей организацией многоквартирными домами, в отношении которых собственниками помещений в МКД не выбран способ управления домом и не определена управляющая организация, согласно Перечню.

Согласно Перечню, утвержденному постановлением администрации Сосьвинского городского поселения от 28.02.2020 №, в данный перечень включен <адрес> в <адрес>.

Судом установлено, что 28.02.2020 между ООО УК «Родной поселок» (Управляющая организация) и Администрацией Сосьвинского городского округа в лице заместителя председателя КУМИ Сосьвинского городского округа Чуриловой Ю.П. (Собственник), на основании Постановления № от 28.02.2020 «Об определении управляющей организации для управления многоквартирными домами, в отношении которых собственниками жилых помещений в МКД не выбран способ управления таким домом и не определена управляющая организация», заключен договор № управления многоквартирными домами.

Таким образом, ООО УК «Родной Посёлок» осуществляет деятельность по управлению домом №, расположенным по <адрес> в <адрес> на основании вышеуказанных Постановления от 28.02.2020 №, и договора от 28.02.2020 №.

Суд отмечает, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются в части поставки бытового газа в баллонах Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов № от 06.05.2011, что в частности нашло свое отражение в письме Минрегиона России от 28.05.2012 N12793-АП/14 "О разъяснении отдельных вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N549 и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N354.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В соответствии с п.2 Правил предоставления коммунальных услуг, потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги; исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Понятие "коммунальные ресурсы" включает в себя холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, газ, тепловую энергию, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг.

На основании подп.«д» п.4 Правил предоставления коммунальных услуг, потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги по снабжению газом путем продажи бытового газа в баллонах.

Согласно подп. «б» п.3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется в зависимости от степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома.

Понятие "степень благоустройства многоквартирного дома или жилого дома" это качественная характеристика многоквартирного дома или жилого дома, определяемая наличием и составом внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление потребителям коммунальных услуг тех видов, которые могут быть предоставлены с использованием таких внутридомовых инженерных систем.

В соответствии с п.6 Правил предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в п.п.9, 10, 11, 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентных действий).

В силу п.28 Правил основанием для отказа в заключении договора, содержащего положения о предоставлении всех, некоторых или одной коммунальной услуги, может явиться только то, что степень благоустройства многоквартирного дома или жилого дома не позволяет предоставить потребителю соответственно одну, несколько или все коммунальные услуги, о предоставлении которых заявитель указал в заявлении о заключении договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, или то, что организация, в которую обратился потребитель для заключения этого договора, не имеет возможности предоставления коммунальной услуги потребителю по причине ненаступления событий, указанных в п.п.14, 15, 16. 17 настоящих Правил.

Из приведенных норм следует о том, что объем предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома.

    В соответствии с Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 N 37 (ред. от 04.09.2000) "Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации" отопительные печи и кухонные очаги - наличие и площадь облицовки изразцами, штукатурка, разновидность очага (газовый, электрический, на твердом топливе); газоснабжение - сетевой (природный) или баллонный - являются параметрами технического описания основных конструктивных элементов здания.

В судебном заседании установлено, подтверждается техническими паспортами на жилой <адрес>, расположенный по <адрес> в <адрес> по состоянию на 21.11.2002, на 29.05.2019, сведения о наличии в данном МКД газоснабжения отсутствуют.

Данный факт не оспорен в судебном заседании представителем истца, который подтвердил, что газовая плита истцом в принадлежащем ему жилом помещении данного МКД была установлена самостоятельно, 28.03.2018 с АО «ГАЗЭКС» им был заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования домовладения, приобретен газовый баллон.

По причине отсутствия централизованной системы газоснабжения и общего имущества газоснабжения в удовлетворении требований Пикалову В.Е. ответчиком и было отказано в удовлетворении претензии в части поставки газа в баллоне в принадлежащее ему жилое помещение.

По мнению суда, данный отказ является законным, поскольку степень благоустройства многоквартирного жилого дома не позволяет предоставить потребителю Пикалову В.Е. услугу поставки газа в баллонах.

Кроме того, суд отмечает, что при установлении в жилом помещении газовой плиты, истцом фактически было осуществлено переоборудование (переустройство) жилого помещения.

Возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена Жилищным Кодексом Российской Федерации.

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч.1 ст.25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В силу п. 5 ст. 19 ЖК РФ технический паспорт жилого помещения это документ, содержащий техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям (санитарным и техническим правилам и нормам).

В соответствии с ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в ч.2 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По результатам рассмотрения заявления орган местного самоуправления принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения. Перечень оснований для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения установлен ч.1 ст. 27 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Доказательств соблюдения требований законодательства и проведения переустройства жилого помещения в связи с установкой в нем газовой плиты, истцом суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований Пикалова В.Е. о признании незаконным отказа ОО УК «Родной Поселок» в поставке газа в баллоне объемом не более 5 литров в квартиру Пикалова В.Е. расположенную по адресу <адрес>, р.<адрес>; возложении на ответчика обязанности заключить договор газоснабжения со специализированной, лицензированной организацией в целях поставки газа и организовать (обеспечить) поставку газа в баллоне объемом не более 5 литров, подключенного к плите заводского изготовления - в квартиру истца, не имеется.

В связи с отказом истцу в удовлетворении основных требований, в иске о компенсации морального вреда, штрафа за невыполнение в добровольном порядке законных требований потребителя; неустойки, Пикалову В.Е. также удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07 ░░░░░░ 2021 ░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                              ░.░. ░░░░░░░░░