Дело №12-32/2023
26RS0026-01-2023-001336-92
РЕШЕНИЕ
г. Нефтекумск 24 октября 2023 года
Судья Нефтекумского районного суда Ставропольского края Мазикин М.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – С,
рассмотрев жалобу С на постановление старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Нефтекумскому городскому округу К № от 24.08.2023г., которым:
С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики Дагестан, гражданин России, паспорт гражданина РФ серия №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Нефтекумскому городскому округу К № от 24.08.2023г. по делу об административном правонарушении С признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, С обратился с жалобой и просит отменить постановление старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Нефтекумскому городскому округу К № от 24.08.2023г., мотивируя следующим.
Приблизительно в 21 час 00 минут 24.08.2023г. двигаясь по городу Нефтекумск на автомобиле, его догнала служебная автомашина с включенными проблесковыми маячками и вынудила его остановиться. Из служебной автомашины вышел сотрудник полиции, подошел к нему и потребовал предъявить документы. При этом сотрудник не представился, не был одет по уставу в светоотражающий жилет и был без головного убора. Сотрудник потребовал у него передать документы и после передачи он пояснит причину остановки. После передачи документов сотрудник ДПС обвинил его в выдуманном нарушении ПДД и угрожал статьей о лишении прав до 6 месяцев или штрафом в размере 5000 рублей. На его просьбу предоставить доказательства совершенного административного правонарушения сотрудник ответил, что все передаст в суд. Он потребовал составить протокол, после чего сотрудник сел в служебную автомашину. Через некоторое время, увидев бездействие сотрудника ДПС, он еще раз потребовал составить протокол. Игнорируя его законные требования, сотрудник вынес постановление по ст. 12.16 ч.1 КоАП РФ, которое не соответствовало с первоначальным обвинением. Тем самым сотрудником были нарушены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ: не были предоставлены ему доказательства, он не был ознакомлен с материалами дела и не была предоставлена возможность воспользоваться юридической помощью.
В судебном заседании С поддержал доводы жалобы, просил ее удовлетворить в полном объеме.
В судебное заседание представитель ОГИБДД ОМВД России по Нефтекумскому городскому округу не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, причины неявки суду не представил.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ст. инспектор ДПС ОГИБДД отдела по Нефтекумскому городскому округу М суду показала, что она с 2007 года работает в ОВД. В настоящий момент состоит в должности ст. инспектора ДПС ОГИБДД отдела по Нефтекумскому городскому округу. 24.08.2023г. заступила в экипаж позывной «650» совместно с ст. инспектором ДПС ОГИБДД отдела по Нефтекумскому городскому округу К 24.08.2023г. в вечернее время на светофоре пересечения улиц <адрес> транспортное средство «<данные изъяты>» г/н № в нарушение дорожного знака «Направление движения по полосам», двигаясь по правой полосе, осуществил движение в прямом направлении с последующим перестроением на левую полосу, чем нарушил п. 1.3 ПДД РФ. После чего указанный автомобиль стали преследовать и смогли остановить на выезде из <адрес>, поскольку невозможно было обогнать транспортное средство «<данные изъяты> перед которым водитель указанного автомобиля выехал в нарушение указания дорожных знаков. После остановки транспортного средства ст. инспектором ДПС ОГИБДД отдела по Нефтекумскому городскому округу К оформлялся административный материал, а она в это время находилась в патрульном автомобиле. Пояснила, что в настоящее судебное заседание также вызывался К, но на кануне у него поднялась температура и он обращался в скорую медицинскую помощь, о чем свидетельствует справка №.
Проверив материалы административного дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу положений статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проверка законности постановления по делу об административном правонарушении осуществляется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы в полном объеме, допросив в качестве свидетеля М, суд приходит к следующему.
В силу положений статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии с частью 1 статьи 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 7 настоящей статьи и другими статьями настоящей главы, в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере пятисот рублей.
Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по части 1 статьи 12.16 КоАП РФ необходимо квалифицировать действия водителя, выразившиеся в несоблюдении требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 7 данной статьи и другими статьями главы 12 КоАП РФ.
Обжалуемым постановлением установлено, что 24.08.2023г. гражданин С управлял транспортным средством «<данные изъяты>» г/н № в нарушение требований дорожного знака «Направление движения по полосам» двигаясь по правой полосе осуществил движение в прямом направлении с последующим перестроением на левую полосу. За допущенное нарушение С назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. При этом в обжалуемом постановлении С собственноручно написано, что он с наличием события административного правонарушения и назначенным административным наказанием не согласен и поставил свою подпись. Копия постановления была вручена С 24.08.2023г., что также подтверждается его подписью.
Статьей 28.6 КоАП РФ установлено, что в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено.
Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.
Таким образом, протокол об административном правонарушении может быть составлен и после вынесения постановления по делу об административном правонарушения в случае его оспаривания, по правилам ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ, данный протокол приобщается к материалам дела, новое постановление по делу административном правонарушении не выносится.
В рамках рассматриваемого административного материала порядок рассмотрения настоящего дела должностным лицом административного органа соблюден, с учетом того, что С оспаривались наличие события вмененного административного правонарушения и назначенное административное наказание на момент рассмотрения дела должностным лицом ГИБДД и вынесения постановления, о чем имеется соответствующая отметка в самом тексте данного процессуального документа, в связи с чем после рассмотрения настоящего дела и вынесения постановления старшим инспектором ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Нефтекумскому городскому округу К составлен протокол об административном правонарушении № от 24.08.2023г. в отношении С, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения, разъяснение прав С, а также указание С на несогласие с составленным в отношении него протоколом.
Копия протокола об административном правонарушении вручена С, что также подтверждается его подписью.
В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Факт совершения С административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; CD-диском с видеозаписью административного правонарушения на котором в ночное время суток автомобиль, регистрационный знак которого в силу погодных условий не просматривается, совершает движение на перекрестке с полосы, на которой знак предписывает поворот на право, движение прямо с последующим перестроением в левую полосу, после чего патрульный автомобиль с включенными проблесковыми маячками осуществляет его преследование до полной остановки, рапортом ст. ИДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Нефтекумскому городскому округу К от 24.08.2023г., показаниями свидетеля М в судебном заседании, из которых следует, что С управляя транспортным средством «<данные изъяты>» допустил совершение вменяемого ему административного правонарушения.
При вынесении постановления ст. ИДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Нефтекумскому городскому округу К учтены положения ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ.
Рассматривая жалобу С суд не находит оснований для отмены постановления ст. ИДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Нефтекумскому городскому округу К № от 24.08.2023г., поскольку указанное постановление вынесено уполномоченным должностным лицом при соблюдении требований норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом в административном материале имеются доказательства, а также в судебном заседании свидетель М подтвердила факт совершения С вмененного ему административного правонарушения, оснований не доверять показаниям указанного свидетеля у суда не имеется, кроме того ее показания подтверждаются другими доказательствами по делу, а именно видеозаписью, протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора.
В жалобе С не содержится доводов, влекущих отмену обжалуемого постановления, как и не установлено оснований для отмены указанного постановления и при рассмотрении административного дела судом апелляционной инстанции.
Руководствуясь ст.30.6, ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Нефтекумскому городскому округу К № от 24.08.2023г. по делу об административном правонарушении в отношении С, предусмотренном ч.1 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу С - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья М.А. Мазикин