РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Кырен 22 апреля 2022 года
Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе:
судьи Низовцева А.В.,
с участием представителя истцов – адвоката ФИО23,
представителя ответчика – АО «Читаэнергосбыт» Хусаевой Е.С.,
при секретаре Александровой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Зарбактаевой Дынцемы Нинжиевны, Леонтьевой Аюны Пурбоевны, Садаевой Светланы Владимировны, Боблоевой Веры Санжеевны, Михахановой Юлии Руслановны, Шенхоровой Надежды Владимировны, Шаргакшановой Светланы Петровны, Габагуева Ивана Иннокентьевича, Ченцова Виктора Васильевича, Бурдаковой Баярмы Баторовны, Ченцовой Ольги Сыреновны, Фалилеевой Оксаны Владимировны, Ошоровой Аюны Вилорьевны, Сыреновой Виктории Валерьевны, Дамбаева Леонида Аюшеевича, Малхановой Арюны Юрьевны к АО «Читаэнергосбыт», Филиалу ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго» о признании незаконными действий по установке и вводу общедомового прибора учета электроэнергии, по начислению платы за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды, перерасчете платы за потребленную электроэнергию,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Зарбактаева Д.Н., Леонтьева А.П., Садаева С.В., Боблоева В.С., Михаханова Ю.Р., Шенхорова Н.В., Шаргакшанова С.П., Габагуев И.И., Ченцов В.В., Бурдакова Б.Б., Ченцова О.С., Фалилеева О.В., Ошорова А.В., Сыренова В.В., Дамбаев Л.А., Малханова А.Ю. обратились в районный суд с иском к АО «Читаэнергосбыт», ПАО «МРСК Сибири» о признании незаконными действий по установке и вводу общедомового прибора учета электроэнергии, по начислению платы за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды, перерасчете платы за потребленную электроэнергию.
Определением суда от 24.02.2022 года произведена замена ненадлежащего соответчика ПАО «МРСК Сибири» на Филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго».
Исковые требования мотивированы тем, что истцы, будучи собственниками квартир, расположенных в многоквартирных домах № 122 и № 124 по <адрес>, являются потребителями электрической энергии, поставляемой АО «Читаэнергосбыт». Начиная с 01.01.2014 года АО «Читаэнергосбыт» ежемесячно выставляет им счета об оплате услуг за поставку электроэнергии на общедомовые нужды (ОДН), а также выдает уведомления об оплате задолженности за потребленную электроэнергию на ОДН и начисленные пени. С указанными действиями энергоснабжающей организации они не согласны, так как общедомовые приборы учета электроэнергии были введены в эксплуатацию 25 апреля 2018 года, при этом истцы и другие жильцы вышеуказанных многоквартирных домов не были уведомлены об установке и вводе в эксплуатацию таких приборов учета. По состоянию на сентябрь 2021 года у них образовалась задолженность по оплате за ОДН, а также начислены пени. Вместе с тем, подъезды многоквартирных домов и придомовая территория не освещаются. Договоры энергоснабжения с истцами заключены в разное время, при этом договоры энергоснабжения на ОДН не заключались. Способ управления многоквартирными домами жильцами не избирался. Считают, что общедомовые приборы учета электроэнергии установлены и введены в эксплуатацию незаконно, так как согласие собственников жилья на их установку не было получено, перед установкой прибора учета вопросы технического состояния жилых домов не выяснялись, наличие технической возможности установки прибора учета не проверялось. В этой связи полагают, что начисление платы за ОДН не соответствует требованиям действующего законодательства. Просят суд признать действия ПАО «МРСК Сибири» (Филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго») по установке и вводу в эксплуатацию общедомовых приборов учета электроэнергии, а также действия АО «Читаэнергосбыт» по начислению платы за потребленную электроэнергию незаконными; обязать АО «Читаэнергосбыт» произвести перерасчет платы за потребленную электроэнергию, исключив плату за ОДН с 01.01.2014 года по настоящее время.
На судебное заседание истцы Зарбактаева Д.Н., Леонтьева А.П., Садаева С.В., Боблоева В.С., Михаханова Ю.Р., Шенхорова Н.В., Шаргакшанова С.П., Габагуев И.И., Ченцов В.В., Бурдакова Б.Б., Ченцова О.С., Фалилеева О.В., Ошорова А.В., Сыренова В.В., Дамбаев Л.А., Малханова А.Ю. не явились. О времени и месте судебного заседания извещены. При подаче иска в суд просили рассмотреть дело без их участия, поручив ведение дела в суде их представителю – адвокату ФИО23
Представитель истцов – адвокат ФИО23 настаивала на удовлетворении иска, дополнив, что истцам стало известно о нарушении их прав в 2021 года, когда они обнаружили в свих платежных поручениях сведения о начислении платы за ОДН и наличие задолженности, рассчитанной за период с января 2014 года. О том, что была произведена установка общедомового прибора учета электроэнергии они не знали, так как об установке и вводе таких приборов учета в эксплуатацию их никто не уведомлял. Поскольку собственниками многоквартирных домов <адрес>, не избран способ управления многоквартирным домом, считает, что счета об оплате за электроэнергию на ОДН не могли выставляться непосредственно собственникам (жильцам) многоквартирных домов.
Представители Филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго» в суд не явились. О времени и месте судебного заседания извещены. В суд направили письменный отзыв на исковое заявление, в котором просили отказать в его удовлетворении, применив последствия пропуска истцами срока исковой давности.
Представитель АО «Читаэнергосбыт» Хусаева Е.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на применение последствий пропуска истцами срока исковой давности.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что истцы Зарбактаева Д.Н., Леонтьева А.П., Садаева С.В., Боблоева В.С., Михаханова Ю.Р., Шенхорова Н.В., Шаргакшанова С.П., Габагуев И.И., Ченцов В.В., Бурдакова Б.Б., Ченцова О.С., Фалилеева О.В., Ошорова А.В., Сыренова В.В., Дамбаев Л.А., Малханова А.Ю. являются потребителями электроэнергии, поставляемой ресурсоснабжающей организацией (АО «Читаэнергосбыт») в многоквартирные жилые дома №, находящиеся по <адрес>. Ежемесячно, начиная с 01 января 2014 года, АО «Читаэнергосбыт» начисляло им плату за потребленную электроэнергию для бытовых (личных, семейных и т.п.) нужд, а также за ОДН.
Данное обстоятельство подтверждается представленными суду финансовыми лицевыми счетами и не оспаривается сторонами.
Способ управления данными многоквартирными домами собственниками (нанимателями) квартир не избран, что не оспаривается сторонами и подтверждается показаниями свидетеля Бадлуева А.Н. (специалиста администрации МО СП «Кыренское), сообщившего суду, что действительно управляющие компании в многоквартирных домах, собственниками квартир которых являются истцы, не определены до настоящего времени, так как несмотря на регулярные объявления конкурса, такие компании в нем не участвуют, привлечь такие компании в качестве претендентов для участия в конкурсе не представляется возможным. При этом сами жильцы домов № по <адрес> никаких общих собраний по поводу избрания способа управления многоквартирными домами не проводили.
В силу ч.1 ст.153 Жилищного кодекса Российский Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Частью 2 ст.153 Жилищного кодекса Российский Федерации предусмотрено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:
1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;
1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;
2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;
3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;
4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;
5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;
6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи;
7) застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя (ч.2 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации):
1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
Согласно ч.3 ст.154 Жилищного кодекса Российский Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами ч.4 ст.154 Жилищного кодекса Российский Федерации).
При этом ч.5 ст.155 Жилищного кодекса Российский Федерации предусмотрено, что в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Подпунктом «б» п.17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее – Правила № 354), предусмотрено, что ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления.
По общему правилу части 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 Жилищного кодекса, касающейся особенностей уплаты взносов на капитальный ремонт.
Согласно действовавшему до 01.01.2017 года правилу на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами (ч.7.1 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации, утратившая силу с 03.04.2018 года - Федеральный закон от 03.04.2018 N 59-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации").
С 01.01.2017 года изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирного дома (часть 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"), а именно - расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, включены в состав платы за содержание жилого помещения (пункт 2 части 1, пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Соответствующие изменения также внесены в Жилищный кодекс Российской Федерации, Правила N 354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, а также в Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).
В связи с внесенными изменениями в законодательство Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме", расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, включены в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги.
Соответственно, независимо от решения собственников помещений многоквартирного дома либо неизбрания способа управления многоквартирным домом, ресурсоснабжающая организация не вправе предъявлять им и взимать плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирного дома, а потребители не могут быть обязаны оплачивать непосредственно ресурсоснабжающей организации покупку коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании общего имущества многоквартирного дома и необходимых, в том числе для надлежащего оказания услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома.
Таким образом, действия АО «Читаэнергосбыт» по начислению платы собственникам многоквартирных жилых домов № по <адрес>, нельзя признать законными и обоснованными.
Стороной ответчика заявлено о применении последствий пропуска срока исковой давности.
В силу ст.195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (п.1 ст.196 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 ст.200 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Истцами заявлены требования о признании незаконными действий ресурсоснабжающей организации (в данном случае – Филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго») по установке и вводу в эксплуатацию общедомового прибора учета электроэнергии.
Как видно из материалов дела, общедомовые приборы учета электроэнергии на фасадах жилых домов № установлены 17 июля 2015 года, что подтверждается актами допуска в эксплуатацию Ю№ 00207 от 17.07.2015 года и Ю№00202 от 17.07.2015 года. В последующем, 25 апреля 2018 года произведена замена данных приборов учета (акты Ю№ 0333301711 и Ю№ 0333301711 от 25.04.2018 года).
То есть действия по установке общедомовых приборов учета произведены стороной ответчика в 2015 году, а не 2018 году, о чем в исковом заявлении указали истцы.
Общедомовые приборы учета электроэнергии установлены в доступном для визуального восприятия месте – на фасаде жилых домов. Более того, 25.04.2018 года при замене этих приборов учета присутствовали жильцы домов № Габагуева Э.В., Альхеев Н.В., Дамбаев Л.А., о чем свидетельствуют их подписи в актах Ю№ 0333301711 и Ю№ 0333301711 от 25.04.2018 года.
Исковое заявление подано в суд 17.01.2022 года.
В этой связи суд приходит к убеждению, что истцам должны были узнать об установке приборов учета еще в 2015 году, при том, что, начиная с августа 2015 года, в их лицевых счетах появились начисления «платы за ОДН», учитываемые отдельной строкой при исчислении общей суммы задолженности потребителя за электроэнергию.
Таким образом, суд, применяя последствия пропуском стороной истца срока исковой давности, отказывает в удовлетворении исковых требований к Филиалу ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго» о признании незаконными действий по установке и вводу общедомового прибора учета электроэнергии.
По тем же основаниям, а именно: в связи с применением последствий пропуска истцом срока исковой давности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований жильцов домов № к АО «Читаэнергосбыт» о признании незаконными действий по начислению платы за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды, перерасчете платы за потребленную электроэнергию.
Принимая во внимание, что исковое заявление подано в суд 17.01.2022 года, суд признает незаконными действия АО «Читаэнергосбыт» по начислению платы за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды, истцам Зарбактаевой Д.Н., Леонтьевой А.П., Садаевой С.В., Боблоевой В.С., Михахановой Ю.Р., Шенхоровой Н.В., Шаргакшановой С.П., Габагуеву И.И., Ченцову В.В., Бурдаковой Б.Б., Ченцовой О.С., Фалилеевой О.В., Ошоровой А.В., Сыреновой В.В., Дамбаеву Л.А., Малхановой А.Ю., начиная с 17.01.2019 года.
Суд возлагает на АО «Читаэнергосбыт» произвести перерасчет платы за потребленную электроэнергию названным потребителям за период с 17.01.2019 года по день вынесения решения суда.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить частично исковое заявление Зарбактаевой Дынцемы Нинжиевны, Леонтьевой Аюны Пурбоевны, Садаевой Светланы Владимировны, Боблоевой Веры Санжеевны, Михахановой Юлии Руслановны, Шенхоровой Надежды Владимировны, Шаргакшановой Светланы Петровны, Габагуева Ивана Иннокентьевича, Ченцова Виктора Васильевича, Бурдаковой Баярмы Баторовны, Ченцовой Ольги Сыреновны, Фалилеевой Оксаны Владимировны, Ошоровой Аюны Вилорьевны, Сыреновой Виктории Валерьевны, Дамбаева Леонида Аюшеевича, Малхановой Арюны Юрьевны к АО «Читаэнергосбыт», Филиалу ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго» о признании незаконными действий по установке и вводу общедомового прибора учета электроэнергии, по начислению платы за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды, перерасчете платы за потребленную электроэнергию.
Отказать в удовлетворении исковых требований Зарбактаевой Дынцемы Нинжиевны, Леонтьевой Аюны Пурбоевны, Садаевой Светланы Владимировны, Боблоевой Веры Санжеевны, Михахановой Юлии Руслановны, Шенхоровой Надежды Владимировны, Шаргакшановой Светланы Петровны, Габагуева Ивана Иннокентьевича, Ченцова Виктора Васильевича, Бурдаковой Баярмы Баторовны, Ченцовой Ольги Сыреновны, Фалилеевой Оксаны Владимировны, Ошоровой Аюны Вилорьевны, Сыреновой Виктории Валерьевны, Дамбаева Леонида Аюшеевича, Габагуева Ивана Иннокентьевича, Малхановой Арюны Юрьевны к Филиалу ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго» о признании незаконными действий по установке и вводу общедомовых приборов учета электроэнергии.
Признать незаконными действия АО «Читаэнергосбыт по начислению платы за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды, потребителям Зарбактаевой Дынцеме Нинжиевне (<адрес>), Леонтьевой Аюне Пурбоевне (<адрес>), Садаевой Светлане Владимировне (<адрес>), Боблоевой Вере Санжеевне (<адрес>), Михахановой Юлии Руслановне (<адрес>), Шенхоровой Надежде Владимировне (<адрес>), Шаргакшановой Светлане Петровне (<адрес>), Габагуеву Ивану Иннокентьевичу (<адрес>, а также <адрес>), Ченцову Виктору Васильевичу (<адрес>), Бурдаковой Баярме Баторовне (<адрес>), Ченцовой Ольге Сыреновне (<адрес>), Фалилеевой Оксане Владимировне (<адрес>), Ошоровой Аюне Вилорьевне (<адрес>), Сыреновой Виктории Валерьевне (<адрес>), Дамбаеву Леониду Аюшеевичу (<адрес>), Малхановой Арюне Юрьевне (<адрес>).
Обязать АО «Читаэнергосбыт» произвести перерасчет платы за потребленную электроэнергию Зарбактаевой Дынцемой Нинжиевной (<адрес>), Леонтьевой Аюной Пурбоевной (<адрес>), Садаевой Светланой Владимировной (<адрес>), Боблоевой Верой Санжеевной (<адрес>), Михахановой Юлией Руслановной (<адрес>), Шенхоровой Надеждой Владимировной (<адрес>), Шаргакшановой Светланой Петровной (<адрес>), Габагуевым Иваном Иннокентьевичем (<адрес>, а также <адрес>), Ченцовым Виктором Васильевичем (<адрес>), Бурдаковой Баярмой Баторовной (<адрес>), Ченцовой Ольгой Сыреновной (<адрес>), Фалилеевой Оксаной Владимировной (<адрес>), Ошоровой Аюной Вилорьевной (<адрес>), Сыреновой Викторией Валерьевной (<адрес>), Дамбаевым Леонидом Аюшеевичем (<адрес>), Малхановой Арюной Юрьевной (<адрес>), исключив плату на общедомовые нужды, начиная с 17.01.2019 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Тункинский районный суд в течение месяца с момент его принятия в окончательной форме.
Судья Тункинского районного суда А.В.Низовцев