Дело № 2-2595/2021
76RS0013-02-2021-002140-44
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 сентября 2021 года
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
Председательствующего судьи Альштадт С.Н.
При секретаре Поткиной А.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске гражданское дело по иску Кузнецовой Людмилы Владимировны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) о перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Кузнецова Л.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости и назначении фиксированной выплаты к страховой пенсии со дня обращения – 14.03.2014 года, взыскании удержанной страховой пенсии по старости в размере 2318 рублей 94 копейки, расходов на юридические услуги в размере 2000 рублей.
Определением Рыбинского городского суда Ярославской области от 21.09.2021 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Пенсионного фонда по Ярославской области.
Истец Кузнецова Л.В., представитель по устному заявлению Меньшикова Н.В. извещенные о дне рассмотрения дела не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее в судебном заседании требования поддержали и пояснили, что истица 17.05.2021 года обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа с апреля 2021 года истцу был снижен размер пенсии по старости с 12582,09 рублей до 11809.11 рублей, то есть на 772,98 рублей. Ответы на заявления о разъяснении действий по уменьшению размера пенсии по старости пенсионным органом не направлены, в связи с чем недоплата пенсии за три месяца – апрель, май, июнь 2021 года подлежит возврату, в размере 2318,94 рублей (772,98х3). Истцом понесены расходы на подготовку искового заявления, стоимость которых составила 2000 рублей.
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) в лице представителя по доверенности Тарутиной А.А. требования не признала, пояснив, что Кузнецова Л.В. является получателем страховой пенсии по старости с 14.03.2014 года, на дату вынесения решения о назначении пенсии размер пенсии составлял 8243,92 рубля и до 01.04.2021 года составлял 12582,09 рублей. С 01.04.2021 года размер пенсии составил 11809,11 рублей, в том числе страховая пенсия по старости в размере 5764,63 рубля, фиксированная выплата к страховой пенсии – 6044,48 рублей. Для расчета пенсии пенсионным органом были приняты к зачету суммы заработка истицы за период с января 1988 года по февраль 1999 года на <данные изъяты>, на основании архивных справок о заработной плате от 02.04.2013 года № С-147, С-148, определен коэффициент отношения по заработной плате в размере 0,810. Пенсионным органом, в соответствии с ч.9 ст.21 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-фз «О страховых пенсиях», проведена проверка сумм заработной платы истца за период с января 1998 года по январь 1999 года. По результатам проверки были установлены расхождения в сведениях о заработной плате отраженных в представленных архивных справках и первичными документами по личному составу: лицевыми счетами. В связи с установлением расхождений в сведениях, пенсионным органом произведен перерасчет коэффициента отношения по заработной плате исходя из первичных документов – личных счетов по начислению заработной платы – коэффициент определен в размере 0,717, что повлекло уменьшение размера страховой пенсии с 1 числа месяца, следующего за месяцем в котором выявлена ошибка в исчислении пенсии, то есть с 01.04.2021 года. Кузнецова Л.В. обращалась 17.05.2021 года с заявлением о разъяснении уменьшения размера пенсии, ответ был направлен 04.06.2021 года, истцу разъяснено основание уменьшение размера пенсии.
Третье лицо Управление Пенсионного фонда по Ярославской области представителя в судебное заседание не направило.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
Вопросы назначения страховой пенсии по старости урегулированы Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-фз «О страховых пенсиях».
Условия назначения страховой пенсии по старости определены статьей 8 Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-фз «О страховых пенсиях».
Размер страховой пенсии по старости определяется статьей 15 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-фз «О страховых пенсиях».
В силу статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-фз «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Согласно частям 1,9 Федерального закона от 28.12.2014 года № 400-фз «О страховых пенсиях» установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
Пунктом 22 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н (ред. от 18.06.2020) при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в том числе: дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Из представленных документов установлено, что Кузнецова Л.В. является получателем страховой пенсии по старости с 14.03.2014 года.
На момент обращения за назначением страховой пенсии Кузнецовой Л.В. были представлены документы, подтверждающие заработную плату за 60 месяцев работы подряд за период с января 1988 года по февраль 1999 года за период работы на <данные изъяты>, а именно архивные справки о заработной плате от 02.04.2013 года № С-147, С-148, выданных филиалом государственного казенного учреждения Ярославской области «Государственный архив Ярославской области», на основании которых был определен коэффициент отношения по заработной плате в размере 0,810, начислена страховая пенсия по старости на дату обращения в размере 8243 рубля 92 копейки и с учетом индексации на март 2021 года размер страховой пенсии по старости составлял 12582 рубля 09 копеек (страховая пенсия по старости и фиксированная выплата к страховой пенсии).
Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) проведена проверка сумм заработной платы Кузнецовой Л.В. за период с января 1998 года по февраль 1999 года, указанных в архивных справках о заработной плате от 02.04.2013 года № С-147, С-148, выданных филиалом государственного казенного учреждения Ярославской области «Государственный архив Ярославской области», первичным документам по личному составу, а именно лицевым счетам по начислению заработной платы за указанный период, приказам по личному составу.
Согласно акту проверки № 15 от 10.03.2021 года установлено наличие расхождений сведений по заработной плате Кузнецовой Л.В. в представленных архивных справках и первичных документах по личному составу <данные изъяты>, на филиал государственного казенного учреждения Ярославской области «Государственный архив Ярославской области» возложена обязанность представить обновленные справки о заработной плате Кузнецовой Л.В. с учетом установленных расхождений.
Филиалом ГКУ ЯО «Государственный архив Ярославской области» Центром документов по личному составу в пенсионный орган представлены уточненные справки о заработной плате от 11.03.2021 года № С-147, С-148, согласно которым пенсионным органом произведен перерасчет страховой пенсии по старости Кузнецовой Л.В., определен коэффициент отношения по заработной плате 0,717, устранена выявленная ошибка в сведениях о заработной плате истца, уточнен размер страховой пенсии по старости с 01.04.2021 года, который составил 11809 рублей 11 копеек, в том числе страховая пенсия по старости – 5764,63 рубля, фиксированная выплата к страховой пенсии – 6044,48 рублей.
Выплата страховой пенсии Кузнецовой Л.В. с учетом устранения выявленной в марте 2021 года ошибки в размере 11809,11 рублей производится с 01.04.2021 года, то есть с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка (часть 4 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Учитывая изложенное, отсутствие оснований для перерасчета страховой пенсии, исправление пенсионным органом выявленной ошибки при оформлении справок о размере заработной плате истца, требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Кузнецовой Людмиле Владимировне отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Альштадт С.Н.
В окончательной форме решение вынесено 30 сентября 2021 года
Судья Альштадт С.Н.