Решение по делу № 2-269/2024 (2-4106/2023;) от 17.10.2023

УИД 61RS0008-01-2023-001192-21

Дело №2-269/2024 (2-4106/2023)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2024 г. г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Цмакаловой Н.В.

при помощнике Кукаевой Р.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АО «Ростовводоканал» к Беспалова Е.В. о взыскании неосновательного обогащения в виде задолженности за самовольное пользование централизованной системой водоотведения

У С Т А Н О В И Л:

Истец АО «Ростовводоканал» обратился в суд с исковым заявлением к Беспалова Е.В. о взыскании неосновательного обогащения в виде задолженности за самовольное пользование централизованной системой водоотведения. В обосновании иска указал, что согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве долевой собственности Беспалова Е.В.

Актом контрольного обследования № 182014 от 14.07.2020 установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> расположено жилое строение и имеется канализационный выпуск в централизованную сеть при отсутствии договора водоотведения с АО «Ролстовводоканал». Предписано в срочном порядке прекратить самовольное пользование.

При контрольном обследовании 10.08.2021 (Акт № 246708) совместно с линейной бригадой ПП «Канализация» произведено тампонирование канализационного выпуска. Самовольное возобновление водоотведения запрещено.

Контрольными обследованиями установлено, что диаметр канализационного выпуска составляет 100 мм.

Размер неосновательного обогащения определяется способами, установленными специальным законодательством в сфере водоотведения. При самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с Приказом Минстроя России от 17.10.2014 № 641/пр.

Стоимость самовольного пользования системой водоотведения с 10.05.2021 по 10.08.2021 (за три месяца, предшествующих отключению от водоотведения) на общую сумму 1 133 733,38 руб., согласно следующего расчета: 4,6 (л/сек) *3.6 *24 (часа) *51 (количество дней) * 30,89 (тариф) = 626 123,01 руб. + 4,6 (л/сек) *3.6 *24 (часа) *40 (количество дней) * 31,93 (тариф) = 507 610,37руб.).

Ответ на претензию от ответчика и оплата не поступили.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд взыскать с Беспалова Е.В. в пользу АО «Ростовводоканал» неосновательное обогащение в виде задолженности за самовольное пользование централизованной системой водоотведения в размере 1 133 733,38 руб., расходы по оплате госпошлины за подачу искового заявления в размере 11869 руб.

18.04.2023 года судом принято заочное решение по делу №, которое определением Советского районного суда г.Ростова-на-Дону от 17.10.2023г. отменено по заявлению ответчика, производство по делу возобновлено, делу присвоен №, который затем в ходе судебного разбирательства изменен на №.

В судебное заседание явилась представитель истца, действующая на основании доверенности Горбачева А.Н., просила удовлетворить исковые требования по доводам иска.

Ответчик Беспалова Е.В., ее представитель по доверенности Алексеенко А.К. в судебное заседание явились, иск не признали, просили в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях, в случа удовлетворения, просили снизить сумму штрафа.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, его представителя, исследовав письменные материалы дела,представленныедоказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования АО «Ростовводоканал» являются обоснованными и подлежащими по следующим основаниям.

Согласно ст.426 ГК РФпубличным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общегопользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В соответствии с п.2ст.548 ГК РФправила о договоре энергоснабжения (ст.ст.539-547 ГК РФ) применяются к снабжению через присоединенную сеть водой, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст.539 ГК РФпо договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправностьиспользуемыхим приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 3 ст.539 ГК РФк отношениям по договору энергоснабжения, не регулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Отношения по поставке воды потребителям через присоединенную сеть регулируются Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее - Правила).

В соответствии со ст.2Федерального закона № 416 «О водоснабжении иводоотведении» от 07.12.2011 (далее - ФЗ № 416), коммерческий учет воды и сточных вод (далее также - коммерческий учет) - определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений (далее - приборы учета) или расчетным способом.

Согласно ч.ч. 10, 11 ст. 20 ФЗ № 416, осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числевслучае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источниковцентрализованноговодоснабжения. Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения иводоотведенияи о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» определены понятия - «самовольноепользованиецентрализованнойсистемойхолодного водоснабжения и (или)водоотведения"-пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведениялибо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договораводоотведенияили единого договора холодного водоснабжения иводоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета; "самовольноеподключение (технологическое присоединение) кцентрализованнойсистемехолодного водоснабжения и (или) водоотведения" - присоединение кцентрализованнойсистемехолодного водоснабжения и (или)централизованнойсистемеводоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) кцентрализованной системехолодного водоснабжения и (или)водоотведения(далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности
несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения – по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Судом установлено, что ответчиксамовольноприсоединился исамовольнопользовался системами водоснабжения.

Судом установлено, что в соответствии с выпиской из ЕГРН от 13.01.2023 домовладение по адресу: <адрес> находится в собственности ответчика Беспалова Е.В. и находилось в заявленный в иске период.

Из акта контрольного обследованияАО«Ростовводоканал» от 14 июля 2020 № 182014 следует, что по адресу: <адрес>, расположено жилое строение и имеется канализационный выпуск в централизованную сеть при отсутствии договора водоотведения с АО «Ролстовводоканал». Предписано в срочном порядке прекратить самовольное пользование.

При контрольном обследовании 10.08.2021 (Акт № 246708) совместно с линейной бригадой ПП «Канализация» произведено тампонирование канализационного выпуска. Самовольное возобновление водоотведения запрещено.

Контрольными обследованиями установлено, что диаметр канализационного выпуска составляет 100 мм.

Судом было установлено, что сведений о
заключении ответчиком в период с 10.05.2021 по 10.08.2021договора водоотведения с АО «Ростовводоканал» не имеется, договорные отношения не оформлялись, лицевой счет не открывался. Также Беспалова Е.В. за согласованием подключения объекта к системам холодного водоснабжения и водоотведения не обращалась в АО «Ростовводоканал», доказательств обратного суду не представлено.

Доказательств отсутствия потребления водоснабжения, либо доказательства оплаты водоотведения в заявленный период ответчиком суду не представлено, равно как и не представлено доказательств заключения договора водоотведения с поставляющей организацией.

Акт о подключении (технологическом присоединении) объекта, акт о готовности внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования, акт о разграничении балансовой принадлежности по <адрес> в <адрес> подписаны ДД.ММ.ГГГГ. С этой даты в отношении ответчика был открыт лицевой счет №. Заявление о заключении договора ответчиком Беспалова Е.В. подано 07.09.2022. До момента открытия лицевого счета оплата за водоотведение Беспалова Е.В. не производилась.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик в данном случае может быть признан лицом, осуществляющим бездоговорноепользование системой водоотведения в указанный истцом период.

В случае самовольного пользования централизованной системой водоотведения при отсутствии договора водоотведения на стороне пользователя возникает неосновательное обогащение, поскольку, фактически получая услугу водоотведения, пользователь ее не оплачивает.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное ли сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 этого Кодекса.

Из содержания данной статьи следует, что для возникновения обязательства вследствиенеосновательногообогащениянеобходимо наличие одновременно двух обстоятельств:обогащениеодного лица за счет другого и приобретение или сбережение имущества без предусмотренных законом, правовым актом или сделкой оснований.

При этом, наличие указанных обстоятельств в совокупности должно доказать лицо, обратившееся в суд с соответствующими исковыми требованиями.

В случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения (пункт 1 статьи 1105 ГК РФ).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что имело место пользованиесистемойводоотведения.

Размер неосновательного обогащения определяется способами, установленными специальным законодательством в сфере водоотведения.

При самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с Приказом Минстроя России от 17.10.2014 № 641/пр.

Суд соглашается с расчетом, представленным истцом, согласно которому за период времени с 10.05.2021 по 10.08.2021 сумма неосновательного обогащениясоставила 1 133 733,38 рублей, поскольку данный расчет произведен в соответствии с действующим законодательством, и не оспорен ответчиком, в том числе и в части того, что диаметр канализационного выпуска составляет 100 мм.

Вопреки доводам ответчика, действующим законодательством не предусмотрена обязанность ресурсоснабжающей организации уведомлять лицо, допустившее самовольное пользование, о предстоящей проверке.

Суд полагает, что представленные истцом акты контрольного обследования от 14.07.2020 и от 10.08.2021 составлены в соответствии с порядком, установленным Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения иводоотведенияи о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Обстоятельства, на которые ссылался истец в обоснование своих требований, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Довод стороны ответчика о том, что Беспалова Е.В. была не осведомлена о бездоговорном пользовании системой водоотведения, не состоятелен, опровергается имеющимся в материалах дела соглашением между сторонами от 14.07.2020 года, заключенным в целях урегулирования ранее возникавшего спора относительно бездоговорного пользования Беспалова Е.В. системой коммунального водоотведения на объекте (ИЖД) по адресу: <адрес>, кадастровый №. Оснований для снижения взыскиваемой суммы, рассчитанной по формуле в соответствии с требованиями действующего законодательства, не имеется.

Учитывая изложенное, исковые требования АО «Ростовводоканал» подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФстороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно платежному поручению № 4039 от 17.02.2023 года АО «Ростовводоканал» уплатил государственную пошлинупо иску к Беспалова Е.В. в сумме 11869 рублей, данная сумма подлежитвзысканию с ответчика Беспалова Е.В. в пользу истца, а сумма недоплаченной АО «Ростовводоканал» государственной пошлины в размере 1999,67 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в силу ст. 98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования АО «Ростовводоканал» к Беспалова Е.В. о взыскании неосновательного обогащения в виде задолженности за самовольное пользование централизованной системой водоотведения - удовлетворить.

Взыскать с Беспалова Е.В., ИНН № в пользу Акционерного общества «Ростовводоканал», ИНН 6167081833, ОГРН 1056167043470, неосновательное обогащение в виде задолженности за самовольное пользование централизованной системой водоотведения в размере 1 133 733,38 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 11869 рублей.

Взыскать с Беспалова Е.В., ИНН № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1999,67 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 23.01.2024 года.