Дело № 2-780/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 декабря 2018 года
Свердловский районный суд города Костромы в составе:
судьи Шуваловой И.В.,
при секретаре Беляковой М.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.С.Н. к ГУ-Управление Пенсионного фонда в <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
П.С.Н. обратился в суд с указанным иском, свои требования мотивировал тем, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 статьи 27 Закона Российской Федерации от 17.12.2011 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как истец проработал на работах с тяжелыми и вредными условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеет страховой стаж не менее 25 лет. Решением № от <дата>. УПФ РФ по г.Костроме и Костромской области истцу отказано в назначении досрочной пенсии, в соответствии со ст.27, 28 Закона Российской Федерации от 17. 12. 2011 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». С данным решением истец не согласен по следующим основаниям. В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27, 28 Федерального Закона Российской Федерации от 17.12.2011 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, при условии оплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Факт выполнения работы с вредными и тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня подтверждается следующими документами: - технической картой; - показаниями свидетелей; - предоставлением ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 45 дней; Согласно п. 6 правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства от 24.07.2002 года № 555 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона Российской Федерации от 17. 12. 2011 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», основным документом, подтверждающим период работы - является трудовая книжка, установленного образца. Спорные периоды работы с 16.07.1984 по 06.09.1997 зафиксированы в трудовой книжке установленного образца, На основании Постановления Госкомтруда от 16.12.1987 года в целях предупреждения развития профессионального заболевания при работе во вредных условиях труда за вышеуказанный спорный период трудовой деятельности с 16.07.1984 по 06.09.1997 истцу выдавались бесплатно следующие продукты питания: молоко и сок для нейтрализации в организме вредных веществ, сертифицированная специальная одежда и специальные очки для защиты органов зрения. То есть П.С.Н. работал с вредными и тяжелыми условиями труда, за что получал дополнительные отпуска, бесплатные продукты и сертифицированную специальную одежду. С учетом требований Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» и учитывая характер, специфику и условия выполняемой истцом работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемой должности, принимая во внимание схожесть наименований, указанной в трудовой книжке установленного образца профессии и предусмотренные Списком №2, оспариваемые периоды работы во вредных условиях труда должны быть включены в специальный стаж, и П.С.Н. должна быть досрочно назначена трудовая пенсия по старости.
На основании вышеизложенного, просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж по Списку №2 периоды работы в Костромской городской электрической сети Костромского районного энергетического управления «Костромаэнерго», дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми и вредными условиями труда по Списку № 1-2 периоды с <дата>. по <дата>, с <дата>. по <дата>.; обязать ответчика назначить П.С.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми и вредными условиями труда по Списку № 1-2 с <дата>.
В судебном заседании истец П.С.Н. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика на основании доверенности Колобова Ю.В. исковые требования не признала по доводам, изложенным в решении от <дата>. №.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, эксперта, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 8 Федерального закона 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, тредусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Согласно п.3 ст.35 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ с 01.01.2015г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
В соответствии с п.3 ст.30 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с п.4 ст.30 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Периоды работы (деятельности) могут исчисляться последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) независимо от того, выработан страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ полностью либо частично на дату отмены соответствующего законодательства.
В соответствии с вышеизложенным, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работы за период до 01.01.1992г. применяются правила и нормы Закона СССР от 17 июля 1956г. «О государственных пенсиях», за периоды с 01.01.1992 до 01.01.2002г. применяются правила и нормы Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», за периоды работы (деятельности) с 01.01.2002г. до 01.01.2015г. применяются правила и нормы Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 «Об утверждении списков, производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г.
Согласно Списку № 2 от 26.01.1991г. № 10 разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены:
- код позиции 23200000-19804 Электромонтажники по кабельным сетям, постоянно занятые по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками;
- код позиции 23200000-19859 Электромонтеры по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.
Из материалов дела следует, что <дата>. П.С.Н. обратился в ГУ УПФ РФ по г.Костроме Костромской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно решению ГУ УПФ РФ в городе Костроме Костромской области от <дата>. № П.С.Н. в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
При этом ответчиком не включены в специальный стаж истца периоды работы в «Костромаэнерго» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий.
Согласно решения комиссии страховой стаж П.С.Н. составил 30 лет 08 мес. 21 день; стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, отсутствует.
Согласно решения комиссии спорные периоды работы не подлежат включению в специальный стаж, поскольку невозможно установить занятость П.С.Н. в особых условиях труда на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей и кабелей с полиэтиленовыми, полихлорвиниловыми оболочками.
В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 11.05.1993 № 105 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утв. Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, и дополнений к этим Спискам, утв.Постановлением Кабинета министров СССР от 9 августа 1991г. № 591 льготная пенсия предоставляется электромонтерам, постоянно занятым на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, - как электромонтажникам по кабельным сетям, постоянно занятым на спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.
В соответствии с постановлением Минтруда СССР от 16.04.1991 № 1 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв.Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10, льготная пенсия предоставляется электромонтерам-кабельщикам, постоянно занятым на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, как электромонтерам по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятым на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.
Электромонтеры по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, предусмотрены разделом XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-19859 Списка № 2. «Электромонтеры по ремонту и монтажу кабельных линий» - это полное наименование профессии согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (ЕТКС № 2). Право на досрочное пенсионное обеспечение по старости у этих рабочих возникает, если они постоянно полный рабочий день заняты на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. При этом электромонтеры могут выполнять работы по спайке только освинцованных кабелей, или только кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, или и те и другие работы в течение рабочего времени.
Согласно разъяснением Минтруда СССР от 16.04.1991 № 1, утв.постановлением Минтруда СССР от 16.04.1991 № 1, к этим рабочим приравнены электромонтеры-кабельщики, которые также приобретают право на досрочное пенсионное обеспечение, если постоянно полный рабочий день заняты на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.
Как следует из трудовой книжки П.С.Н., П.С.Н. принят в Костромскую Горэлетросеть <дата> на должность электромонтера по прокладке кабельных трасс (пр. № от <дата>); <дата> присвоен 3 разряд электромонтера-кабельщика (пр. № от <дата>), <дата> присвоен 4 разряд электромонтера-кабельщика (пр. № от <дата>), <дата> в связи с переходом на новую систему оплаты труда установлен третий разряд эл.монтера-кабельщика службы распределительных сетей (пр. № от <дата>), <дата> присвоен 5 разряд эл. монтера по ремонту и монтажу каб. линий (пр. № от <дата>), <дата> уволен (пр. № от <дата>)
Согласно Архивной справке от <дата> №, выданной ОГКУ «Государственный архив Костромской области», П.С.Н. принят в Костромскую городскую электрическую сеть Костромского районного энергетического управления «Костромаэнерго» (Костромская городская электрическая сеть Костромского производственного объединения энергетики и электрификации «Костромаэнерго») с <дата> электромонтером 2 разряда в службу кабельн. сетей (приказ (распоряжение) № о приеме на работу от <дата>);
П.С.Н. эл. монтеру-кабельщику службы кабельных сетей, присвоен с <дата> с.г. (так в документе) третий разряд электромонтера-кабельщика на основании заседания квалификационной комиссии от <дата> № (приказ №-к от <дата>);
П.С.Н., эл. монтеру-кабельщику (так в документе) службы кабельных сетей, присвоен с <дата> 4 разряд эл.монтера на основании заседания квалификационной комиссии № от <дата> (приказ №-к от <дата>);
с <дата> переведены на новые условия оплаты труда рабочие, служащие, специалисты, в том числе в списке значится П.С.Н., эл. монтер по ремонту и монтажу кабельных линий (12% тарифной ставки за вредные условия труда) (приказ №-а от <дата>).
По лицевым счетам П.С.Н. значится с <дата> года по <дата> года в должности:
<дата> год – электромонтер, эл. монтер СКС;
<дата> годы – эл. монтер-кабельщик СКС;
<дата> год – эл. монтер СРС;
<дата> год – эл. монтер по ремонту и монтажу каб. линий СРС;
<дата> год – эл. монтер по ремонту и монтажу СРС;
<дата> годы – эл. монтер по ремонту и монтажу каб. линий СКС, за вышеуказанные периоды начислена заработная плата.
С целью установления характера выполняемых истцом работ в спорные периоды судом была назначена экспертиза условий труда.
Экспертом государственной экспертизы условий труда департамента по труду и социальной защиты населения Костромской области были изучены в том числе Журналы монтажа муфт и воронок напряжением 6 кв. за период <дата> г.г., а также технологические карты организации труда, имеющиеся в материалах дела.
Как следует из экспертного заключения № от <дата>. Кабельные муфты — это устройства, предназначенные для соединения кабелей в кабельную линию и для их подключения к электрическим установкам и воздушным линиям электропередачи.
Муфты представляют собой комплект деталей и материалов, обеспечивающий восстановление электрической, конструктивной и механической целостности кабеля. Состав комплекта определяется рабочим напряжением, количеством жил, типом изоляции и конструктивными особенностями кабеля.
В зависимости от назначения кабельные муфты подразделяются на концевые и соединительные.
Первое поколение отечественных муфт для высоковольтных кабелей было представлено соединительными свинцовыми муфтами типа СС и концевыми мачтовыми муфтами с металлическим корпусом типа КНСт и КМА.
Как видно из таблицы, П.С.Н. производился монтаж муфт, воронок, «сухие», «мачтовые».
В журналах указаны следующие марки кабеля: ААШВ, А-120, А-95, А-70, АСБ, ААБ, М-50, М-16, А-240, А-185 и другие (неразборчиво).
Тип кожуха - стальная, воронка, КН-10-2, круглая.
По назначению кабельные муфты делятся:
Соединительные, концевые, стопорные, переходные, ответвительные.
Соединительные муфты являются наиболее популярным видом муфт. Электрические муфты очень часто приходится соединять. Основным требованием, которое предъявляется к таким муфтам, является хорошая герметичность. Муфты могут быть неразборными и разборными, в зависимости от предъявляемых требований. Материал изготовления соединительных муфт должен обладать устойчивостью к воздействию внешней среды.
Концевые муфты замыкают электрическую кабельную сеть. Их особенностью является наличие компаунда. Это термопластическая, термоактивная полимерная смола, либо материалы с добавками для отвержения состава. По сути дела концевая муфта является простой заглушкой, похожей на колпачек.
Технологический процесс монтажа кабелей включает в себя как основные работы (спайку кабелей, заливку кабельных муфт свинцом, сдирку свинца с кабеля), так и подготовительные и вспомогательные работы, без выполнения которых спайка кабелей не может быть произведена.
В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.04,2007 № 243, выпуском 3, разделом «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» предусмотрены:
электромонтажник по кабельным сетям, 2-го разряда:
Характеристика работ. Установка и заделка деталей крепления. Снятие верхнего джутового покрова кабеля вручную. Изготовление мелких деталей крепления и прокладок, не требующих точных размеров. Окраска кабелей. Укрытие кабеля в траншеях и каналах. Пробивка гнезд, отверстий и борозд по готовой разметке вручную.
Должен знать: основные марки кабелей; сортамент цветных и черных металлов; виды материалов, применяемых при изготовлении и монтаже электроконструкций; основные виды крепежных деталей и мелких конструкций; основные виды инструмента, применяемого при электромонтажных работах; простые монтажные электрические схемы.
Электромонтажник по кабельным сетям, 3-го разряда:
характеристика работ. Резка кабеля напряжением до 10 кВ с временной заделкой концов. Заделка проходов для всех видов кабельных проводок через стены и перекрытия. Выполнение вспомогательных работ при прокладке кабелей. Вырезка муфт и концевых заделок кабелей. Пробивка гнезд, отверстий и борозд механизированным инструментом по готовой разметке. Установка ответвительных коробок для кабелей. Комплектование материалов и оборудования для выполнения электромонтажных работ в жилых, культурно-бытовых и административных зданиях.
Должен знать: основные виды крепежных деталей; устройство применяемых приборов, электроаппаратов, электрифицированного и пневматического инструмента, сварочного оборудования, такелажных средств и правила пользования ими при прокладке кабелей; простые электрические монтажные схемы; правила комплектования материалов и оборудования для выполнения электромонтажных работ в жилых, культурно-бытовых. и административных зданиях.
Электромонтажник по кабельным сетям, 4-го разряда:
характеристика работ. Соединение, оконцевание и присоединение жил кабелей всех марок сечением до 70 мм2 различными способами, кроме сварки. Установка защитных устройств, кожухов и ограждений. Маркировка проложенных труб и кабелей. Крепление конструкций и аппаратов при помощи механизированного инструмента. Припайка или опрессовка наконечников к жилам кабелей. Установка скоб и металлических опорных конструкций. Крепление конструкций приклеиванием. Прокладка стальных и пластмассовых труб в бороздах, по полу, стенам, фермам и колоннам. Прокладка кабельных лотков, перфорированных монтажных профилей и стальных коробов. Комплектование материалов и оборудования для выполнения электромонтажных работ в промышленных зданиях и на инженерных сооружениях. Монтаж концевых заделок и соединительных муфт различных видов на кабелях напряжением до 10 кВ. Резка кабелей напряжением свыше 10 кВ и маслонаполненных кабелей. Крепление кабельных муфт и воронок. Заделка концов кабелей свинцовыми наконечниками. Подготовка прошпарочной массы и припоев. Закрепление брони маслонаполненных кабелей в колодцах. Наматывание экрана. Устройство вводов (кроме взрывоопасных зон). Измерение сопротивления изоляции. Отбор проб масла. Наложение антикоррозионного покрытия на поврежденные поверхности труб маслонаполненных кабелей.
Должен знать: способы измерения сопротивления изоляции; электрические монтажные схемы прокладываемых кабелей; способы соединения, оконцевания и присоединения жил кабелей различных марок сечением до 70 мм2; способы монтажа концевых заделок и соединительных муфт на кабелях напряжением до 10 кВ; способы маркировки стальных и пластмассовых труб, кабелей; правила строповки и перемещения грузов; устройство и способы применения механизированного такелажного оборудования; устройство и правила пользования применяемым механизированным инструментом; устройство аппаратуры для сушки кабелей и заливки масла; правила комплектования материалов и оборудования для выполнения электромонтажных работ в промышленных зданиях и на инженерных сооружениях.
Электромонтажник по кабельным сетям, 5-го разряда:
характеристика работ. Монтаж концевых заделок и соединительных муфт различных видов на кабелях напряжением до 35 кВ. Соединение, оконцевание и присоединение кабелей сечением более 70 мм2. Изготовление свинцовых соединительных муфт. Монтаж силовых и контрольных кабелей (кроме маслонаполненных) в траншеях, каналах, тоннелях и внутри зданий (кроме взрывоопасных зон) различными способами без применения кабелеукладчиков. Маркировка кабелей. Разметка мест установки опорных конструкций. Проведение замеров и составление эскизов кабельных проводок. Фазировка. и подготовка кабелей к включению. Замер давления масла. Монтаж маслоподпитывающих агрегатов для маслонаполненных кабельных линий. Заготовка и сборка тройниковых разветвлений.
Должен знать: правила разметки мест установки опорных конструкций и трасс прокладки кабелей; правила проведения замеров и составления эскизов кабельных проводок для изготовления на стендах и в мастерских; методы проверки выполненных монтажных схем; порядок фазировки выполненной проводки; способы монтажа концевых заделок и соединительных муфт на кабелях напряжением до 35 кВ,
В архивном фонде ОГКУ «Государственный архив Костромской
области» имеются следующие приказы о занятости П.С.Н.:
Приказ №-к от <дата> «В связи с производственной необходимостью для производства работ по монтажу муфт от ТП «Восточный-2» до РП-8 объявить рабочим днем субботу <дата> для следующих работников, в том числе П.С.Н.;
Приказ №-к от <дата> «Для ускорения сроков перевода микрорайона «Давыдовский» на напряжение 10 кв объявить субботу <дата> и субботу <дата> рабочим днем для:.. . электромонтера-кабельщика П.С.Н.;
Приказ №-к от <дата> «В связи с создавшимся аварийным положением на кабеле сельского комбината объявить рабочим днем воскресенье <дата> для электромонтеров-кабельщиков, в том числе П.С.Н.»;
Приказ №/к от <дата> «С целью бесперебойного снабжения электрической энергией потребителей предприятий в праздничные дни назначить дополнительно дежурство <дата>, <дата>, <дата> т.г., для следующих работников:
<дата> - П.С.Н. электромонтер СРС с ....
Приказ №/к от <дата>: «В связи с производственной необходимостью монтажа муфт на Фанерном комбинате считать субботу <дата> т.г. рабочим днем для следующих работников предприятия, в том числе П.С.Н.»;
Приказ № б/к от <дата>: «В связи с необходимостью прокладки кабеля от ТП-1 до ТП-71 через р. Черную разрешить работу по совместительству бригаде в составе, в том числе П.С.Н. Работы производить с <дата> л о <дата> после 17 часов и в выходные дни».
В материалах дела имеется: технологическая карта организации труда
на комплекс работ по ремонту КЛ 3-20кВ (монтаж соединительной муфты),
утвержденной заместителем директора по техническим вопросам - главным
инженером филиала ОАО «МРСК «Центра» - «Костромаэнерго» Смирновым E.A. <дата>, технологическая карта организации труда на комплекс работ по ремонту КЛ 3-2ОкВ (монтаж концевой заделки (муфты), утвержденный заместителем директора по техническим вопросам — главным инженером С.Е.А. <дата>.
Согласно технологической карте последовательность операций по монтажу как муфты, так и концевой заделки (муфты) включала в себя, в том числе, установку соединительных /концевой муфт кабеля с алюминиевой, свинцовой, пластмассовой (поливинилхлоридной, виниловой, полиэтиленовой) изоляцией (ААБ, ЦАСБ, АСБ, ААШв, АВВБ, АпвЭгПу и т.д.) согласно инструкции завода-изготовителя по монтажу соединительных муфт 3-20 кВ.
Журналами монтажа муфт и воронок (согласно утвержденных норм времени на ремонт и техническое обслуживание воздушных и кабельных линий, утв. Министерством топлива и энергетики России 14.05.1993г. «концевые муфты» и «воронки» являются разными наименованиями одного и того же вида работ) подтверждено, что П.С.Н. ежемесячно в период 1985- 1996 г.г. выполнял работы по монтажу муфт и концевых муфт (воронок).
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что наименование должности П.С.Н. «электромонтер-кабельщик», «электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий» в силу вышеуказанного постановления Минтруда РФ от 11.05.1993 № 105, постановления Минтруда СССР от 16.04.1991 № 1 приравнивается к наименованию должности «электромонтажник по кабельным сетям, постоянно занятым на спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками», льготная пенсия предоставляется электромонтерам-кабельщикам, постоянно занятым на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, как электромонтерам по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятым на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.
Установлено также, что П.С.Н. в спорный период ежемесячно был занят на работах по монтажу муфт и концевых муфт, последовательность операций по монтажу которых включает в себя, в том числе, установку соединительных /концевой муфт кабеля с алюминиевой, свинцовой, пластмассовой (поливинилхлоридной, виниловой, полиэтиленовой) изоляцией.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела установлена занятость П.С.Н. на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей и кабелей с полиэтиленовыми, полихлорвиниловыми оболочками.
Данный вывод суда подтверждается также и заключением эксперта, из которого следует, что в <дата> в ОАО «Костромаэнерго» проведена аттестация рабочих мест. Согласно карте аттестации № рабочих мест по условиям труда по должности электромонтер по ремонту электрических сетей службы кабельных линий общая оценка условий труда - 3,2. Продолжительность воздействия химического фактора - 100 %, в том числе при выполнении работ по спайке кабелей свинцово-оловянными припоями (фактическое отклонение 1,12 раз). Согласно строке ПО «Льготное пенсионное обеспечение» - работники по данной профессии подпадают под Список № 2 раздела XXXIII Общие профессии при выполнении работ и монтажа линий, постоянно занятых на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. При занятости не менее 80% рабочего времени.
Относительно занятости П.С.Н. во вредных условиях труда суд приходит к следующим выводам.
Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянное занятые выполнением работ, предусмотренных Списком в течение полного рабочего дня. При этом, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у сотрудников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи -с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. Также в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Аналогичные разъяснения содержались в Постановлении Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» согласно которым право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые (не менее 80 процентов рабочего времени) выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (пункт 5), а также в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 г. № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. № 235.
В данном случае необходимо учитывать, что условие о необходимости подтверждения полной занятости на выполнении работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени) впервые введено при применении Списков № 1 и № 2 1991 года. Между тем часть спорного периода работы истца– с <дата> по <дата>. протекала до принятия вышеуказанного Постановления.
Согласно Письму Пенсионного Фонда РФ от <дата>., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе полной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
При таких обстоятельствах период работы П.С.Н. с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> подлежит включению в специальный стаж и составит 7 лет 5 мес. 16 дней.
Рассматривая вопрос о полной занятости П.С.Н. во вредных условиях труда в период с <дата> по <дата>, суд приходит к следующему.
Согласно имеющейся в материалах дела технологической карте организации труда на комплекс работ по ремонту КЛ 3-20кВ (монтаж соединительной муфты), норма времени на монтаж соединительной муфты составляет 18,5 человеко-часов.
Согласно технологической карте монтаж концевой заделки (муфты) составляет 8,5 человеко- часов.
Человеко-час — условная единица времени, отражающая объем работы за час, выполненный одним сотрудником.
Истцом представлены журналы учета работ по монтажу муфт и воронок АО «Костромаэнерго». в которых указаны сведения о ежемесячной занятости П.С.Н. на вышеуказанных работах. Согласно пояснений истца режим его работы в спорный период соответствовал: пятидневной рабочей неделе по 8 часов в день).
Данные сведения выведены экспертом в таблице №.
Учитывая установленные нормативы работ по монтажу соединительных муфт и концевых заделок, суд приходит к выводу о том, что в следующие периоды П.С.Н. был занят на работах во вредных условиях труда свыше 80% рабочего времени:
<дата>- 8 месяцев, в том числе: январь (5 муфт, 1 концевая= 101 ч/час.) Согласно личной карточке с 27.01.1992г. П.С.Н. находился в отпуске, т.е. отработал 14 рабочих дней или 112 часов. 101/112= 90,1 (занятость более 80%).
<дата> (8 муфт) при норме рабочего времени 152 часа;
<дата> (12 муфт) при норме рабочего времени 168 часов;
<дата> (8 муфт, 1 концевая) при норме рабочего времени 175 часов;
<дата> (16 муфт, 1 концевая) при норме рабочего времени 151 час;
<дата> (24 муфты) при норме рабочего времени 167 часов;
<дата> (17 муфт, 3 воронки) при норме рабочего времени 184 часа;
<дата> (11 муфт, 3 концевые) при норме рабочего времени 176 час.
<дата> год- 8 месяцев, в том числе:
<дата> (7 муфт, 1 концевая) при норме рабочего времени 160 часов;
<дата> (8 муфт, 1 концевая) при норме рабочего времени 175 часов;
<дата> (6 муфт, 1 концевая) при норме рабочего времени 144 часа;
<дата> (8 муфт, 2 концевых) при норме рабочего времени 167 час.;
<дата> (8 муфт, 2 воронки) при норме рабочего времени 176 час.;
<дата> (ежегодный оплачиваемый отпуск);
<дата> (7 муфт, 1 концевая) при норме рабочего времени 168 час.;
<дата> (9 муфт) при норме рабочего времени 183 час.
<дата> год- 6 месяцев, в том числе:
<дата> (13 муфт, 5 концевых) при норме рабочего времени 143 часа;
<дата> (9 муфт, 2 концевых) при норме рабочего времени 152 часа;
<дата> (8 муфт, 5 воронок) при норме рабочего времени 168 час.;
<дата> (10 муфт) при норме рабочего времени 184 час.;
<дата> (15 муфт) при норме рабочего времени 176 час.;
<дата> (13 муфт) при норме рабочего времени 168 час.;
<дата> год- 7 месяцев, в том числе:
<дата> (10 муфт) при норме рабочего времени 151 час.;
<дата> (13 муфт, 2 концевые) при норме рабочего времени 160 час.;
июль (11 муфт) при норме рабочего времени 168 час.;
август (3 муфты) при фактически отработанном времени с учетом отпуска 40 часов;
сентябрь (7 муфт, 2 концевые) при норме рабочего времени 168 час.;
октябрь (11 муфт, 3 концевые) при норме рабочего времени 176 час.;
ноябрь (8 муфт, 2 концевые) при норме рабочего времени 167 час.
1996 год- 2 месяца, в том числе:
май (7 муфт, 4 концевые) при норме рабочего времени 159 час.;
июнь (7 муфт, 7 концевых) при норме рабочего времени 151 час.
Таким образом, с учетом периодов времени, включенных судом в специальный стаж до <дата>., общий размер специального стажа истца составит более 10 лет, что свидетельствует о возникновения у него права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 56 лет, т.е. с <дата>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░.░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░ <░░░░>. ░░ <░░░░>, <░░░░>., <░░░░>., <░░░░>., <░░░░>., <░░░░>. ░ ░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ <░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░░