Решение по делу № 5-248/2018 от 04.05.2018

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 июня 2018 года п. Емельяново

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Кемаева Н.И.,

с участием представителя администрации Устюгского сельсовета Емельяновского района Красноярского края, Гесс Виктора Карловича,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ФИО2 сельсовета <адрес>, юридический адрес: 663030, Россия, <адрес>. ОГРН 1032400681103, ИНН 2411003386, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ФИО2 сельсовета <адрес> на объекте защиты по адресу: <адрес> д. Таскино, <адрес>, не выполнило в установленный срок законное предписание органа осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор от ДД.ММ.ГГГГ № в срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> и.о. мирового судьи судебного участка № в <адрес>.

В судебном заседании представитель юридического лица ФИО2 сельсовета <адрес> ФИО1, ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ признал, просил суд назначить юридическому лицу ФИО2 сельсовета <адрес> минимально возможное наказание.

Представитель ОНД по Емельяновскому району Красноярского края, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет привлечение к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Повторное совершение административного правонарушения, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ - совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как следует из материалов дела, предписание главного государственного инспектора от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 сельсовета <адрес> не выполнено, за что постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> и.о. мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором вновь выдано предписание № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, которые были указаны в предыдущем предписании в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В период с 10:00 до 12:00 часов ДД.ММ.ГГГГ и с 14:00 до 15:00 часов ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором <адрес> края проведена внеплановая проверка объектов защиты зданий и прилегающей территории ФИО2 сельсовета <адрес>, расположенных по адресу: <адрес>, д. Таскино, <адрес>, с целью контроля за исполнением ранее выданного отделом надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №, срок исполнения которого истёк ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 сельсовета <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленным в отношении ФИО2 сельсовета <адрес> по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, согласно которого ФИО2, расположенная по адресу: <адрес>, д. Таскино, <адрес>, не выполнила предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в период с 10:00 до 12:00 часов ДД.ММ.ГГГГ и с 14:00 до 15:00 часов ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по пожарному надзору обнаружено неисполнение вышеуказанного предписания.

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено неисполнение данного предписания в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

- распоряжением о проведении внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ № с целью контроля исполнения ранее выданных предписаний от ДД.ММ.ГГГГ в срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

- распоряжением о проведении внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ № с целью контроля исполнения ранее выданного предписания от ДД.ММ.ГГГГ №.

- предписанием от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указано о необходимости устранения нарушений требований пожарной безопасности, в частности, двери отделяющий общий коридор второго и третьего этажа общежития от лестничной клетки в правой части и левой части здания демонтированы, что запрещено п.23 п.п. «д» и п. 36 п.п. «г» Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

- постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> и.о. мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ ФИО2 сельсовета <адрес> с назначением административного штрафа в размере 70 000 рублей, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из вышеизложенного следует, что, ФИО2 сельсовета <адрес> повторно не выполнила в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, что не оспорено Учреждением.

Суд квалифицирует действия ФИО2 сельсовета <адрес> по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ – как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

В силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса.

С учетом изложенного, а также конкретных обстоятельств дела, финансового положения бюджетного учреждения, в целях исключения избыточного ограничения прав юридического лица, суд полагает возможным назначение Администрации Устюгского сельсовета Емельяновского района Красноярского края административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией части 14 статьи 19.5 КоАП РФ путем назначения учреждению административного наказания в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 4.2,4.3, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Администрацию Устюгского сельсовета Емельяновского района Красноярского края признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа 75 000 рублей с перечислением на следующие реквизиты: получатель: УФК по Красноярскому краю (Главное управление МЧС России по Красноярскому краю); расчетный счет: 40101810600000010001; Банк плательщика ГРКЦ, ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск; ИНН 2466154948; КПП 246601001; БИК 040407001;КБК 17711607000016000140; ОКТМО 04614000.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Срок предъявления к исполнению настоящего постановления - в течение 2 лет со дня вступления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Копия верна

Судья:                         Кемаева Н.И.