Решение от 06.02.2017 по делу № 5-62/2017 от 02.02.2017

№ 5-62/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нерюнгри 06 февраля 2017 года

Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Илларионов П.А.,изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении:

Сидоренко М.С., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

В Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Сидоренко М.С.

Ознакомившись с материалами дела, прихожу к следующему выводу.

ДД.ММ.ГГГГ ст. инспектором ОР ДПС ГИБДД отдела МВД России по Нерюнгринскому району Ч. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Сидоренко М.С.

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении в отношении Сидоренко М.С. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Статьей 28.7 КоАП РФ предусмотрены основания проведения административного расследования - необходимость в проведении экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пп. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Таким образом, в случае отсутствия оснований для проведения административного расследования, перечисленных в ст. 28.7 КоАП РФ, либо в случае фактического неисполнения процессуальных действий, требующих значительных временных затрат,нельзя признать законным направление административного дела в районный суд, поскольку данное обстоятельство может свидетельствовать о нарушении требований ст. 47 Конституции РФ и привести к нарушению прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

При этом, из материалов дела об административном правонарушении в отношении Сидоренко М.С. усматривается, что административное расследование фактически не проводилось, так как после вынесения определения о проведении административного расследования фактически никаких процессуальных действий, в том числе требующих значительных временных затрат, не проводилось.

Так, проведение медицинского свидетельствования на состояние опьянения, в том числе и занявшее длительное время, не является процессуальным действием, свидетельствующим о необходимости проведения административного расследования.

Таким образом, в рассматриваемой ситуации вынесение определения о проведении радминистративного расследования не свидетельствует о том, что такое расследование фактически проводилось.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, в том числе и о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении в отношении Сидоренко М.С. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ подлежит направлению на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № 37 по г. Нерюнгри Республики Саха (Якутия).

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.8 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 37 ░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░).

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░