Решение по делу № 2-4100/2015 от 07.08.2015

Дело № 2-4100/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2015 года г.Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Милованова А.С., при секретаре судебного заседания Кляндине А.Ф., с участием представителя истца Савенко К.А., представителя ответчика Гриняевой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Саратовской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Прогресс» об обязании произвести перерасчет размера платы по статье капитальный ремонт,

установил:

Государственная жилищная инспекция Саратовской области (далее ГЖИ Саратовской области) обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью (Далее ООО) «Прогресс» в котором просит признать незаконным действия ООО «Прогресс» по начислению взносов за капитальный ремонт собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ООО «Прогресс» прекратить начисление платы по статье «капитальный ремонт» собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ООО «Прогресс» вернуть излишне начисленную плату по взносам за капитальный ремонт собственникам жилых и нежилых помещений в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ из расчета 6,33 руб. за 1 кв.м. площади жилых и нежилых помещений.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что истцом по коллективному обращению жителей <адрес> проведена проверка деятельности ответчика по вопросу установления размера платы за капитальный ремонт без проведения общего собрания собственников жилых помещений. В ходе проверки установлено, что многоквартирный дом входит в состав ТСЖ «Дружба-2005» Согласно протокола заседания членов Правления ТСЖ «Дружба-2005» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение на заключение с ООО «Прогресс» договора управления многоквартирным домом с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 5 лет.

Согласно договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ управление указанным домом, входящим в состав ТСЖ «Дружба-2005» осуществляется управляющей организацией ООО «Прогресс». Решение об установлении размера платы за капитальный ремонт принято на основании экспертизы независимой аудиторской фирмы «Константа-С». На общем собрании собственников жилья данное решение не принималось, в связи с чем начисление собственникам жилых и нежилых помещений платы за капитальный ремонт является незаконным.

ГЖИ Саратовской области ООО «Прогресс» выдано предписание ДД.ММ.ГГГГ г. с требованием устранить данное нарушение произвести возврат излишне начисленной платы, в том числе и по статье «капитальный ремонт». Однако перерасчет ответчиком не произведен, в связи с чем истец был вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала в полоном объеме, дала пояснения аналогичные указанным в иске, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика заявленные требования не признала, указала, что собственниками жилого <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание на котором в числе прочих решений принято решение о размере платы за капитальный ремонт и накоплении данных сумм на специальном счете дома. Копия данного протокола направлена в ГЖИ своевременно. Однако, т.к. действовавшим в тот момент законодательством ТСЖ состоявшим более чем из 2-х домов не представлялась возможность производить накопления платежей на капитальный ремонт на отдельном счету ГЖИ Саратовской области данный дом не был включен в список многоквартирных домов избравших способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете. Платежи за капитальный ремонт собственникам помещений в <адрес> начали начисляться с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ законодателем предусмотрена возможность накопления платы за капитальный ремонт на специальном счете дома, в том числе и в многоквартирных ТСЖ. Т.к. протокол общего собрания не был обжалован и отменен, основания по которым ГЖИ <адрес> не приняла его во внимание, отпали, ООО СТСЖ «Прогресс» произвело перерасчет платежей за капитальный ремонт за ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии со ст.ст.12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ст.67, ч.1 ст.153 ЖК РФ).

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором (ч. 3 ст. 30 ЖК РФ).

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 31 ЖК РФ).

В соответствии со ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).В силу ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно ч. 2 ст. 145 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором создано товарищество собственников жилья определяется на общем собрании членов товарищества собственников помещений в жилом доме, которое проводится в порядке, установленном ст. 45-48 ЖК РФ.

В связи с принятием Федерального закона от 25.12.2012 г. № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» порядок организации проведения капитального ремонта полностью изменен. Обязанность собственников помещений многоквартирных домов по внесению платы на капитальный ремонт общего имущества заменена на обязанность по внесению соответствующих взносов, которые обособлены от платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения. Положениями раздела IX ЖК РФ установлен особый порядок и условия внесения взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Согласно ч. 3 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта РФ, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен соответствующий многоквартирный дом.

Такие взносы формируют фонд капитального ремонта (ч. 1 ст. 170 ЖК РФ); собственники помещений дома вправе выбрать один из способов формирования данного фонда, предложенных в части 3 ст. 170 ЖК РФ, а именно: перечисление взносов на капитальный ремонт не специальный счет или перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора.

Главы 16-17 ЖК РФ определяют круг лиц, уполномоченных аккумулировать средства в фонд капитального ремонта и распоряжаться ими.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает возможность аккумулирования денежных средств собственников многоквартирных домов для проведения капитального ремонта на счетах регионального оператора, либо на специальном счете собственников помещений.

В силу ч. 5 ст. 170 ЖК РФ решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течении срока, установленного органом государственной власти субъекта РФ, но не более чем в течении шести месяцев после официального опубликования утвержденной в установленном законом субъекта РФ порядке региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

Срок, в течении которого должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта, распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с ч. 5 ст. 170 ЖК РФ установлен и равен 6 месяцам, начиная с даты официального опубликования утвержденной Областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Областная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области принята и утверждена постановлением Правительства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № и опубликована ДД.ММ.ГГГГ в «Собрании законодательства Саратовской области» №.

В данную областную программу капитального ремонта общего имущества спорный дом включен.

Соответственно, 6-ти месячный срок, истец ДД.ММ.ГГГГ.

Суд критически относится к доводам истца о том, что собственники <адрес> не приняли решения о способе формирования фонда на производство капитального ремонта, т.к. согласно представленного ответчиком протокола внеочередного собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ собственник спорного жилого дома выбрали способ формирования фонда капитального ремонта дома путем перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о выборе способа формирования фонда капитального ремонта домов входящих в ТСЖ «Дружба 2005», в том числе и <адрес> путем перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет, сообщено ГЖИ Саратовской области о чем свидетельствуют представленные ответчиком уведомления.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ ответчик обоснованно включает в платежные документы выставляемые собственникам помещений <адрес> плату за капитальный ремонт.

Из представленных квитанций на оплату услуг ЖКХ и оборотных отчетов по видам услуг следует, что ответчиком на момент рассмотрения дела судом произведен перерасчет по взносам на оплату коммунальных услуг за ДД.ММ.ГГГГ года.

Следовательно удовлетворению подлежат требования истца в части признания незаконным действий ООО «Прогресс» по начислению взносов за капитальный ремонт собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части требования истца удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина от оплаты которой истец был освобожден в силу закона, в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить частично.

Признать незаконным действий ООО «Прогресс» по начислению взносов за капитальный ремонт собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Прогресс» в доход муниципального бюджета муниципального образования «Город Саратов» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с даты его изготовления в окончательной форме в Саратовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Саратова.

Судья: