Решение по делу № 2-25/2023 (2-605/2022;) от 22.03.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 марта 2023 г. г. Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Колесниковой А.В., при секретаре судебного заседания Макаровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-25/2023 по исковому заявлению Барановой Людмилы Григорьевны к администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) о признании приватизации состоявшейся, включении жилого помещения в наследственную массу,

У С Т А Н О В И Л :

Баранова Л.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) о признании приватизации состоявшейся, включении жилого помещения в наследственную массу.

В обоснование исковых требований Баранова Л.Г. указывает, что 30.09.2021 между администрацией Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) и Мамонтовой Т.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., заключен договор социального найма жилого помещения № 359 на жилое помещение по адресу. Иркутская область, г. Усть-Кут, ул. 2-я Молодежная, д. 2, кв. 43.

21.12.2021 истец сдала документы в администрацию на приватизацию данного жилого помещения на основании того, что являлась опекуном, что подтверждается распоряжением Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 7 от 04.10.2019 № 729-МУ7УК «Об установлении опеки над недееспособной Мамонтовой Тамарой Гавриловной, 05.05.1944 года рождения».

Однако при жизни указанного лица договор в установленном законом порядке не зарегистрирован, так как мать истца Мамонтова Т.Г. умерла 02.01.2022. Истец не имеет возможности унаследовать квартиру умершей, которая не может быть включена в наследственную массу ввиду отсутствия государственной регистрации права собственности наследодателя.

Баранова Л.Г. просит суд признать приватизацию квартиры по адресу: Иркутская область, г. Усть-Кут, ул. 2-я Молодежная, д. 2, кв. 43, состоявшейся, включить данное жилое помещение в наследственную массу после умершей Мамонтовой Т.Г., умершей 02.01.2022.

Определением от 12.08.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Мамонтов А.С.

Истец Баранова Л.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Ответчик администрация Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) в судебное заседание представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании представитель ответчика Шенько Н.В. исковые требования не признала, указывая, что право на участие в приватизации спорного жилого помещения имеют третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Мамонтов С.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению, указывая, что он имеет право на спорное жилое помещение.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Филимонова Е.Г., Мамонтов А.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела № 2-643/2021, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Закон Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закон Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1).

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8), требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам статьей 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Судом установлено, что 02.01.2022 умерла Мамонтова Тамара Гавриловна, 05.05.1944 г.р., что подтверждается свидетельством о смерти от 12.01.2022 серия III-CT № 712195, выданным отделом по Усть-Кутскому району и г. Усть-Куту службы записи актов гражданского состояния Иркутской области.

Истец Баранова Л.Г., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Филимонова Е.Г., Мамонтов С.Г. являются детьми Мамонтовой Т.Г., что подтверждается свидетельствами о рождении, справкой о заключении брака, в силу положений пункта 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации данные лица являются наследниками Мамонтовой Т.Г. первой очереди.

На основании распоряжения Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 7 от 04.10.2019 № 729-МУ7УК истец Баранова Л.Г. являлась опекуном ФИО11 признанной недееспособной решением Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 29.08.2019.

Истец Баранова Л.Г., действуя за ФИО12. при ее жизни, обратилась в администрацию Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) с заявлением о приватизации занимаемого ею жилого помещения, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Усть-Кут, ул. 2-я Молодежная, д. 2, кв. 43, приложив необходимые документы, что лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

В материалы дела представлен подготовленный для заключения с ФИО13 договор на передачу квартир, домов в собственность граждан, который содержит подпись представителя администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения), Мамонтовой Т.Г. не подписан.

Также судом установлено, что до обращения в администрацию Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) Баранова Л.Г., действуя в интересах недееспособной Мамонтовой Т.Г., обратилась в Усть-Кутский городской суд Иркутской области с исковым заявлением, в котором просила признать Мамонтова С.Г., Мамонтова А.С. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Иркутская область, г. Усть-Кут, ул. Восточная, д. 7, кв. 1.

Заочным решением Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 29.12.2019 по гражданскому делу № 2-1219/2019 исковые требования Барановой Л.Г., действующей в интересах недееспособной ФИО14., удовлетворены, Мамонтов С.Г., 03.09.1961 г.р., Мамонтов А.С., 20.10.1992 г.р., признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Иркутская область, г. Усть-Кут, ул. Восточная, д. 7, кв. 1, в связи с выездом в другое постоянное место жительства.

Определением Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 19.05.2021 заочное решение от 29.12.2019 отменено, производство по делу возобновлено (гражданское дело № 2-643/2021).

Решением Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 18.06.2021 по гражданскому делу № 2-643/2021 отказано в удовлетворении иска Барановой Л.Г., действующей в интересах недееспособной Мамонтовой Т.Г.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 04.03.2022 решение Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 18.06.2021 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Барановой Л.Г. оставлена без удовлетворения.

Постановлением главы администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) от 30.09.2021 № 1793-П на основании заявления Барановой Л.Г., действующей в интересах недееспособной Мамонтовой Т.Г., от 24.09.2021, в соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, муниципальной программой «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания и жилых помещений с высоким уровнем износа (более 70 %) на территории Иркутской области» на 2019 - 2024 годы, в соответствии с государственной программой Иркутской области «Доступное жилье» на 2019 - 2024 годы, утвержденной Постановлением Правительства Иркутской области от 31.10.2018 № 780-пп Мамонтовой Т.Г. предоставлено жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: Иркутская область, г. Усть-Кут, ул. 2-я Молодежная, д. 2, кв. 43, взамен аварийного жилого помещения по адресу: Иркутская область, г. Усть-Кут, ул. Восточная, д. 7, кв. 1.

В судебном заседании представитель администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) суду пояснила, что Баранова Л.Г. при обращении в администрацию ссылалась на заочное решение Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 29.12.2019, которым третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Мамонтов С.Г., Мамонтов А.С. признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Иркутская область, г. Усть-Кут, ул. Восточная, д. 7, кв. 1, в связи с выездом в другое постоянное место жительства. У администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) не имелось сведений о том, что данное заочное решение отменено.

Разрешая настоящий спор, исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Барановой Л.Г., поскольку приватизация жилого помещения была возможна только при обязательном согласии на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя Мамонтовой Т.Г., которыми являются Мамонтов С.Г. и Мамонтов А.С., так как их право на жилое помещение, расположенное по адресу: Иркутская область, г. Усть-Кут, ул. 2-я Молодежная, д. 2, кв. 43, является производным от права на жилое помещение, расположенное по адресу: Иркутская область, г. Усть-Кут, ул. Восточная, д. 7, кв. 1. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, от участия в приватизации спорной квартиры не отказывались, в связи с чем подготовленный для заключения с Мамонтовой Т.Г. договор на передачу квартир, домов в собственность граждан не соответствует требованиям действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований Барановой Л.Г. к администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) о признании состоявшейся приватизации квартиры по адресу: Иркутская область, г. Усть-Кут, ул. 2-я Молодежная, д. 2, кв. 43, включении данного жилого помещения в наследственную массу после смерти Мамонтовой Т.Г., умершей 02.01.2022, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований Барановой Людмилы Григорьевны, паспорт № к администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения), ИНН 3818019350, о признании состоявшейся приватизации квартиры по адресу: Иркутская область, г. Усть-Кут, ул. 2-я Молодежная, д. 2, кв. 43, включении жилого помещения по адресу: Иркутская область, г. Усть-Кут, ул. 2-я Молодежная, д. 2, кв. 43, в наследственную массу после умершей Мамонтовой Тамары Гавриловны, умершей 02.01.2022 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                     А.В. Колесникова

Решение суда в окончательной форме принято 27 марта 2023 г.