Решение по делу № 2-974/2024 от 31.10.2024

Дело № 2-974/2024

33RS0012-01-2024-002005-26

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2024 года                  город Кольчугино

Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Шикиной И.А., при секретаре Осокиной Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования Кольчугинский район в лице администрации Кольчугинского района Владимирской области к обществу с ограниченной ответственностью «Кольчугинские Луга», закрытому акционерному обществу «Раздолье» о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности недействующего юридического лица, признании права собственности муниципального образования на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование Кольчугинский район в лице администрации Кольчугинского района Владимирской области обратилось в суд с иском к ООО «Кольчугинские Луга», ЗАО «Раздолье» о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности недействующего юридического лица, признании права собственности муниципального образования на земельный участок.

В обоснование иска указано, что спорный земельный участок относятся к землям сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, право собственности в отношении указанного земельного участка зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за ООО «Кольчугинские Луга». Юридическое лицо, являющееся собственником земельных участков является недействующим юридическим лицом, исключено из ЕГРЮЛ 14.06.2019 налоговым органом в связи с недостоверностью сведений о нем на основании п.п. 2, 5 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ. 03.12.2018 в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности ЗАО «Раздолье», являвшегося единственным участником ООО «Кольчугинские Луга», в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.п. 2, 5 ст. 21.1 Федерального закона от №129-ФЗ. Руководители, акционеры юридических лиц не оспорили в течение года действий налогового органа. В силу положений п. 8 ст. 63 ГК РФ и абз. 7 п. 1 ст. 8 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» в случае прекращения деятельности ООО «Кольчугинские Луга» и прекращения деятельности единственного участника общества – ЗАО «Раздолье» посредством проведения добровольной ликвидации участники общества, акционеры были бы вправе претендовать на получение после ликвидации ООО «Кольчугинские Луга» и ЗАО «Раздолье» части имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами общества, в том числе на спорный земельный участок или их стоимость. Вместе с тем, в случае исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не применяется порядок, установленный ст. 63 ГК РФ для случаев добровольной ликвидации юридического лица и направленный на выявление кредиторов и завершение расчетов с ними. Единственный участник ООО «Кольчугинские Луга» и акционер(ы) ЗАО «Раздолье» не предприняли попыток оформления права собственности на земельные участки, поскольку собственник земельных участков исключен из ЕГРЮЛ 14.06.2019, следовательно, 14.06.2022 истек трехгодичный срок исковой давности для возможного оформления права собственности участника общества (его акционеров) на земельные участки. В настоящее время нет собственника(ов) земельного участка, кому бы ООО «Кольчугинские Луга» его продало в период своей деятельности, но которые не зарегистрировали бы своих прав в установленном законом порядке. На запросы администрации Кольчугинского района Министерство сельского хозяйства Владимирской области, Министерство имущественных и земельных отношений Владимирской области, МКУ «Отдел сельского хозяйства и природопользования Кольчугинского района» сообщили, что ООО «Кольчугинские Луга», а также другие физические и юридические лица не обращались с извещением о намерении продать земельный участок. Министерством имущественных и земельных отношений Владимирской области отказ от преимущественного права покупки земельного участка не выдавался. Таким образом, юридически и фактически на сегодняшний день собственник земельных участков отсутствует, равно как и отсутствуют лица, имеющие право претендовать на приобретение прав в отношении земельных участков в связи с прекращением деятельности ООО «Кольчугинские Луга». Наличие в ЕГРН записи, согласно которой ООО «Кольчугинские Луга» является собственником земельных участков, существенно нарушает не только права и законные интересы истца, но также и публичные интересы, поскольку земельный участок является брошенным, в течение нескольких лет не обрабатывается, зарастает кустарником и деревьями. Земельный налог, относящийся к категории местных налогов, не платится в бюджет муниципального образования в течение длительного времени.

Просит суд признать отсутствующим права собственности недействующего юридического лица ООО «Кольчугинские Луга» и признать право собственности муниципального образования на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5620929 +/- 20745 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, местоположение: <адрес>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, требования, указанные в иске, поддержал в полном объеме.

Представители ответчиков ООО «Кольчугинские Луга», ЗАО «Раздолье» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом. Ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие не представили, о причинах своей неявки суд не известили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в своё отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда. Указал, что земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> принадлежит на праве собственности ООО «Кольчугинские Луга».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Раздольевского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области, извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, сведений о причинах неявки не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Исходя из того, что ответчики не обеспечили получение поступающей по адресам юридических лиц почтовой корреспонденции, на них лежит риск возникновения неблагоприятных последствий.

Учитывая изложенное, суд полагает ответчиков извещенными должным образом и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, третьих лиц, а также ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 № 137-ФЗ предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно ст. 19 Земельного кодекса РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки:

которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации;

право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;

которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством;

которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.

Пунктом 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5620929 +/- 20745 кв.м., зарегистрирован на праве собственности за ООО «Кольчугинские Луга», которое исключено из ЕГРЮЛ 14.06.2019. В связи с отсутствием у титульного собственника правопреемников, которым могло быть передано спорное имущество, указанные земли сельскохозяйственного назначения являются фактически бесхозяйными, что существенно нарушает права муниципального образования Кольчугинский район Владимирской области на пользование ими, владение и распоряжение.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 01.08.2024, а также документам, представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Владимирской области, собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5620929 +/- 20745 кв.м., является ООО «Кольчугинские Луга» (л.д. 11-12,112).

По сообщению Министерства сельского хозяйства Владимирской области от 16.09.2024 ООО «Кольчугинские Луга», а также другие физические и юридические лица не обращались с извещением о намерении продать земельный участок для реализации преимущественного права покупки (л.д. 32).

Согласно сообщению Министерства имущественных и земельных отношений Владимирской области от 16.09.2024 за период с 2014 по 2017 годы извещения ООО «Кольчугинские Луга» в отношении продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения на рассмотрение в Министерство не поступали, отказы от преимущественного права покупки не выдавались (л.д. 33).

Из письма МКУ «Отдел сельского хозяйства и природопользования Кольчугинского района» от 10.09.2024 следует, что с 30.04.2014 по настоящее время ООО «Кольчугинские Луга», а также другие физические и юридические лица не обращались с извещением о намерении продать земельный участок (л.д. 35).

Как следует из выписки из Единого реестра юридических лиц от 07.10.2024, генеральным директором ООО «Кольчугинские Луга» является ФИО1, единственным учредителем является ЗАО «Раздолье». 14.06.2019 ООО «Кольчугинские Луга» исключено из ЕГРЮЛ по инициативе МИФНС № 46 по г. Москве в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности (л.д. 19-22).

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ ЗАО «Раздолье» от 07.10.2024, генеральным директором которого является ФИО2, прекратило свою деятельность 03.12.2018 в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности (л.д. 23-26).

По сообщению АО «Новый регистратор» от 18.11.2024- ведение реестра акционеров ЗАО «Раздолье» осуществлялось с 27.01.2016 по 17.01.2019. Договор на ведение реестра расторгнут в связи с прекращением деятельности ЗАО «Раздолье». По состоянию на 16.01.2019 акционерами ЗАО «Раздолье» являлись ЗАО «Владимирские угодья» и ЗАО «Кольчугинские просторы» (л.д. 102-103).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ЗАО «Владимирские угодья» от 12.12.2024, генеральным директором которого являлась ФИО2, прекратило свою деятельность 17.10.2019 в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности (л.д. 122-126).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ЗАО «Кольчугинские просторы» от 12.12.2024, генеральным директором которого являлась также ФИО2, прекратило свою деятельность 19.02.2019 в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности (л.д. 117-121).

Как следует из акта обследования земельных участков на предмет их использования не по целевому назначению от 30.09.2024, в настоящее время наблюдается длительное неиспользование земельных участков по назначению, что привело к их зарастанию древесно-кустарниковой растительностью (л.д. 27-29).

ООО «Кольчугинские Луга», его учредитель ЗАО «Раздолье», акционеры последнего ЗАО «Владимирские угодья» и ЗАО «Кольчугинские просторы» были исключены из ЕГРЮЛ как недействующие юридические лица, исключение их из единого государственного реестра в установленном законом порядке кредиторами, учредителями, иными заинтересованными лицами не обжаловано.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что собственник спорного земельного участка в настоящее время отсутствует, земельный участок сельскохозяйственного назначения по целевому назначению не используется, является брошенным, что влечет ухудшение качественных характеристик земель, в течение длительного времени земельный налог за участок не уплачивается. Лица, заинтересованные в приобретении прав на земельный участкиок и в его использовании, отсутствует, какие-либо правопритязания на земельный участок в ходе судебного разбирательства не заявлены.

Одновременно суд учитывает отсутствие в материалах дела доказательств соблюдения конечными бенефициарами ООО «Кольчугинские Луга» запрета на владение землями сельскохозяйственного на праве собственности иностранными гражданами, установленными ст. 3 и ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Наличие в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество записи о регистрации права собственности ООО «Кольчугинские Луга» на спорный участок препятствует реализации прав органов местного самоуправления на распоряжение земельным участком. При этом иным способом восстановить нарушенные права муниципального образования кроме как признания отсутствующим права собственности ООО «Кольчугинские Луга» на земельный участок и признании права муниципальной собственности на него невозможно.

Как установлено в ходе судебного разбирательства спорный земельный участок находятся на территории Кольчугинского района Владимирской области.

В связи с этим суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации Кольчугинского района Владимирской области, как органа, уполномоченного на распоряжение земельным участком, о признании отсутствующим права собственности ООО «Кольчугинские Луга» на спорный земельный участок и о признании на них права муниципальной собственности.

Руководствуясь ст.ст.235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования Кольчугинский район в лице администрации Кольчугинского района Владимирской области - удовлетворить.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности общества с ограниченной ответственностью ООО «Кольчугинские Луга» (ИНН 7707819823, ОГРН 5137746116162) на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5620929 +/- 20745 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, местоположение: <адрес>

Признать право собственности муниципального образования Кольчугинский район Владимирской области (ИНН 3306006439, ОГРН 1023300714051) на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5620929 +/- 20745 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, местоположение: <адрес>

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                        И.А. Шикина

Заочное решение в окончательной форме принято 16 декабря 2024 года.